Автореферат (1137834), страница 4
Текст из файла (страница 4)
таблицу 2)– модель оценивалась на выборке в более 17 тыс. наблюдений, с ее отдельнойоценкой по сельскохозяйственным и промышленным товарам. В модель такжевключались фиктивные переменные, отвечающие за применение более однойнетарифной меры к одному и тому же товару. Стоит отметить, что в рамкахгруппы сельскохозяйственных товаров (при первоначальной оценке на общемуровне для всех стран) в дальнейшем оценивалось влияние американскихнетарифных мер на импорт данной продукции из Канады, так как на нееприходилось порядка 20% от общего импорта сельскохозяйственных товаров вСША в 2013 году, в то время как на остальные страны в выборке данная доля ваналогичный период (по отдельности для каждой из страны) не превышала 5%.Оценив влияние нетарифных мер на импорт сельскохозяйственныхтоваров в США из Канады можно сказать, что нетарифные меры, применяемыеСША, являются барьером для их торговых партнеров (следует учитывать, чтобольшинство из них применяется на основе РНБ).В случае промышленных товаров однозначного влияния американскихнетарифных мер выделить нельзя.
Например, ТБТ- меры (которые условноможно отнести к стандартным мерам4) стимулируют импорт в США.Определяя влияние американских нетарифных мер на импорт товаров изРоссии установлено, что в случае сельскохозяйственных товаров коэффициентыпри нетарифных мерах, применяемых США по отношению к импорту даннойпродукции, являются незначимыми, кроме СФС- и ТБТ-мер5. Это объясняетсятем,что,вероятнеевсего,определяющимифакторамиэкспортасельскохозяйственной продукции из России в США, являются не нетарифныемеры, а другие факторы: издержки перевозки товаров и их хранения.
Поэтомупри необходимости оценки возможного влияния американских нетарифных мерна экспорт сельскохозяйственной продукции из России, особенно в случае его45Наряду с СФС-мерами и мерами торгово-инвестиционного характера.Коэффициенты имеют отличный от ожиданий знак.18расширения, целесообразно использовать представленные выше результаты,полученные в отношении Канады6.Таблица 2 – Оценка влияния американских нетарифных мер на импорт в США,2009 – 2013 гг.ПеременнаяКоличество наблюденийВВПСтоимость единицы товара сучетом пошлиныАнтиконкурентные мерыЗапрет импортаМеры торговоинвестиционного характераСельскохозяйственныетовары (импорт изКанады)883Промышленные товары0,69***(0,0011)-0,9931***0,635***(0,000486)-1,090***(0,046)-0,103***(0,012)-(0,00326)-0,0311(0,0360)-0,507***(0,0874)0,0642***-0,139***(0,0185)ТБТ-меры0,021(0,0375)Государственные закупкиБолее одной мерыБолее одной СФС-меры-0,205***(0,053)Более одной антиконкурентной мерыБолее одной меры торговоинвестиционного характераБолее одной ТБТ мерыR20,53Примечание:1В скобках указаны стандартные ошибки; *уровень значимости 5%; *** – уровень значимости 1%.Источник: составлено автором.СФС-меры16 915(0,0133)0,0951(0,0659)0,102***(0,0155)0,0966**(0,0484)0,257(0,218)0,0300***(0,00955)0,132(0,189)0,54– уровень значимости 10%; ** –Учитывая схожесть географического расположения России и Канады, а также возможность потенциальногонаращивания экспорта сельскохозяйственной продукции из России в США, следует отметить, что потенциально,американские нетарифные меры могут отрицательно влиять на импорт сельскохозяйственной продукции в СШАиз России.619При анализе американских нетарифных мер в секторе промышленныхтоваров можно отметить, что для России применение США мер торговоинвестиционного характера в отношении импортируемых из России товаровявляются фактическим ограничением для российских предприятий: адвалорныйэквивалент этой меры составляет 20,5% (см.
