Временная организация деятельности государственных гражданских служащих (1098949), страница 4
Текст из файла (страница 4)
В связи с этим, они чувствуютобстоятельства и могут выбирать лучший момент для исполнения того илииного поручения. Им свойственно понимание того, что на самом деле можетстать срочным.Анализ данных интервью показал, что «успешные» служащие в процессеисполнения деятельности могут параллельно выполнять несколько поручений,которые возможно совмещать. Даже неожиданные поручения руководстварассматриваются ими как необходимая часть работы. Могут начать работу свыполнения легких и мелких быстровыполнимых дел, чтобы сразу от нихосвободиться и забыть, выделив больше времени на важные документы.
Еслинет срочности, служащие, относимые к данной группе, пытаются «закрыть»просроченные поручения, стараясь не слишком переживать и думать онаказании при этом.Выявлены различия между группами в расчете времени на выполнениепоручений.«Неуспешные»разделяютпоручениянапростые/сложные,сложность определяется новизной. Расчет времени на выполнение «типовых»(простых)поручений«неуспешные»чащеосуществляюткрупныминеопределенными отрезками: «весь день», «целый день», «немного времени»,«много времени». На выполнение «новых» поручений закладывают время «сзапасом»: «день-два», «в 2 раза больше, чем надо». Чем более незнакомымявляется содержание поручения и чем больше требуется согласований, темнеопределеннейстановитсяоценкавремени,поскольку«неуспешные»служащие вообще стараются не думать о времени (значения 0,07 и 0,02соответственно).«Успешные» определяют сложностьдокументав зависимостиотколичества соисполнителей и необходимости их участия в выполнениипоручения.
Оценка времени происходит, в основном, точными промежуткамивремени: «одна неделя», «30-40 минут». «Успешные» прогнозируют своитрудозатраты на выполнение поручений в зависимости от многих факторов:20содержание документа, количество согласований, особенности соисполнителей,параллельные дела и др. В этом случае они рассчитывают «чистое время» наисполнение поручения (без помех) и на исполнение с обстоятельствами.Объемное поручение мысленно разделяют на составляющие и, в зависимостиотэтого,рассчитываютвремяболееточно(значения0,06и0,01соответственно).
Если руководством не поставлен дополнительный срок (срокподачи на визу), успешные служащие ставят его себе сами: «положить наподпись за день», «успеть перед его отъездом в командировку» и др. Т.е.дополнительно в сознании удерживают 2 срока, которые одинаково важны, ипланируют свои действия, ориентируясь на их соблюдение.Рассмотрена возможность применения технологий тайм-менеджмента нагосударственной службе.
Показано, что некоторые принципы и техники таймменеджментаприменимы дляповышенияэффективностидеятельностигосударственных служащих с оговорками.Например, применение «матрицы Эйзенхауэра» (распределение дел поосям «срочность» и «важность») для расстановки приоритетов выявилоопределенную специфику государственной службы. Служащим приходитсявыполнять много важных и срочных поручений (Правительства и Президента),поэтому им не хватает времени на качественное выполнение важных инесрочных поручений. Они не могут отказаться или перепоручать неважные исрочные дела, поскольку выполнять задачи и просьбы руководства – их прямаяобязанность.
В том числе невозможно отказаться от выполнения просроченногопоручения. За невыполнение или просрочку неважных и несрочных дел(письма граждан и др.) неминуемо последует наказание. Традиционные«поглотители времени» для служащих являются периодом отдыха, поэтому ихустранение может привести к переутомлению служащего.21ВажностьБ. важные и несрочныенаписание концепции,проекта закона,федеральной целевой программыА. важные и срочныепоручения Президентаи Правительства РФ;Контрольные порученияСрочностьГ.
неважные и несрочные«ненужные поручения»(письма граждан);«поглотители времени»В. неважные и срочныепросьбы и поручения руководства«сделать что-то сейчас и быстро»;просроченные порученияРис. 2. Применение Матрицы Эйзенхауэра к особенностям государственной службы.В целом, «успешные» демонстрировали большую озабоченность рабочимвременем (значения 0,35 и 0,11 соответственно). «Успешные» служащие чащесообщалиобиспользованиитехнологийповышенияэффективностииспользования рабочего времени (значения 0,08 и 0,02 соответственно).«Неуспешные» расценивают указанные технологии как «бесполезные» и«невозможные» для применения на государственной службе (значения 0,06 и0,02 соответственно).Представлены результаты проведения психодиагностической методики«Нарисуй свой рабочий день».
