Диссертация (1137831), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Обширные проблемы стали результатом проведенных реформ.Этотнегативныйопытподчеркивает,чтодерегулированиерынкаэлектроэнергетики требует пристального изучения.См. [Woo, Lloyd, Tishler, 2003]Например, см. [Lebenstein, 1966] и [Varian, 1992]4Например, см. [Ivaldi, Jullien, Rey, Seabright, Tirole, 2003b]5[Chamberlin, 1933]239Для России данная задача является весьма актуальной, поскольку в 2011 г.с переходом на полностью нерегулируемую оптовую торговлю электроэнергиейзавершилосьреформирование РАО "ЕЭС России", призванное разделитьотрасль электроэнергетики на естественно-монопольные 6 и конкурентные 7 видыдеятельности и создать эффективные рыночные отношения в конкурентныхвидах деятельности.
Так, на оптовом рынке электроэнергии реформа должнасоздать конкуренцию между продавцами электроэнергии – генерирующимикомпаниями – за покупателей электроэнергии на двух возникших в ходереформы рынках электроэнергии – спотовом и форвардном. Конкуренциядолжна привести к снижению цен и повышению общественного благосостояния.Понимание того, с какими проблемами может столкнуться реформированныйрынок, сейчас может помочь быстрее и эффективнее среагировать на ихпоявление в будущем.
Решение проблем ограничения конкуренции до или наначальных стадиях их возникновения позволило бы избежать потенциальнозначительных потерь общественного благосостояния.Есть опасения, что в России дерегулирование рынка электроэнергииможет привести к снижению общественного благосостояния. Так, согласно[Pittman, 2003a] и [Pittman, 2003b], вертикальное разделение генерации отпередачи элиминирует экономии от вертикальной интеграции и создаст новыетранзакционные издержки 8 взаимодействия на рынке.
Также, в [Pittman, 2007]отмечено, что концентрация генерирующих компаний на географическихсегментахроссийскогокалифорнийскомрынкерынкапревышаетэлектроэнергии 9,уровни,наблюдавшиесяследовательно,навероятновозникновение сговора или проявлений рыночной власти и сниженияблагосостояния. Таким образом, задача изучения влияния структуры рынка,правил торговли, а также сочетания спотового рынка с форвардным на стимулыкомпаний к сговору на взаимосвязанных форвардном и спотовом рынкахприменительно к российскому рынку электроэнергии весьма актуальна.Согласно концепции реформирования, к естественно-монопольным видам деятельностиотносятся передача и распределение электроэнергии, диспетчеризация7Согласно концепции реформирования, к конкурентным видам деятельности относятсяпроизводство и сбыт электроэнергии8См. [Williamson, 2000]9Также см.
[Kennedy, 2002] и [Tompson, 2004]610Реструктуризация многих рынков электроэнергии, призванная создать наних конкуренцию, породила большой объем исследовательской литературы. Какуказывает [Borenstein, Bushnell, Knittel, 1999], меры по дерегулированиюзачастую сосредотачиваются на снижении концентрации на рынке. Однакоповышенное внимание к концентрации на рынках электроэнергии, имеет ряднедостатков, например, исследования и предлагаемые меры плохо учитываютэластичность спроса или асимметрию издержек генерации. Рыночная властьможет стать большой проблемой при высоком спросе и недостатке предложения,однако авторы советуюттщательно взвешивать выгоды и издержки отвмешательства на рынке со средней рыночной властью компаний.
Именнопоэтому создание дизайна рынка, при котором стимулы к неконкурентомуповедению низки, имеет высокое значение. В данном диссертационномисследовании особое внимание уделяется такому элементу дизайна рынка, каксосуществование двух рынков – спотового (рынка краткосрочных контрактов) ифорвардного (рынка долгосрочных контрактов). Предметом диссертационногоисследования является влияние сосуществования форвардного и спотовогорынка на стимулы продавцов к сговору.Долгосрочные контракты между продавцом и покупателем могут бытьрассмотрены с нескольких точек зрения 10. Во-первых, институциональныеисследования интерпретируют долгосрочные контракты как способ снизить рископпортунистическогоневосполнимыхповеденияинвестиций 11.игроковвДолгосрочныеусловияхспецифичныхконтрактымогутибытьрассмотрены как иерархические структуры, к преимуществам которых, посравнению с рыночной организацией трансакций, относится снижение рискасторон при наличии специфичных инвестиций.Работы этого направления включают в себя в том числе исследованиясвязей между продолжительностью контрактов и регулированием.
Так, нельзяутверждать, что создание конкурентного спотового рынка приведет кисчезновению долгосрочных контрактов: для газовой отрасли было показано,что продолжительность контрактов на конкурентных, нерегулируемых рынках1011См. [Neuhoff, von Hirschhausen, 2005]См. [Klein, Crawford, Alchian 1978] и [Williamson, 1983]11выше, чем на регулируемых 12. Во-вторых, долгосрочные контракты могут бытьрассмотрены в контексте инвестиций в инфраструктуру.
