Диссертация (1137802), страница 10
Текст из файла (страница 10)
ЕГЭ как механизм приема в высшие учебные заведенияСреди различных систем вступительных испытаний (равно как средисистем оценивания абитуриентов, совершающих переход «школа-вуз»)можно выделить две основные. При первой из них (существовавшей вРоссии в прошлые годы) вузы обладают автономией при формированииформата экзамена и состава заданий (обычно основываясь на требованияхк выпускникам школ, устанавливаемых Министерством образования).Иногда такую систему называют практикой «двойных экзаменов», когдасначала абитуриенты (выпускники) сдают экзамены в школе, затемподают документы в высшие учебные заведения и вынуждены сдаватьэкзамены отдельно в каждый из вузов.Втораясистемапредставляетсобойунифицированныеэкзаменационные требования, единые для всех вузов (аналог ЕГЭ).
Вданном случае автономия (самостоятельность) университетов в принятиирешений относительно состава экзаменов серьезно ограниченна. В то жевремя выпускные экзамены в школе являются одновременно ивступительными экзаменами в вуз. Формат и состав таких экзаменовявляются едиными для всех выпускников (абитуриентов) на территориистраны.ЕГЭ является примером внешней экзаменационной системы (аналогтеста SAT в США или матрикуляционных экзаменов в Финляндии).
Этотэкзамен стандартизированный и предназначен для всех российскихвыпускников школ. Каждый выпускник может сдать определенный набор57экзаменов и подать заявки в различные университеты (в 2010 годумаксимальное количество заявок от одного абитуриента не должно былопревышать 5, но подобное ограничение было во многом формальным,поскольку мониторинг процесса подачи заявок был затруднен).Результаты эмпирических исследований (например, [Juerges et al.,2005])говорятоположительномвлияниистандартизированныхэкзаменов (по сравнению с образовательными системами, где отсутствуетцентрализованное тестирование) на успеваемость учащегося из-замотивационных механизмов: такие системы положительно влияют настимулы учеников и учителей к кооперации «с целью достиженияакадемического прогресса учеников» [Schiller, Muller, 2000, p.
74].Кроме того, одинаковые «правила игры», по крайней мере, в теориидолжны способствовать обеспечению равенства возможностей припоступлении для абитуриентов из различных социальных групп [Прахов,Юдкевич, 2012].Подобный формат экзаменов способствует подаче более ценныхсигналовнарынкетрудапосравнениюсошкольными(необщенациональными) экзаменами [Bishop, 1995, 1997]. По результатамЕГЭ возможно прогнозирование дальнейшей успеваемости студента ввузе [Пересецкий, Давтян, 2011; Польдин, 2011].Стандартизированныетестыснижаютиздержкимониторингадеятельности школ, поскольку результаты подобных экзаменов могутслужить индикаторами качества школьного образования.
Следовательно,качество преподавания может быть оценено, сопоставлено междушколами и, возможно вознаграждено.Наконец,стандартизированныеэкзаменымогутповыситьконкуренцию между школами, что может способствовать улучшениюкачества школьного образования. Таким образом, ЕГЭ в теории являетсямощным инструментом анализа результативности учащихся по всей58стране, поскольку единые требования и шкала оценивания позволяютпроводить более точные сопоставления и избегать смещений оценок,существовавших ранее.Более того, в условиях стандартизированных экзаменов отпадаетнеобходимость в специфической дополнительной подготовкеприконкретном вузе (как на подготовительных курсах, так и с репетиторами).Таким образом, снижаются трансакционные издержки, связанные сподготовкой, ведь подобный экзамен выполняет функции как школьноговыпускного, так и вузовского вступительного экзамена.
Следовательно,такая подготовка может происходить и в школах. Более того, при наличиистандартизированных экзаменов возможна самостоятельная подготовкапо унифицированным источникам, которые, как правило, находятся воткрытом доступе.Каждый выпускник может сдать экзамены в формате ЕГЭ один раз вгод. Если он (она) получает неудовлетворительные оценки, существуетбесплатная возможность сдать ЕГЭ на следующий год. Отметим, чтолишь два предмета являются обязательными (вне зависимости от того,собирается выпускник продолжать свое обучение в вузе или нет): русскийязык и математика. Сдача других предметов требуется различнымиуниверситетами в зависимости от специальности обучения в вузе.