Анализ рисунков с привлечением экспертовпозволил выделить пять типов изображений: «схематический сюжет», «рабочееместо», «временной график», «геометрическая фигура», «метафора». Средипредставленных рисунков больше всего представлено изображений типа«схематический сюжет» (37%). Абстрактное изображение рабочего дня врисунках данного типа демонстрирует представление испытуемых о своемрабочем дне как о процессе: взаимодействие с другими людьми и/или принятиерешения. Чуть меньше изображений типа «рабочее место» (22,2%) и«временной график» (18,5%). Это означает, что эти испытуемые связываютсвой рабочий день с рабочим местом, поскольку через изображение рабочего22стола передают содержание своей работы (работу с документами).
В рисункахтипа«временнойграфик»структурированный ворабочийденьпредставленкакпроцесс,времени, в котором выделяются определенныеежедневные ритмы, отражается изменение работоспособности субъекта.Меньше всего представлено изображений типа «геометрическая фигура»(11,1%) и «метафора» (11,1%).В результате работы экспертов выявлены видимые различия в содержанииизображений «успешных» и «неуспешных» служащих.
Указанные различия неподтвердились в результате статистической обработки данных в связи с малымчислом представленных рисунков. Изображения рабочего дня успешнымислужащими демонстрируют многомерность их временной формы: рабочий деньизображается как динамичный процесс, протяженный в пространстве ивремени, имеющий свои циклы и ритмы. Их временная форма охватываетмногочисленные события и процессы, происходящие в том числе в другихподразделениях, но связанные с деятельностью служащего.
Рабочий деньэмоционально окрашен, иногда напряжен – часто изображается процесспринятия решения (рисунки типа «временной график», «схематическийсюжет»). Рисунки «успешных» более схематичны, при этом рабочий процесс(содержание деятельности) изображен целостно и структурировано по времени(рисунки типа «рабочее место»). Динамичность рабочего дня отражается и насостоянии служащего: наблюдаются пики и провалы активности, накоплениеусталости. В целом, в рисунках отражена озабоченность рабочим временем(рисунки типа «рабочее место», «временной график»).Рабочий день неуспешных служащих больше привязан к рабочему месту,при этом образ рабочего дня статичен, либо отражает склонность к общению иналаживанию контактов (рисунки типа «рабочее место»).
Изображениебольшогочисладеталейрабочегопространства,изображениесвоихпереживаний, отсутствие попыток изобразить содержание деятельности(рисунки типа «рабочее место», «схематический сюжет») говорит о том, что«неуспешные» эмоционально нейтрально относятся к работе и не понимают еесмысла и значения. Озабоченность рабочим временем слабо выражена.23ОБЩИЕ ВЫВОДЫ1. Специфическойдеятельностиособенностьюгосударственныхвременногогражданскихаспектаслужащихорганизацииявляетсяеепрерывистый характер, образованный большим количеством поступающих«сверху» разноплановых поручений. Служащим необходимо постояннокорректироватьпланыдлярешениявременныхконфликтоввсвоейдеятельности: выполнение в заданный срок одновременно несколькихпоручений с одинаковым сроком исполнения и одинаковой важностью.Существующая система санкций и наказаний за несоблюдение сроковзаставляет служащего делать выбор между своевременным или качественнымвыполнением поручения.2. Временная организация деятельности государственного служащегоопределяется ее временной формой, имеющей внешний и внутренний контуры.Внешний контур временной формы образован под влиянием внешнихнормативнозаданныхритмов(вдеятельностиоргановвластиигосударственных служащих) и сроков (выполнения поручения).
Указанныеритмы и сроки по смысловому значению противоположны друг другу:ритмичность вызывает у чиновников ощущение стабильности, а поручения (какновая задача, которая должна быть выполнена к определенному сроку),наоборот, разрушают временную форму служащего и вызывают эмоциональноенапряжение и чувство неопределенности.3.