Долгосрочныеконтракты выступают инструментом, снижающим волатильность цен, чтоповышает привлекательность инвестиций в развитие инфраструктуры 13.В-третьих,теорияотраслевыхрынковизучаетдолгосрочныеикраткосрочные контракты с позиции их влияния на стратегическое поведениеигроков на рынке. Именно данный подход применен в текущей диссертации.Цель данной работы состоит в том, чтобы определить влияние структуры рынка,правил спотовой торговли, а также сочетания спотового рынка с форвардным настимулы компаний к сговору и тем самым объяснить возможные угрозыконкуренции между генерирующими компаниями на российском оптовом рынкеэлектроэнергии.В силу этого обзор литературы будет построен следующим образом.
Впервую очередь показано, что моделирование конкуренции на оптовом рынкеэлектроэнергии без учета форвардных контрактов не может адекватнопредсказать цены, в отличие от моделирования с учетом форвардныхконтрактов.Во-вторых,охарактеризованатакаяформаограниченияконкуренции со стороны продавцов, как сговор, и факторы, поддерживающиеего или препятствующие ему. В-третьих, показано, что проблема возникновениясговора на параллельно функционирующих форвардном и спотовом рынкахэлектроэнергии не может быть решена путем использования на спотовом рынкеаукционов с определенным наборов правил. В-четвертых, рассмотрен рядисследований, демонстрирующих, что введение рынка форвардных контрактовсоздает неоднозначные стимулы к неконкурентному поведению для участниковспотового рынка.
С одной стороны, взаимосвязанные рынки форвардных испотовых контрактов снижают проявления рыночной власти со стороныпродавцов, с другой – облегчают для них условия поддержания сговора.1213См. [Crocker, Masten, 1985] и [Masten, Crocker, 1988]Например, это было показано в [Oren, 2003]121.1 Влияние форвардного рынка на точность результатовмоделирования спотового рынкаЦель диссертации состоит в том, чтобы определить влияние структурырынка на стимулы компаний к сговору.
Необходимость такого анализа возникаетиз малой изученности предмета и из-за того, что форвардные контакты играютзначительную роль на многих важных товарных рынках, например, на рынкеэлектроэнергии. Без учета долгосрочных контрактов не могут быть полученыточные прогнозы функционирования спотового рынка, что было показано в[Bushnell, Mansur, Saravia, 2008], где взаимодействие форвардного и спотовогорынкарассматриваетсясточкизренияинтеграциикомпаний.Работаподчеркивает необходимость учитывать в анализе вертикальную структурурынка.Горизонтальнаяструктураявляетсяосновойпримененияантимонопольного законодательства во многих странах, и регулирующиеорганы, также как и многие экономисты, концентрируются на горизонтальнойструктуре и правилах функционирования рынка, например, на процедуреаукционов.
В то же время вертикальная интеграция и вертикальные соглашениямежду оптовыми продавцами и розничными поставщиками также влияют настимулы фирм.Так,вситуации,когдаколебаниярозничныхценограниченырегулирующим органом, жесткость розничных цен создает стимулы длясоздания долгосрочных соглашений между оптовыми производителями ирозничными дистрибьюторами. Заключение форвардного контракта может бытьрассмотрено в качестве долгосрочного обязательства перед поставщиками, а еговоздействие на стимулы оптовых производителей аналогично хеджированию,которое обычно рассматривается как имеющее проконкурентный характер.В[Bushnell,Mansur,Saravia,2008]показано,чтонарынкахэлектроэнергии вертикально интегрированные оптовые продавцы имеютменьшие стимулыповышать оптовые цены, если розничные цены заранееопределены. Этот результат был получен с помощью моделирования трехрегиональных рынков электроэнергии в США в период лета 1999 г.
Какие-либоспецифические правила торговли на рынке не принимались в расчет. Висследовании рассматриваются два варианта рыночной структуры: в первом у13поставщиков нет долгосрочных обязательств по поставке, во втором они есть иявляются общедоступной информацией. В результате было показано, чтомоделирование конкуренции по Курно на оптовом и розничном этапе торговлина рынке без учета долгосрочных контрактов не может адекватно предсказатьцены, в отличие от моделирования с учетом долгосрочных контрактов.
Темсамым,вертикальныеотношениямеждуоптовикамиирозничнымипроизводителями значительно влияют на результаты взаимодействия наспотовых рынках. Горизонтальная структура рынка может предсказыватьфункционирование рынка только тогда, когда учтена вертикальная структура,включающаявсебядолгосрочныеконтракты 14.Прогнозированиефункционирования рынка включают в себя анализ подверженности рынкаразличным формам неконкурентного поведения, одной из которых являетсясговор.1.2 Сговор как форма ограничения конкуренцииИтак, форвардный рынок необходимо принимать во внимание примоделировании конкуренции на спотовом рынке.Конкуренция на спотовом рынке может быть ограничена не толькокрупнейшим продавцом в одностороннем порядке 15.
Во-первых, концентрацияна рынке может быть достаточно высока для проявления рыночной власти состороны отдельной фирмы (или отдельных фирм), в результате чего цена нарынке установится цена выше конкурентного уровня.Во-вторых, несколько фирм могут явно или молчаливо заключитьсоглашение о ценах, в результате чего их поведение может быть описано какдействия одной доминирующей фирмы – и потому сговор подразумевается подконцепцией коллективного доминирования.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
