Теория государства и права Мелехин (1004455), страница 86
Текст из файла (страница 86)
В параграфе главы 30 ГК РФ содержатся общие положения договора поставки. А нормы параграфа 4 той же главы регламентируютпоставку товаров для государственных нужд. Также нормы по объему действия могут быть разграничены по кругу лиц. Здесь тоже существуют общие и специальныенормы. Но их особенности связаны с определенной категорией субъектов. Так,в трудовом праве общие нормы, распространяющиеся на всех работников, сочетаУниверситетская серия269Раздел 10. Нормы праваются со специалистами, дифференцированными сначала отдельно в отношении рабочих и служащих, а затем еще и по особым категориям служащих.Нормы по объему их действия еще могут быть разграничены на общие и местные.
Так, общими будут нормы, распространяющиеся на лиц независимо от того, накакой территории лица находятся или в состав какой организации они входят. Например, п. 1. ст. 17 Конституции Российской Федерации «в Российской Федерациипризнаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права…». Местными нормами называются те нормы, которые действуют в отношении лиц только в том случае,если лица находятся на определенной территории.
Например, п. 1. ст. 98 Конституции Российской Федерации определяется, что «Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срокаих полномочий…».Отраслевые нормы права предназначены регулировать общественные отношения определенного вида, в рамках конкретной отрасли права (нормы конституционного, гражданского, административного, уголовного, семейного, финансовогои иных отраслей права).Близкими к отраслевым являются корпоративные нормы права. Они издаютсяи действуют в сфере государственного управления федеральными органами исполнительной власти, обладающими не только надведомственными, но и ведомственными полномочиями.
Например, Центральный банк России определил порядокпрекращения работы с населением тех банков, которые не войдут в систему страхования вкладов. Эти корпоративные правила касаются только членов банковскогосообщества. Корпоративными являются и нормы, регламентирующие характервзаимоотношений между хозяйствующими субъектами, а также их внутриорганизационные связи на основе складывающихся в новую отрасль норм корпоративногозаконодательства.Исключительные нормы делают изъятия из общих и специальных норм. В отличие от специальных норм, регулирующих общественные отношения в соответствии с общими нормами как бы в одном с ними русле и направлении, исключительные нормы предусматривают предписания, противоположные общим и специальным нормам, т. е.
представляют собой исключения из правил. Если ч. 1 ст. 54КЗоТ РФ закрепляла общее правило, не допускавшее сверхурочные работы, то исключительной по отношению к ней являлась норма ст. 55 КЗоТ РФ, допускавшаясверхурочные работы «в исключительных случаях». Подобные конструкции сохранены и в ныне действующем Трудовом кодексе Российской Федерации.
К числу исключительных следует отнести норму, допускающую усыновление в виде исключения без согласия родителей.Несмотря на относительность, разграничение общих, специальных и исключительных норм имеет не только познавательное, но и непосредственно практическоезначение: при разрешении каждого конкретного дела наряду с общими установлениями требуется руководствоваться специальными и исключительными нормами.По методу правового регулирования нормы права подразделяются на поощрительные и рекомендательные.Поощрительные нормы — это предписания о предоставлении соответствующими государственными органами определенных видов поощрения за одобряемыйгосударством общественно полезный труд (нормативные предписания об орденах,премиях, медалях и других видах поощрения).270Университетская серияТема 3. Основные виды правовых нормB юридической литературе принято выделять рекомендательные нормы, подкоторыми понимаются содержащиеся в государственноправовых актах рекомендации наиболее желательного с точки зрения государства урегулирования общественных отношений, обращенные к тем или иным общественным организациям.
В качестве примера таких норм можно привести рекомендации колхозам по организациисельскохозяйственного производства и оплате труда колхозникам.В законодательстве, юридической практике и литературе принято различатьнормы материального и процессуального права.Материальное право — специфическое юридическое понятие, содержащее правовые нормы, предназначенные различными способами упорядочивать поведениесубъектов права в различных сферах общественной жизни. Объектом материального права являются общественные отношения различного вида.Нормы материального права регулируют содержательную сторону реальныхобщественных отношений, служат мерой юридических прав и обязанностей ихучастников.
