Временная организация деятельности государственных гражданских служащих (1098949), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Создан комплекс методик длядиагностики временной организации деятельности, позволяющий выявитьпроблемы и недостатки во временной организации труда, оценить уровень7сформированности временной формы, прогнозировать успешность служащегона занимаемой должности, в частности, в системе государственного управленияв целом. Предложенный комплекс методик может быть использован прирешении диагностических задач: при отборе служащих на замещениевакантных должностей, проведении аттестации и присвоении классных чинов,формировании кадрового резерва на замещение руководящих должностей ворганах государственной власти.Полученныеданныерасширяютвозможностьразработкиновыхтехнологий тайм-менеджмента: на основе полученных данных и предложенныхв исследовании методик могут быть разработаны программы тренингов исеминаров, краткосрочных курсов повышения квалификации и другихпрограмм обучения для работающих служащих по проблемам временнойорганизациидеятельностиисследованияможностудентовпогосударственныхиспользоватьспециальностям:прислужащих.Результатыпрофессиональной«психология»,подготовке«государственноеимуниципальное управление».Наосновепредложеннойбатареиметодиквозможнопроведениепсихологического тестирования при проведении кадровых конкурсов назамещениевакантныхдолжностей,формированиикадровогорезерва,разработке программ обучения для работников профессий, требующих особоговнимания к временной организации деятельности.Положения, выносимые на защиту:1.Государственныйгражданскийслужащий,выполняямножествопоручений, организует деятельность, разрешая временные конфликты междусроками выполнения поручений.
Существующая система санкций и наказанийзанесоблюдениесроковзаставляетслужащегоделатьвыбормеждусвоевременным и качественным выполнением поручения.2.Установленыразличиямеждутипамивременнойорганизациидеятельности «успешных» и «неуспешных» служащих. «Успешные» служащиегибко,посредствомспециальныхпрограммпланируютдеятельность;сознательно расставляют приоритеты в зависимости от содержания документа8и конечного результата; прогнозируют трудозатраты точными временнымиотрезками с учетом множества факторов – все это позволяет им выполнятьодновременно (параллельно) несколько поручений.
«Неуспешные» служащиепрогнозируют временные затраты крупными неопределенными временнымиотрезками;приоритет порученияопределяют повнешнимпризнакам;исполняют поручения только последовательно; отвергают саму возможностьзаранее планировать деятельность.3. Посредством использования статистических методов и качественногоанализа данных показано, что успешность государственных гражданскихслужащих зависит от степени сформированности и многомерности временнойформы деятельности.
Временная форма деятельности «успешных» служащихмногомерна, у «неуспешных» она одномерна и неустойчива. Временная форма«успешных» служащих обеспечивает синхронизацию действий с внешнимиритмами и сроками; они успевают сделать больше при меньших временныхзатратах.Апробациярезультатовисследования.Основныерезультатыдокладывались и обсуждались на заседаниях кафедры психологии труда иинженерной психологии факультета психологии МГУ имени М.В. Ломоносова(2007-2010 годы); на Межрегиональной научно-практической конференции«Прикладная психология как ресурс социально-экономического развитиясовременной России» (2005 г.); на I Международной научно-практическойконференции «Личностный ресурс субъекта труда в изменяющейся России»(2006 г.); на Всероссийской научно-практической конференции «Современныепроблемыприкладнойпсихологии»(2006г.);наМеждународныхконференциях студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов» (2007,2008 гг.).Надежностьидостоверностьнаучныхрезультатовработыобеспечивается разнообразием и взаимодополняемостью исследовательскихпроцедур и методов, соответствующих цели и задачам исследования;применениемсовременныхметодовматематическойстатистикидлятщательной количественной и качественной обработки данных, отвечающих9спецификеэмпирическихданных.Статистическаяобработкаданныхосуществлялась с применением программы SPSS (версия 16.0).Структура и объем диссертации: работа состоит из введения, четырехглав,заключения,библиографическогосписка,включающего126наименование, в том числе 6 наименований на иностранном языке, и 13приложений.
Объем основного текста – 143 страницы.СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВоВведенииобосновываетсяактуальностьпредложеннойтемы;обозначаются объект, предмет, основная гипотеза и задачи исследования;раскрывается научная новизна, теоретическая и практическая значимостьработы; формулируются положения, выносимые на защиту; представленырезультаты апробации работы.В первой главе «Время и деятельность в психологии и философии»представлен аналитический обзор научной литературы по проблеме изучениявремени, рассмотрена категория времени в философии и психологии.Разработка проблемы времени берет свое начало в философии античности(Аристотель); научные понятия времени появляются уже в трудах И.
Ньютона,И. Канта.ОсобоепредставителейМ. Хайдеггер,вниманиефилософскойА. Бергсон,уделеноанализувременныхфеноменологическойМ. Мерло-Понти,школыЖ. Делез).концепций(Э. Гуссерль,Болеедетальнорассматривается длительность как существенная характеристика времени(А.
Бергсон). Рассмотренные концепции времени, а также представленные вних метафоры времени служат необходимой базой для развития фундаментапсихологического рассмотрения понятия времени.В современной психологической науке результаты работ философовиспользуютиразвиваютпсихологическихЕ.И. Головаха,задачА.А. Кроник,рядавторовдлярешения(К.А. Абульханова-Славская,К. Левин,Б.И. Цуканов, Д.Г. Элькин).10Ю.К. Стрелков,практическихА.К. Болотова,С.Л.
