Диссертация (1137835), страница 5
Текст из файла (страница 5)
рисунок 1)Источник: [22].Рисунок 1 – Влияние стандартов на торговлюЕсли правительство вводит определенный стандарт на иностраннуюпродукцию,тоэкспортерывданнуюстранусталкиваютсясдополнительными издержками в размере e, что приводит к росту ценыимпортного товара до уровня p 2 p1 e . Таким образом, внутреннее27предложение товара увеличивается до S2, внутренний спрос на товарсокращается до D2, а объем импорта сокращается до «D2 – S2». В итоге, засчет введения стандарта отечественные производители получаютвыигрыш в размере «a», затраты экспортеров составляют площадь «a+b»,потери потребителей составляют «a+b+c+d», а суммарные потериблагосостояния импортирующей страны составляют область «b+d»8 (см.рисунок 1).Вышеприведенный анализ касается стандартов к продукции,которые вводятся только по отношению к иностранным поставщикам, чтоизначально говорит о том, что с большой степенью вероятности онивводятся как протекционистские меры9.
Очень частым является случай,когдастандартыявляютсяобязательнымкакдляиностранныхпоставщиков, так и для отечественных производителей.С точки зрения влияния и оценки влияния стандартов наблагосостояние можно прибегнуть к анализу влияния потребления товарана других потребителей – то есть к оценке отрицательных экстерналий.Например, в стране производятся и используются внедорожники, которые8Площадь «с» на графике отражает выгоду органов/компаний, которые выдают заключения осоответствии продукции стандартам.9Односторонний ввод стандартов по отношению к иностранным поставщикам не всегдаявляется протекционистской мерой. Например, в стране-экспортере определенного товара (в частностиэто относится к пищевой продукции) могут наблюдаться инфекции, опасные для человека, чтонепосредственно приведет к тому, что страна, импортирующая данный товар будет вводить различныестандарты по отношению к иностранным поставщикам, с целью предотвращения заболевания местногонаселения.
Тем самым, данная мера уже не может рассматриваться как протекционистская. Однакозачастую государства могут вводить односторонние стандарты к иностранным поставщикам с цельюзащиты населения, несмотря на то, что в стране экспортере может не наблюдаться условий, которые быделали их продукцию опасной для населения страны импортера, что в ряде случаев будет являтьсяпротекционистской мерой.28отрицательно влияют на здоровье и окружающую среду выхлопнымигазами – то есть чем больше используется внедорожников в стране, тембольше отрицательная экстерналия (в денежном эквиваленте илиотрицательная экстерналия может выражаться в снижении полезностиобщества).Изначальнорыноквнедорожниковхарактеризуетсяравновесной ценой P1 и уровнем продаж (на внутреннем рынке) в размереQ1, уровень полезности общества изначально находится на U110 (см.рисунок 2).
Допустим, государство вводит стандарт на производстводвигателей во внедорожниках (по стандарту они должны быть более«экологичными»), таким образом, издержки производителей и цена навнедорожники увеличится до P2, а количество проданных внедорожниковсократится до Q2. При этом полезность общества увеличится с U1 до U2(сокращение отрицательной экстерналии с области 0Q1bU1 до области0Q2aU2). Суммарный эффект на благосостояние страны, вводящейстандарт будет выражаться в разности областей E2E1f (потери мертвогогруза) и Q1Q2aU2U1b (сокращение отрицательной экстерналии). Если этаразность больше нуля, то стандарт оказывает положительное влияние наблагосостояние, если разность меньше нуля, то благосостояние обществасокращается.Таким образом, стандарты не всегда являются инструментомограничения торговли. В ряде случаев они способствуют расширениюторговли, например, отечественный потребитель становится уверен вкачестве10иностраннойпродукции,чтоприводиткувеличениюВ данном случае уровень полезности общества напрямую зависит от степени загрязненияокружающей среды - он будет снижаться с увеличением потребления внедорожников.
Междуполезностью общества и денежным эквивалентом отрицательной экстерналии существует обратнаявзаимосвязь.29потребления иностранного товара. Однако введение стандартов (как впримересвнедорожником)ведеткувеличениюиздержекпроизводителей. Но это не обязательно означает сокращение уровня ихприбыли. В работе [Augier, Cadot, Dovis, 2013] [36] авторы анализируютгармонизацию стандартов Марокко со стандартами Европейского Союза.По сравнению со стандартами к продукции в ЕС, стандарты марокканскихпроизводителей не являются столь требовательными.
