Диссертация (1137835), страница 24
Текст из файла (страница 24)
- 2013. - No. 19/2013.87.Marquez J. The econometrics of elasticities or the elasticity ofeconometrics: an empirical analysis of the behavior of U.S. Imports[Текст] // The review of Economics and Statistics. Vol. 76. Issue 3, 1994.– стр. 471 – 481.88.Nivola P. The New Protectionism: U.S. Trade Policy in HistoricalPerspective [Текст] // Political Science Quarterly. - 1986 г.. - No. 4 : Т.Vol. 101. - стр.
577-600.89.World Bank Temporary Trade Barriers Database [Электронныйресурс].-2015г..–Режимдоступа:http://econ.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/EXTDEC/EXTRESEARCH/EXTPROGRAMS/EXTTRADERESEARCH/0,,contentMDK:22561572~pagePK:64168182~piPK:64168060~theSitePK:544849,00.html.90.UNCTAD History of NTMs in UNCTAD [Электронный ресурс] //UNCTAD. - 2015 г..
режим доступа: http://www.unctad.info/en/TradeAnalysis-Branch/Key-Areas/Non-Tariff-Measures/.91.WTO Trade Policy Review of the USA by WTO Secretariat 2008. /WTO. - 2009 г..92.WTO Trade Policy Review of the USA by WTO Secretariat 2010. /WTO. - 2010 г..93.WTO Trade Policy Review of the USA by WTO Secretariat 2012. /WTO. - 2012 г..94.WTO Trade Policy Review of the USA by WTO Secretariat 2014.
/WTO. - 2014 г..16795.WTO World Trade Report 2012. Trade and public policies: A closer lookat non-tariff measures in the 21st century / WTO. - 2012.Интернет-источники96.Министерство Финансов Российской Федерации [Электронныйресурс] - Режим доступа: http://minfin.ru/ru/.97.Основные производные показатели динамики обменного курсярубля в январе - декабре 2014 года [Электронный ресурс] // ЦБ РФ. –Режимдоступа:http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/ex_rate_ind_14.htm&pid=svs&sid=analit98.ПАО"Газпром"[Электронныйресурс]-Режимдоступа:http://www.gazprom.ru/.99.ФедеральнаяСлужбаГосударственнойСтатистикиРФ[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.gks.ru/.100.Федеральная Таможенная Служба РФ [Электронный ресурс] -Режим доступа: http://www.customs.ru/.101.Южно-Уральскаяторгово-промышленнаяпалата[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://tpp74.ru/.102.Census[Электронныйресурс]-Режимдоступа:www.census.gov.103.Global Trade Alert Database [Электронный ресурс] - Режимдоступа: http://www.globaltradealert.org/.104.Market Access Map [Электронный ресурс] - Режим доступа:http://macmap.org/.105.Trade Map [Электронный ресурс] - // Trade Map.
- 2015 г.. -2015 г.. - http://www.trademap.org/Index.aspx.168106.United States Trade Representative [Электронный ресурс] -Режим доступа: https://ustr.gov/.107.U.S. Bureau of Economic Analysis [Электронный ресурс] -Режим доступа: http://www.bea.gov/.108.WTO Glossary [Электронный ресурс] – Режим доступа:https://www.wto.org/english/thewto_e/glossary_e/glossary_e.htm.109.WTO Tariffs [Электронный ресурс] – Режим доступа:https://www.wto.org/english/tratop_e/tariffs_e/tariffs_e.htm.169ПРИЛОЖЕНИЯПриложение 1 - Предельные эффекты от применениянетарифных мер в Китае, оценка по коэффициентам частотынетарифных мер, 1998 - 2006Примечания:1“fi”–обозначениедлякоэффициентачастотынетарифной меры.2Столбец (1) обозначает суммарное влияние меры наимпорт в Китай, включая нулевые объемы импорта некоторыхпродуктов из торговых партнеров Китая.3Столбец (2) определяет влияние нетарифной меры натовары, импорт которых ненулевой в Китай.4Столбец (3) определяет влияние торговой (нетарифной)меры на вероятность возникновения ненулевых объемов импорта вКитай.5“a” – уровень значимости 1%, “b” – уровень значимости5%, “c” – уровень значимости 10%.170Источник: [72].6Приложение2-Предельныеэффектыотприменениянетарифных мер в Китае, оценка по коэффициентам покрытиянетарифными мерами, 1998 - 2006Примечания:1 “fi” – обозначение для коэффициента частоты нетарифноймеры.2 Столбец (1) обозначает суммарное влияние меры на импорт вКитай, включая нулевые объемы импорта некоторых продуктов изторговых партнеров Китая.3 Столбец (2) определяет влияние нетарифной меры на товары,импорт которых ненулевой в Китай.4 Столбец (3) определяет влияние торговой (нетарифной) мерына вероятность возникновения ненулевых объемов импорта в Китай.5 “a” – уровень значимости 1%, “b” – уровень значимости 5%,“c” – уровень значимости 10%.6 Источник: [72].171Приложение 3 - Влияние СФС и ТБТ мер на торговлюсельскохозяйственными продуктами, страны ОЭСР, 2004 годПримечания:1“a”, “b”, “c” – уровни значимости (1%, 5% и 10%соответственно).2Колонки (1) и (2) – оценки стандартных гравитационныхуравнений.3Источник: [77].172Приложение 4 - Влияние нетарифных мер (СФС и ТБТ) погруппам стран, 2004Примечания:1“a”, “b”, “c” – уровни значимости (1%, 5% и 10%соответственно).2Источник: [77].173Приложение 5 – Статистическая справка по металлургическомусектору в РоссииСектор металлургии92 в Российской Федерации является одним излидеров отечественной промышленности.
По оценкам Министерствапромышленности и торговли России (далее – Минпромторг) доляметаллургической промышленности (сектора металлургии) в 2014 годусоставила порядка 5% в ВВП России и около 14% в экспорте товаров изРоссии [32].Россия является одним из мировых лидеров по производству стали,меди, никеля, алюминия. По данным за 2014 год объединенная компания«РУСАЛ» (далее – ОК «РУСАЛ»)93 была крупнейшим производителемалюминия в мире – ею было произведено 3601 тысяч тонннеобработанного алюминия [29].В 2014 году в общем объеме импорта товаров в Россию доляметаллургической продукции94 составляла порядка 5,4%. В структуреимпорта металлургической продукции преобладал импорт 73 товарнойгруппы – изделия из черных металлов (см.
рисунок 27 в приложении 5). Впериод с 2003 по 2014 года совокупные ежегодные темпы роста импортаметаллургической продукции в Россию составили 15,6%. Основнымистранами-экспортерами металлургической продукции в Россию являлись92В данной работе к продукции металлургической отрасли относятся следующие товарныегруппы ТН ВЭД ЕАЭС: 72, 73, 74, 75, 76, 79, 80.93Производство алюминия в России в основном осуществляется объединенной компанией«РУСАЛ».94К товарам металлургической продукции относятся следующие товарные группы ТН ВЭДЕАЭС: 72, 73, 74, 75, 76, 79, 80.174Европейский Союз, Китай, Республика Казахстан, Республика Беларусь,Украина.1,06% 0,6%0,3%0,04%6,29%73'10,12%72'76'44,69%74'75'79'36,9%80'78'Источник: [105].Рисунок 27 – Импорт основной продукцииметаллургии в 2013 году, % к общему импортутоварных групп 72 – 80Учитывая важную роль металлургической отрасли в экономикеРоссии, стоит предположить, что она будет защищена от иностранныхконкурентов как применением импортных пошлин, так и применениемразличных нетарифных мер.Для целей определения влияния различных мер защиты от импортапродукции металлургии в России была собрана база данных по импортуметаллургических товаров на уровне четырех знаков ТН ВЭД ЕАЭС запериод с 1992 года по 2014 года.
В базу были включены данные поимпортным пошлинам, применяющимся к металлургическим товарам и175нетарифным мерам, применяющимся к данным товарам Россией95. Стоитотметить, что единого и всеобъемлющего источника по когда-либоприменяемым или применяющимся нетарифным мерам, не существует.Поэтому в целях разработки базы данных автором данной работы быласобрана информация по нетарифным мерам, применяемым в России визучаемый период, по 7 товарным группам, приходящимся наметаллургический сектор.Приложение 6 – Описание базы данных по торговой политикеРоссии в секторе металлургииЕще раз стоит отметить, что база данных по торговой политикеРоссии в сфере металлургии была собрана за период с 1992 года по 2014год96 как по экспорту, так и по импорту.