Такие нормы регулируют социальные, политические, имущественные и иные отношения. Они определяют права и обязанности субъектов права,а также содержательную характеристику правоотношений, возникающих между государством и гражданами (населением) в рамках регулятивных и охранительныхправоотношений. При помощи материальноправовых норм определяются система,структура и компетенция органов государственной власти. Эти нормы образуютправовую основу, необходимую для функционирования общества и государства.Процессуальное право — совокупность правовых норм, определяющих процедуру применения материального права (рассмотрение и разрешение уголовных,гражданских, арбитражных дел, а также дел об административных правонарушениях и дел, рассматриваемых в порядке конституционного судопроизводства).Нормы процессуального права регулируют процедуру (порядок) деятельностикомпетентных органов государства по осуществлению и защите норм материального права, прав и законных интересов участников общественных отношений.
Так, наряду с известными отраслями материального права существуют гражданское процессуальное право и уголовнопроцессуальное право и арбитражнопроцессуальноеправо.Большинство правовых норм, содержащих санкции за совершение правонарушений, применяются с обязательным соблюдением устанавливаемых процедур. Такая форма их реализации призвана обеспечивать выяснение истины по делу, обоснованность и законность принимаемого решения уполномоченными на это властными структурами.В отличие от материальных норм процессуальноправовые нормы основнымсвоим предназначением имеют определение юридических способов охраны, защиты и восстановления нарушенной правовой основы функционирования обществаи государства.Классификация видов норм права может осуществляться и по их юридическойсиле.
Такой критерий деления способствует установлению возможных противоречий между ними. Чаще всего такое бывает при выходе за рамки имеющихся полномочий органов государственной власти и должностных лиц, которые принимаютнормативный правовой акт.Относительно недавно с признанием института частной собственности в Российской Федерации стали признаваться нормы частного и публичного права. Такое деление, известное еще римскому праву, связано с определением отражения интересов отдельных лиц (и их объединений), а также интересов общества (сферыУниверситетская серия271Раздел 10.
Нормы правадействия государственной власти, органов правосудия). Специалистами отмечается, что официальное признание таких норм права отражает наличие элементов гражданского общества.Рассмотренные классификации не исчерпывают всех возможных разграничений правовых норм, которые могут быть подразделены и по другим основаниям.Например, по времени действия они бывают общие — устанавливаются на неопределенный срок действия; временные — устанавливаются на определенный срок(военное или чрезвычайное положение, период военного времени, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций).Тема 4. СООТНОШЕНИЕ ПРАВОВОЙ НОРМЫ И СТАТЬИНОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТАНормы права получают свое внешнее выражение через тексты нормативныхправовых актов, которые конструируются из статей, параграфов, пунктов, абзацев.Основной структурной единицей нормативного правового акта является статья.Статья — это структурно обособленная часть нормативного правового акта.Структурная обособленность выражается тем, что в кодифицированных нормативных правовых актах статья имеет заглавие или порядковый номер.
С понятием статьиможно отождествлять понятие «пункта», «параграфа». Статья является формой отдельных норм права, организацией текста отдельных норм права, следовательно, самоепервое соотношение статьи и нормы — как формы и содержания. Соотношение междустатьей и нормой во многом зависит от того, что перед нами — логическая норма илинормапредписание. Если это нормапредписание, то она полностью содержится в статье.
В одной статье может содержаться две или более нормыпредписания.Логическая норма, как правило «растворена» в тексте, т. е. она может быть, расположена в разных статьях. Например, ст. 15 и 16 КоБС РФ содержат условия заключения брака (гипотеза); ст. 13 и ст. 14 определяют порядок заключения брака(диспозиция), а ст. 43, 45, 46 этого же кодекса указывают основания и последствияпризнания брака недействительным (санкция).КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ1.2.3.4.В чем отличие норм права от других «правил поведения»?Охарактеризуйте признаки норм права.Охарактеризуйте признаки каждого структурного элемента нормы права.В чем заключается отличие процессуальных норм права от материальных; регулятивных от охранительных?5. В чем заключается отличие отсылочных норм права от бланкетных?6.
Как формируются нормы права, определяющие характер правил поведения субъектовправа?7. Охарактеризуйте нормы права, предназначенные активизировать степень социальнополезной деятельности.8. Каким образом устанавливаются правила поведения?9. Каковы виды норм права, определяющие степень общности содержания правового регулирования?10. Каково соотношение правовой нормы со статьями нормативного правового акта?272Университетская серияЛитератураЛИТЕРАТУРАа) основнаяТеория государства и права / под ред.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