таблицу 3).Таблица 3 – Оценка влияния американских нетарифных мер на импорт товаровиз России, 2009 – 2013 гг.ПеременнаяКоличество наблюденийВВПСтоимость единицы товарас учетом пошлиныАнтиконкурентные мерыЗапрет импортаМеры торговоинвестиционного характераСФС-мерыТБТ-мерыБолее однойантиконкурентной мерыБолее одной меры торговоинвестиционного характераБолее одной СФС-мерыБолее одной ТБТ-мерыКонстантаR2Сельскохозяйственныетовары355Промышленные товары1,202***(0,212)-1,333***1,143***(0,268)-1,176***(0,0273)0,0979(0,125)-(0,0244)-0,535(0,487)-0,244***0,176***(0,0223)0,615***(0,176)-(0,0542)0,273(0,171)0,333***(0,0717)0,525*-(0,300)-0,03200,158**(0,0632)-16,08***(5,000)0,54(0,0649)-0,343(0,313)-14,31**(6,231)0,571 925Примечание:1В скобках указаны стандартные ошибки; * – уровень значимости 10%; ** –уровень значимости 5%; *** – уровень значимости 1%.Источник: составлено автором.20Стоит отметить, что в рамках анализа влияния американских нетарифныхмер на импорт промышленных товаров из России, ТБТ-меры положительносказываются на торговле между Россией и США, а коэффициент при СФСмерах7 является незначимым.
При этом данные коэффициенты являютсяобобщенными и не учитывают особенности по отдельным секторам торгуемыхмежду Россией и США товаров8. Таким образом, для того, чтобы учестьсекторальную специфику товаров в оценке ТБТ- и СФС-мер, необходиморассмотреть влияние нетарифных мер, применяемых США по отношению ктоварам, занимающим достаточно большую долю в экспорте из Росси и США.Рассматривая это влияние можно заметить, что СФС- и ТБТ-мерыотрицательно влияют на торговлю товарами химической продукции (в частностина экспорт органических химических соединений)9, а ТБТ-меры и торговоинвестиционные меры отрицательно влияют на импорт металлургическихтоваров из России (в частности на экспорт следующих кодов ТН ВЭД ЕАЭС: 72,73, 78): адвалорные эквиваленты данных мер составляют 64,8% и 66,0%соответственно (см.
таблицу 4).Со стороны США по отношению к России применяется несколькоантидемпинговых пошлин, которые условно рассматриваются как защитный типнетарифных мер, (в частности, к продукции металлургической и химическихотраслей), в том числе по отношению к карбамиду, нитрату аммония,металлическому кремнию. Антидемпинговые пошлины, применяемые США поотношению к России значительно снижают экспорт продукции из России в США(см. таблицу 5).СФС меры по своей природе могут применяться, как и к сельскохозяйственным (пищевым) товарам,так и к промышленным товарам (товары химической промышленности).
Критерием отнесения той илииной меры к СФС или ТБТ-мере является то, для какой цели применяется данная мера: например, еслиона применяется для защиты жизни и здоровья людей (животных и растений) от вредных пестицидов,болезней животных и т.д., то эту меру можно классифицировать как СФС-меру.8На товарные группы 28, 29, 31, 72 в 2014 году приходилось порядка 26,5% от всего экспорта товаровиз России в США в 2014 году, порядка 60% приходилось на нефть и нефтепродукты, на остальныетовары приходилось менее 14% (94 товарные группы).7Адвалорный эквивалент СФС-мер для товарной группы 29 составляет 72%, а ТБТ-мер – порядка 193%.Учитывая тот факт, что данные товары используются для производства удобрений (товарная группа 31 ТН ВЭДЕАЭС), то стоит отметить, что СФС и ТБТ-меры, применяемые к товарной группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС, такжеимеют воздействие на экспорт удобрений из России в США (товарная группа 31 ТН ВЭД ЕАЭС).921Таблица 4 – Оценка влияния американских нетарифных мер на импортметаллургических товаров и химической продукции из России в США, 2009 –2013 гг.ПеременнаяКоличество наблюденийМеталлургическая Химическаяпродукцияпродукция (ТН ВЭДЕАЭС 29)249132ВВП0,667***0,619***(0,00726)(0,0038)Стоимость единицы товара -2,000***-1,615***с учетом пошлины(0,0595)(0,028)Меры торгово-1,315***инвестиционногохарактера(0,279)СФС-1,176***(0,289)ТБТ-1,286***-3,128***(0,436)(0,462)Константа00(0)(0)R20,5970,86Примечание:1В скобках указаны стандартные ошибки; * – уровень значимости 10%; ** –уровень значимости 5%; *** – уровень значимости 1%.Источник: составлено автором.Таблица 5 – Изменение физических объемов экспорта из России в США(отношение начала года действия антидемпинговых пошлин к году до ихвведения)Изменение объемов экспорта-63,00%-77,60%-99,00%-18,00%КарбамидНитрат аммония *Феррованадий и нитрит ванадия *Металлический кремнийМагний необработанныйПримечания:1* - рассчитывалось отношение экспорта товара в течение двух лет послевведения антидемпинговой пошлины к экспорту данного товара в год предшествующийвведению пошлины; «-» – данные отсутствуют.Источник: составлено автором.22Вмировойпрактикенетарифныемерытакжечастоявляютсяинструментом применения политических санкций (например, запреты) 10.
