Диссертация (1137831), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Однако какбудет показано далее, при взгляде на российский оптовый рынок сквозьструктуру собственности становится очевидно, что для него характернадостаточно большая степень концентрации продавцов (см. Таблица 1).Согласно [Трачук, 2011], около 50 % от общего количества покупателейна оптовом рынке электроэнергии составляют гарантирующие поставщики,около 15 % приходится на крупных конечных потребителей, и 35 % на сбытовыекомпании,неимеющиестатусагарантирующегопоставщика.Долягарантирующих поставщиков по объему спроса может достигать порядка 80%.Всего в 2010 г. на оптовом рынке электроэнергии было зарегистрировано 129гарантирующих поставщиков и 108 сбытовых организаций 87.Ранееторговляэлектрическойэнергиейпроисходилакакпорегулируемым государством ценам, так и на свободном (нерегулируемом)рынке.
Доля последнего постепенно увеличивалась, начиная от примерно 5-15%Постановление Правительства РФ №643См. доклад АПБЭ о функционировании и развитие электроэнергетики РФ в 2010 г.,http://www.e-apbe.ru/analytical/detail.php?ID=174784868758в 2007г., 25% 88 в 2008г. и до 100% 89 с 1 января 2011г. Нерегулируемая торговляэлектроэнергией в России осуществляется двумя способами 90, а именно спомощью свободных двусторонних договоров и рынка «на сутки вперед»(РСВ) 91.
При заключении свободного двустороннего договора компании самиопределяют своих контрагентов, цены и объемы поставки. Таким образом, всеучастники спотового рынка могут стать, или уже являются, участникамифорвардного рынка.На РСВ оператор рынка принимает ценовые заявки и проводит по нимконкурентный отбор заявок поставщиков и покупателей за сутки до фактическойпоставки электроэнергии, определяя цены и объемы поставок на каждый часследующих суток. В случае если у участников игроков на рынке возникаетпотребность в отклонении от запланированных сутки назад объемов поставок, тоучастники покупают или продают отклонения на балансирующем рынке.Нескольколетназад,когдареформированиероссийскогорынкаэлектроэнергии только начиналось, объемы торгов по свободным двустороннимконтрактам были относительно невелики, но устойчиво росли в объемах (см.Приложение №5).
В последние годы форвардные контракты занимают заметнуюдолю в реализации электроэнергии, так, во второй ценовой зоне (Сибирь) вначале 2012 г. объемы торгов по форвардным контрактам составляли примерно30% от среднесуточного спроса на электроэнергию.Что касается числа свободных договоров, то в 2008 г. на рынке былозарегистрировано 92 334 договора, из них 284 договора в первой ценовой зоне и50 договоров во второй ценовой зоне. В 2010 г. общее число свободныхдоговоров было равно 863, что на 16% превышало число договоров,заключенных в 2009 г. При этом в первой ценовой зоне было заключено 799свободных договоров, а во второй – 64 93.Эксперт, №24 (613) http://www.expert.ru/printissues/expert/2008/24/konec_rao_ees/http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/rynok/show.cgi?content.htm90http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/rynok/show.cgi?content.htm91 См. динамику месячных индексов равновесных цен на покупку электроэнергии в первой ивторой ценовых зонах в Приложении № 692См.
доклад АПБЭ о функционировании и развитие электроэнергетики РФ в 2008 г.,http://www.e-apbe.ru/analytical/doklad2008/anons_doklada_2008.php93См. доклад АПБЭ о функционировании и развитие электроэнергетики РФ в 2010 г.,http://www.e-apbe.ru/analytical/detail.php?ID=174784888959Необходимо отметить, что в 2010 г., как и в предыдущие годы, участникирынка предпочитали заключать свободные двусторонние договора на срок небольше месяца, чтобы снизить риск возможных потерь от разницы договорной испотовой цен.Таким образом, на реформированном оптовом рынке электроэнергии вРоссии не просто имеется возможность заключения форвардных контрактов, ноучастники рынка активно ее используют.