Послесбора заявок университеты ранжируют поданные заявления на основесуммы оценок по требуемым экзаменам и принимают решение озачислении студентов. Приемная кампания проводится в две «волны». Впервую очередь университеты ранжируют заявки от абитуриентов иподводят черту, определяя список рекомендованных к зачислению наоснове результатов ЕГЭ. Обычно после окончания подачи заявок в«первую волну» у вузов остаются вакантные места, поскольку одинабитуриент может подать заявления в несколько вузов. Зачисливабитуриентов, предоставивших оригиналы сертификатов о сдаче ЕГЭ,59вузы ранжируют абитуриентов снова и подводят черту во второй раз.Следовательно, у абитуриентов, не зачисленных по результатам «первойволны», остаются шансы быть зачисленными в желаемый вуз порезультатам «второй волны».В настоящее время правила приема в вузы Российской Федерациирегулируются Приказом Министерства образования и науки РоссийскойФедерации (Минобрнауки России) от 28 декабря 2011 г.
N 2895 «Обутверждении Порядка приема граждан в образовательные учреждениявысшего профессионального образования».Перечни вступительных испытаний в 2012 году утвержденыследующими актами:- Приказом Минобрнауки России от 28 октября 2009 г. № 505«Перечень вступительных испытаний в образовательные учреждениявысшего профессионального образования, имеющие государственнуюаккредитацию»;- Приказом Минобрнауки России от 24 января 2011 г. № 86 «Овнесенииизмененийвпереченьвступительныхиспытанийвобразовательные учреждения высшего профессионального образования,имеющие государственную аккредитацию, утвержденный приказомМинистерства образования и науки Российской Федерации от 28 октября2009 г.
№ 505».Стоит отметить, что в настоящее время для некоторых направленийподготовкисуществуетвступительныхвозможностьиспытаний.проведенияДанныйпроцессдополнительныхрегулируетсясоответствующими нормативными актами.Кроме того, ЕГЭ является не единственным способом поступления ввуз.Альтернативнуювозможностьпоступленияпредоставляютпредметные олимпиады, регламентированные нормативными актамиМинобрнауки.60Как было отмечено выше, ЕГЭ является видом унифицированныхнациональных экзаменов.
Таким видам вступительных испытанийприсущи следующие свойства, являющиеся важными при проведенииполитики в области высшего образования [Linn, 1993].Во-первых, такой экзамен является механизмом оценки, в том числе–оценкикачестваобразования.Унифицированнуюсистемунациональных экзаменов можно назвать своего рода барометром качествашкольного образования, что является ключевым моментом в принятиирешений, связанных с реформами и финансированием школьногообразования.Во-вторых, единая система оценивания абитуриентов (выпускников)позволяет проводить сопоставления между школами по всей стране,посколькуформатэкзаменаявляетсяодинаковымдлявсех.Следовательно, подобный экзамен является удобным инструментом дляанализа динамики успеваемости выпускников различных учебныхзаведений среднего звена (школ).В-третьих, унифицированная система вступительных испытанийобладает мотивационной составляющей: с одной стороны, более высокиеоценки по результатам экзаменов дают больше шансов на поступление вхороший вуз; с другой стороны, более высокие оценки в среднем поклассу (по школе) могут говорить о профессионализме отдельногопреподавателя и школы в целом.Наконец, оценки, полученные за стандартизированный экзамен, втеории являются валидными и честными, т.е.
не подвергающимисясомнению,подобнымипосколькувбольшинствеэкзаменационнымиобразовательных системмеханизмамипроверкойсработзанимаются внешние независимые организации, что в свою очередь ведетк снижению коррупции в момент перехода между школой и вузом.61В настоящее время продолжаются дискуссии о необходимости ЕГЭ,а также о том, решает ли такой экзамен поставленные задачи. Передпроведением эмпирического исследования необходимо обосновать тотфакт, что результаты ЕГЭ могут быть сопоставимыми между различнымиучащимися и школами.
За основу взяты требования к унифицированнымэкзаменам Дж. Бишопа. [Bishop, 1995, 1998]:1.Сдачаэкзаменадолжнаобладатьмотивирующейсоставляющей для учащегося. Иными словами, от того, насколькоуспешно выпускник сдает финальные экзамены, должен зависеть выборвуза и последующей стратегии обучения. Экзамен, на основе которого непринимаются стратегические образовательные решения, не обязательнодолжен быть национальным. В случае ЕГЭ на основе результатовэкзамена вузы принимают решение о зачислении (или незачислении)абитуриента на первый курс. Таким образом, ЕГЭ соответствует данномутребованию.2.Оценка за экзамен должна определяться независимым,внешним образом. Это означает, что при оценивании работы следуетизбегатьперсональных взаимоотношениймежду проверяющимиучеником, а также оценивания относительно других работ, например,других выпускников этого класса или школы.
Данное качествонеобходимо для того, чтобы сделать результаты единого экзаменанесмещенными индикаторами выбора для вузов и работодателей. Вслучае ЕГЭ части А и B (тестовые) проверяются компьютеромавтоматически через сканирование, а часть C (раздел, где сдающиеэкзамен должны предложить развернутые ответы) проверяются двумяэкспертами независимо друг от друга [Болотов, 2004].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