Еслисанкции США перейдут непосредственно в сферу торговли, то стоит сказать, чтонекоторыеотраслироссийскойэкономики(производствомашиниоборудования, производство транспортных средств и оборудования, текстильноеи швейное производство, химическое производство) существенно зависят отимпорта товаров. Например, доля расходов на импортное сырье в общем объемерасходов отечественных предприятий, производящих машины и оборудованиедостигает 41,3%, а производящих транспортные средства и оборудование –37,5%.
Таким образом, потенциальные торговые санкционные нетарифные мерымогут отрицательно повлиять не только на импорт товаров из США в Россию, нотакже ограничат возможности России по экспорту товаров в США за счетразрыва цепочек добавленной стоимости.ЗАКЛЮЧЕНИЕНа межстрановой выборке доказано, что в большинстве случаевамериканские нетарифные меры представляют из себя барьеры для торговлимежду США и ее внешнеэкономическими партнерами. Концентрируясьотдельно на России необходимо отметить, что на данный момент со стороныСША к России действуют три типа (уровня) нетарифных мер: санкционные(политические),защитные,стандартные(мерыторгово-инвестиционногохарактера, СФС- и ТБТ-меры). Первые два типа нетарифных мер можно отнестик нетарифным барьерам, так как они непосредственно влияют на объемтоварооборота между Россией и США, а в ряде случаев оказывают прямоевлияние на развитие экономики России. При этом в связи с ухудшениемполитических отношений между Россией и США, количество защитных мер,применяемых США к России, возрастает.
Что касается стандартных нетарифныхмер, то к ним относятся применение ТБТ- и СФС-мер, а также торговоКоличественная оценка санкций не проводилась, так как американские санкции практически не затрагиваютсферу торговых взаимоотношений Россия – США.1023инвестиционных мер. В ряде случаев данные меры не являются ключевымфактором развития торговых отношений между Россией и США (например, этоприменимо к сельскохозяйственным товарам), однако они могут бытьпотенциальнымибарьерамивслучаенаращиванияэкспортасельскохозяйственной продукции из России в США. Для промышленныхтоваров ТБТ- и СФС-меры в ряде случаев являются ограничительным факторомразвития торговли между Россией и США.
Эти меры отрицательно влияют наэкспорт следующих групп российских товаров: химическая продукция (вчастности органические химические соединения), металлургическая продукция(коды ТН ВЭД ЕАЭС 72, 73, 78). Следует отметить, что это важные статьироссийского экспорта в США.Защитные меры являются барьерами в торговых отношениях междуРоссией и США. Их применение со стороны США явно связано с желаниемограничитьимпортразличныхтоваров,являющихсяключевымидляроссийского экспорта и американской экономики, а также связано сполитическими взаимоотношениями между США и Россией. Например, до 2014года между США и Россией действовало Соглашение о приостановленииантидемпинговогорасследованиявотношениигорячекатанойплоскойуглеродистой сталепродукции.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