Этим российский оптовый рынокэлектроэнергии напоминает оптовый рынок электроэнергии в Великобритании вначале его реформирования.2.3.2 Рынок мощностиОсобой частью оптового рынка электроэнергии является рынок мощности,благодаря которому достигается надежность и бесперебойность поставокэлектроэнергии и страхуются риски снижения надежности и бесперебойностипри росте спроса на электроэнергию.
Преимуществом раздельной оплатыэлектроэнергии и мощности является то, что она обязывает поставщиковэлектроэнергии поддерживать свое оборудование в готовности к выработкеэлектроэнергии и соблюдать технические требования, заданные Системнымоператором.
Так как стоимость мощности поставлена в зависимость отвыполнения генерирующими компаниями данных обязательств, то у компанийпоявляются стимулы к выполнению заданного Системным оператором режимаработы генерирующего оборудования.Платежи за мощность или отдельные рынки мощности существуют в рядестран 94, например, в рассмотренной выше Великобритании. Предполагается, чтоони создают стимулы для инвестиций в генерацию электроэнергии 95. Созданиедвух отдельных рынков – электроэнергии и мощности – поддерживается рядомисследований 96, так как простые платежи за мощность могут искажать ценовыесигналы спотового рынка электроэнергии 97.См.
[Tezak, 2005]Например, см. [Moreno, Barroso, Rudnick, Mocarquer, Bezerra, 2010], где теоретическуюподдержку данных платежей отсылают к [Boiteux, 1960]96 Например, см. [Cramton, 2005]97 См. [Oren, 2003]949560Нароссийскомрынкевозможнынескольковариантовпокупкимощности 98. Во-первых, она может быть куплена через свободные двусторонниедоговора (которые, тем самым, могут заключаться на покупку-продажуопределенных объемов мощности, мощности и электроэнергии или же толькоэлектроэнергии).конкурентногоВо-вторых,отборамощность(КОМ),торгуетсяпроводимоючерезпроцедуруАдминистраторомТорговойСистемы (АТС).
Таким образом, и на рынке мощностей имеет местососуществование форвардного и спотового рынков, к тому же рынок мощностиможет усиливать стимулы к сговору на рынке электроэнергии, так как на нихобоих взаимодействуют одни и те же игроки.2.3.3 Географические границы рынкаДлядальнейшегоанализаподверженностиоптовогорынкаэлектроэнергии РФ проблемам, связанным с ограничением конкуренции,необходимовыделитьгеографическиеграницырынка.Всилусвоихтехнических характеристик, основной особенностью электроэнергии как товараявляется то, что при однородности продукта (электроэнергии) моментыпроизводства, продажи и потребления электрической энергии фактическисовпадают во времени.
Поэтому для анализа оптового рынка необходимовыделить те его сегменты, в рамках которых возможна передача электроэнергиимежду участниками без значительных потерь, т.е. определение границ рынкаподразумевает выделение географических сегментов оптового рынка.Описание географических границ оптового рынка электроэнергии можнонайти в правилах торговли на российском оптовом рынке электроэнергии. Впостановлении Правительства РФ №643 от 24 октября 2003 г. на оптовом рынкеэлектроэнергии выделяются ценовые зоны - территории, в границах которыхучастники рынка имеют право продавать и покупать электроэнергию,производимуюипотребляемуюнатерриторияхуказанныхсубъектовПодробнее о рынке мощности см., например, постановление правительства РФ от 28 июня2008 г.
№ 476 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства РоссийскойФедерации по вопросам организации конкурентной торговли генерирующей мощностью наоптовом рынке электрической энергии (мощности)», материалы сайта ОАО «Оренбургскаятеплогенерирующая компания» http://ortgk.ru/map/rm , и статью “О проведении конкурентногоотбора мощности” http://energyexpert.ru/content/view/370/1/9861Российской Федерации или граничащих с ними. В рамках заданных ценовыхзон, а именно в рамках расположенных в них узлов – технологических частейсети–происходитформированиеравновеснойценыоптовогорынка.Приложением к постановлению выделяются две ценовые зоны: первая, зонаЕвропы и Урала, и вторая, зона Сибири; а основным тестом постановленияопределены энергосистемы, которые в силу различных технологических причин,прежде всего, сетевых ограничений на передачу, не могут быть полноценнымиучастниками оптового рынка (см.