Внутреннийкогнитивную,составляющие:контурвременнойисполнительскую,пониманиеформыкоммуникативнуюсмысладеятельности;служащихивключаетэмоциональнуюзнаниерегламентов;встроенный в общий темп функционирования организации темп осуществлениядействий;способыналаживаниевременнойвзаимодействияорганизациисдругимисобственнойслужащимиидеятельности;установлениемежличностных отношений, адекватное эмоциональное состояние. Только спомощью всех сформированных составляющих временной формы служащийспособен синхронизировать свои действия с внешне заданными ритмами и24сроками, выбрать адекватные ситуации способы временной организации своейдеятельности, в том числе ритм и темп собственных действий, и своевременновыполнять все поручения.4.
Выявлены значимые различия между группами «успешных» и«неуспешных»служащихвовременнойорганизациисобственнойдеятельности. «Неуспешные» служащие не планируют выполнение поручений,приоритетность поручений определяют по внешним признакам, исполняютпоручениятолькопоследовательно,прогнозируютвременныезатратыкрупными неопределенными временными отрезками. «Успешные» служащиепредпочитают гибкое планирование, сознательно расставляют приоритеты взависимости от содержания документа и конечного результата, могутодновременно (параллельно) выполнять несколько поручений, прогнозируютсвои трудозатраты с учетом множества факторов и точными временнымиотрезками.5. Выявлены различия временной формы деятельности «успешных» и«неуспешных» служащих. Неуспешные служащие работают в пределахограниченной временной формы: небольшое количество отражаемых всознании элементов деятельности и окружающих процессов; непониманиеобщего смысла работы; неэффективная временная организация деятельности;выполнение всех поручений в одном (своем) темпе и ритме работы.Ограниченность временной формы «неуспешных» служащих приводит к еенеустойчивости – при возникновении более срочных, важных и новыхпоручений временная форма разрушается.6.
Временнаяформа«успешных»служащихмногомерна:онивоспринимают деятельность более целостно, системно и структурировано;отражают в сознании разнообразные аспекты деятельности; учитываютмногочисленные внешние события и процессы, связанные с деятельностьюслужащего; меняют темп и ритм собственных действий в зависимости отзадачи и внешних условий. Многомерность их временной формы обеспечиваетболее успешную синхронизацию действий с внешними ритмами и сроками; какрезультат, они больше успевают с меньшими временными затратами.257.
Применениерабочегометодоввременипредложенныхслужащихучетом«неуспешные»эффективности(тайм-менеджмента)корректировкасповышениятехникособенностейслужащиенепоказало,специальноихсклонныдляиспользованиячтонеобходимагосударственныхдеятельности.Выявлено,организовыватьичтоповышатьэффективность собственной деятельности, «успешные» служащие владеютсовременнымитехнологиямивременнойорганизациидеятельностииадаптируют их самостоятельно на государственной службе.8. Предложенныйкомплексметодикдлядиагностикивременнойорганизации деятельности (хронометраж, почтовая коробка «Организационныйтест»,структурированноеинтервью,проективнаярисуночнаяметодика«Нарисуй свой рабочий день») позволяет выявить особенности, в том численедостатки, временной организации труда, оценить уровень сформированностивременной формы, прогнозировать успешность служащего на занимаемойдолжности, в частности, и в системе государственного управления в целом.Показана адекватность применения проективной рисуночной методики«Нарисуй свой рабочий день» как дополнительной методики для изученияособенностей временной организации деятельности, выявления осознаваемых инеосознаваемых представлений служащих о своей временной форме, а такжесубъективного смысла труда служащего, его эмоционального состояния иотношения к выполняемой работе.Основное содержание диссертационной работы отражено в 7 научныхпубликациях (общий объем – 1,85 п.л., авторский вклад – 1,55 п.л.).Публикацииврецензируемыхжурналах,утвержденныхВАКМинистерства образования и науки РФ для публикации основныхрезультатов диссертационных исследований:1.Литвинова, Н.А.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