Рубинштейн,Для анализа временной организации деятельности необходимо описаниесовокупности всех временных характеристик осуществления деятельности,таких как ритмы, сроки, временные режимы, темп действий субъекта.Временная форма является средством субъекта, поскольку помогает емусинхронизировать свою деятельность с внешними и внутренними процессамии, в итоге, успешно и своевременно выполнять поставленные перед ним задачи.Анализ временной формы необходим, чтобы рассмотреть деятельность какпроцесс, отразить ее особенности в динамике (Ю.К.
Стрелков).В диссертации предложено определение временной формы деятельности:сложное многомерное образование, включающее совокупность знаний ипредставлений о временных характеристиках внешних условий деятельности,временную организацию собственной деятельности (то есть планирование,расстановка приоритетов), опыт выдерживания временных интервалов исроков, память об ускорении и замедлении темпа собственных действий сцелью успевания в срок.Для успешного осуществления деятельности гражданскому служащемунеобходимо сформировать собственную временную форму, которая позволяеторганизовывать,исполнятьисвоевременнозавершатьпроцессыповыполнению задач. С ее помощью служащий встраивается в общий ритмработыорганизациииуспешносинхронизируетсвоидействиясразнообразными внешними процессами.Во второй главе «Временная форма деятельности государственныхгражданских служащих» рассмотрены разнообразные ритмы в деятельностиорганов государственной власти и государственных гражданских служащих,выявлены общие ритмы (циклы функционирования): 6 и 5 лет, 3 года, 1 год,полугодие, квартал, 1 месяц, 1 неделя, 1 день.
Описана существующаянормативно заданная система сроков, отведенных на выполнение поручений.Выделенные ритмы и система сроков образуют внешний контур временнойформыслужащих,Многообразиеиврамкахспецификакоторогоосуществляетсясодержательнойпредставлены в таблице 1.11деятельность.деятельностислужащихОдним из основных показателей эффективности деятельности какгосударственного органа в целом, так и отдельных гражданских служащих,является соблюдение контрольных сроков. Не выполненное в срок поручение(несвоевременный выпуск документа) нарушает глобальные ритмы работыПравительства и органов исполнительной власти.
Все поручения в рамкахдеятельности Правительства носят межведомственный характер, включены вмежведомственные планы. Таким образом, невыполнение одним ведомствомпоручения в заданный срок (за которым всегда стоит неспособностьконкретного служащего организовать и/или выполнить вовремя свою работу)разрушает общий ритм работы государственной власти, что, в конечном итоге,приводит к серьезным социально-экономическим последствиям. Умениечувствовать этот глобальный ритм, понимать свое место в нем, способностьсинхронизироватьснимсвоюдеятельность–важнейшийаспектпрофессионализма государственного служащего.Таблица 1Внешний контур временной формы деятельности гражданских служащихОбщие ритмы деятельности ФОИВНормативно заданные сроки выполнения поручений«к 14.00число,мес.,год»«срочно»,«незамедлительно»(3 дня)«внедельный срок»«оперативно» (10дней)«вдвухнедельный срок»«в срокдо 1 мес.»1 деньA,JA,JA,JA,JA,J,KA,L,J,L1неделяJJJJJ,KL,J,L1 мес.JE,F,JJD,JF,J,KB,J,LКварталJE,JJC,JI,J,KG,I,J,LПолугодиеJE,JJD,JI,J,KG,I,J,L1 годJJJJI,J,KG,H,I,J,L3 годаJJJJI,J,KG,H,I,J,L6/5 летJJJJI,J,KG,I,J,L(30 дней)«А» - выполнение поручений и распоряжений Президента и Правительства;«B» - экспертиза проектов актов Правительства и Президента; внесение замечаний ипредложений к проектам решений; подготовка рабочих материалов;12«C» - подготовка официальных заключений Правительства на проекты Федеральныхзаконов;«D» - доработка проектов постановлений и распоряжений Правительства;«E» - внесение предложений по подготовке графика и повестки заседанийправительственных комиссий;«F» - подготовка и проведение совещаний рабочих групп, координационных советов,комиссий, совещательных органов и др.
мероприятий;«G» - составление планов и показателей деятельности ведомств и подведомственныхучреждений на следующий временной период;«H» - подготовка и утверждение бюджета;«I» - составление отчетности; формирование докладов об основных достигнутых планахи показателях деятельности;«J» - переписка с подразделениями ведомства и другими ведомствами по текущимвопросам;«K» - подготовка ответов на запросы депутатов Государственной Думы и членов СоветаФедерации;«L» - подготовка ответов на письма и обращения граждан, общественных организаций.Втретьейисследованияглаве«Методикаособенностейивременнойорганизацияорганизацииэмпирическогодеятельностигосударственных гражданских служащих» описаны методический аппаратисследования и обоснование применения выбранных методик, характеристикавыборки, организация и этапы работы.Основанием для распределения испытуемых на группы послужили данныео премировании служащих, отражающие оценку руководством эффективностиих профессиональной деятельности.
Критерии определения категории/рангаследующие: конкретные результаты работы; выполняемый объем работы(нагрузка/загруженность); интенсивность работы, в том числе готовностьработать за пределами рабочего дня; общий вклад в работу подразделения(важность и значимость поручаемых задач); отсутствие серьезных ошибок и«просрочек». Руководством испытуемые были распределены на три категории:«успешные» (ранг «1»), «неуспешные» (ранг «2») и «очень неуспешные» (ранг«3»). Для целей нашего исследования нами были выделены две группы:«успешные» и «неуспешные» служащие.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