В базе анализировалисьследующие товарные группы: 72 – черные металлы, 73 – изделия изчерных металлов, 74 – медь и изделия из нее, 75 – никель и изделия изнего, 76 – алюминий и изделия из него, 78 – свинец и изделия из него, 79– цинк и изделия из него, 80 – олово и изделия из него. Детализация базыдоходит до уровня товарных позиций, то есть до уровня четырех товарныхзнаков ТН ВЭД ЕАЭС.В рамках данной работы интерес представляет торговая политикаРоссии в отношении импорта металлов.
Были собраны данные поприменяемым к импорту таможенным пошлинам и нетарифным мерам. Врамках анализа нетарифных мер сбор данных и их классификацияосуществлялась в соответствие с классификацией нетарифных мер95Более подробно, описание используемых данных будет приведено ниже в тексте.96По 01.09.2014 года.176ЮНКТАД, которая подробно описана в первой главе данногоисследования.Принцип сбора данных основывался на следующем: использовалисьтолькоофициальныезаконодательныеактыРоссии,мераклассифицировалась как применяемая ко всей товарной позиции только вслучае, если эта мера действительно применялась ко всем товарам наболее детальном уровне ТН ВЭД ЕАЭС 4.
В случае применения ключевойи сопутствующей меры в базу данных включалась только ключевая мера:например,кодномутоваруприменяетсяимпортнаяквотаилицензирование импорта (необходимость наличия лицензии для продажитовара в рамках квоты). В данном случае регистрировалась толькоимпортная квота. Сбор данных осуществлялся только для тех мер,которые применялись на определенный момент времени, а не для тех мер,которые потенциально могли быть применены97.Таким образом, были выделены следующие основные группынетарифных мер, применяемых к импорту металлов в России: запреты наимпорт, импортное лицензирование, импортное квотирование, мерыторговой защиты (специальные, антидемпинговые и компенсационныемеры), технические барьеры, санитарные и фитосанитарные меры,неклассифицированные меры (например, ограничения на ввоз толькочерез определенные пункты пропуска). Основными источникамиинформации при сборе данных являлись: UN COMTRADE, Trade Map,«Консультант Плюс», WITS/TRAINS.Результаты собранной базы данных были сведены в единую таблицу(см.
таблицу 22 в приложении 6).97Довольно подробно методология сбора данных описана в курсах ЮНКТАД по сбору данных.177Таблица 22 – Структура применения различных инструментовторговой политики в России по отношению к металлам, 1992 –2014 года.72737475767879801111111122222322222222322222222211222222технические барьеры (прим. – техрегламенты,правила происхождения, требования к маркировке,упаковке)санитарные и фитосанитарные меры1311111311131313другие меры (прим. - ограничения на въезд толькочерез определенные пункты пропуска.)21221222ИмпортИмпортные пошлиныНетарифные меры регулированиязапреты на импортлицензированиеквотированиеспециальные, антидемпинговые и компенсационныемерыПримечания:1«1» - мера применяется на текущий момент (по состоянию наавгуст 2014 г.), «2» - мера не применялась ранее и неприменяется на текущий момент (по состоянию на август 2014г.), «3» - мера не применяется на текущий момент, ноприменялась ранее.2Источник: составлено автором.Прежде чем перейти к содержательному описанию собранныхданных стоит отметить, что в рамках работы с нетарифными мерамданные по ним собирались из постановлений Правительства РоссийскойФедерации как бинарная величина, значения которой принимали 1, еслимера вводилась и применялась (или применяется) и 0 в противном случае.178Приложение 7 – Историческая справка о торговой политикеРоссии по отношению к импорту металлов в период с 1992 по2014 годаВ период с 1992 года по 2014 год ставки ввозных таможенныхпошлин на металлы98 выросли за исключением тарифов на товарныегруппы 72 и 74 (черные металлы и медь и изделия из нее, соответственно).Пошлины сократились с 5% до 3.88% на 72 товарную группу исократились с 5% до 4% на товарную группу 74 (см.