Авторы приходят квыводу, что новые стандарты в Марокко привели к тому, что иностранныепроизводители, в лице китайских компаний не смогли соответствоватьновым стандартам и ушли с рынка Марокко. Это, в свою очередь,увеличило продажи марокканских производителей и, соответственно, ихприбыли.Источник: [67].Рисунок 2 – Взаимосвязь технических стандартов и отрицательныхэкстерналийОднозначно определить влияние стандартов на торговлю иблагосостояние является трудной задачей.
Как уже отмечалось ранее,30стандарты имеют двойной эффект на торговлю: они могут увеличиватьторговлю, а также могут ее сокращать. В рамках ВТО принятие различныхстандартов, направленных на защиту здоровья населения, охраны флорыи фауны не рассматриваются как меры протекционизма.
В работе [Bao,Qiu, 2010] [72] авторы проанализировали влияние китайских техническихбарьеров на объемы импорта в Китай. Они пришли к выводу, чтотехнические барьеры сокращают торговлю сельскохозяйственнымитоварами, однако увеличивают торговлю промышленными товарами [72].1.2.3 Импортные квотыВ соответствии с классификацией ЮНКТАД под импортнымиквотами понимаются запреты или ограничения на импорт - установлениемаксимального количества для ввоза в страну различных товаров [62].Одним из отличий импортных квот от тарифов является тот факт, чтоквота не приносит доход государству, то есть ренту (доход) от квотыполучают держатели лицензий на импорт (в случае если экспортерыобладают правами на продажу лицензий, то доход от увеличения цен натовары уходит за границу, однако если правами на продажу лицензийобладают организации в стране-импортере, то доход от продажи лицензийне всегда будет равняться доходам от введения соответствующихтарифов).Допустим, рынок малой страны11 характеризуется совершеннойконкуренцией.
Мировая цена на товар находится на уровне p*, внутреннийспрос составляет величину c0, предложение – y0, а объем импорта в странусоставляет m0 c0 y 0 (см. рисунок 3). Функция кривой спроса на импорт11Анализируемая малая страна (то есть та, которая импортирует) в ряде случаев будетназываться отечественной страной.31задается выражением M D S , где D – кривая внутреннего спроса, а S –кривая отечественного предложения. Кривая предложения импорта Xгоризонтальна в виду того, что страна малая.Источник: [45].Рисунок 3 – Влияние импортной квоты на торговлю, малая страна,совершенная конкуренцияДопустим,странавводитимпортнуюквотувразмере X ,следовательно спрос на импорт установится в размере m1, а внутренняяцена повысится до p1. Данный механизм воздействия квоты на объемыимпорта и цены схож с введением импортного тарифа в размере t p1 p0.
Таким образом, из-за введения квоты потребительский излишексократится на величину «a+b+c+d», излишек производителя увеличитсяна площадь «a». Выигрыш в размере «c», который эквивалентен величине( p1 p * ) * m1 , достанется тем, кто является обладателем лицензий наимпорт. Владельцами лицензий на квоты могут быть отечественныефирмы, которые могут импортировать товар по мировой цене p*, апродавать его на внутреннем рынке по цене p1.
В таком случае излишек32производителя увеличится с области «a» до области «a+c», а совокупныепотери благосостояния составят величину «b+d». Однако можетсложиться такая ситуация при которой домашние фирмы могут обладатьлицензиями на импорт, но для получения данных лицензий фирмы могутбыть вовлечены в неэффективные виды деятельности.
Например,лицензии могут распределяться в соответствие с прошлогоднимиобъемами производства фирм в предыдущем году. Данный критерийраспределения лицензий будет стимулировать фирмы производитьбольше продукции (в ряде случаев более низкого качества), чем она можетпродать. Такое поведение фирм называется ренто-ориентированным. Вряде случаев издержки ренто-ориентированного поведения фирм могутдостигать самих размеров ренты и, в таком случае, потери благосостояниясоставят площадь «b+c+d».Лицензии на импорт товаров в рамках квоты могут продаваться нааукционе. В данном случае доход от продажи лицензий получитгосударство, а совокупные потери благосостояния в стране составят, каки в ситуации с введением импортных пошлин, величину «b+d».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
