Теория государства и права Мелехин (1004455), страница 68
Текст из файла (страница 68)
Формы государстваКаждый из перечисленных принципов, наряду с самостоятельным и обособленным значением, предназначен дополнять и придавать новые оттенки другим. Взятые в единстве, они позволяют в более полной степени отразить сущность правав целом. Далее рассмотрим ряд из перечисленных характеристик, присущих праву,в более развернутом виде.Формальное равенство.
Выражение «равенство» предполагает абстрагирование от различий, которыми обладают рассматриваемые объекты. При выборе критериев уравнивания придерживаются метода игнорирования несущественных различий между ними. Такой же подход используется и при определении сущностиформального правового равенства как одного из основополагающих качеств права.Спецификой правового равенства (и в целом права) является то, что основанием соблюдения равенства между субъектами является признание условия свободыиндивида в общественных отношениях через такие понятия, как правоспособность,дееспособность и правосубъектность. В то же время правовое равенство предполагает соблюдение условий соразмерности и эквивалентности между сторонами.Формальная определенность является одним из признаков права.
Принципформального правового равенства предусматривает гарантируемое государствомформализованное и упорядоченное право индивидам на единых и общих для всехоснованиях иметь реальную возможность пользоваться «услугами права». Его сущностная характеристика в различных исторических эпохах наполнялась новым содержанием. Например, в эпоху рабовладения в Древнем Риме принцип формального правового равенства не распространялся на рабов (они приравнивались нек субъектам права, а к его объектам). По Конституции РСФСР (1918 г.) избирательного права были лишены определенные категории граждан по факту их социальной принадлежности.В настоящее время он закреплен в основополагающих международноправовыхдокументах и находит свое отражение в конституциях подавляющего большинствагосударств. Это выражается в предоставлении возможности одинакового права длявсех на жизнь; возможность трудиться; свободу вероисповедания; идеологическоемногообразие; безопасные условия жизни; достойные условия жизни; возможностьполучения квалифицированной юридической помощи и др.
Таким образом, об одинаковом равенстве всех субъектов права можно говорить только в общем виде.В конкретноиндивидуальных ситуациях дело обстоит несколько иначе. Каждое государство в отношении различных категорий граждан (титульных и иностранных) на законодательном уровне предусматривает определенные иммунитеты(депутатская неприкосновенность) и привилегии (всевозможные льготы ветеранамвойны и труда, орденоносцам, детямсиротам и т. д.). Подобная практика предусматривается и нормами международного права, в том числе и признанием института дипломатической неприкосновенности.Свобода. Личная свобода и свобода воли индивида в праве рассматриваютсякак тождественные понятия.
В той или иной интерпретации в праве всегда содержится волевой момент. Он может быть выражен в свободном волеизъявлении индивида посредством вступления в правоотношение определенного вида. Переченьопределенных прав и свобод содержится в текстах конституций государств.
На примерах признаваемых государствами за индивидами перечней прав и свобод можносудить о прогрессе мировой цивилизации в целом.В Российской Федерации государство на законодательной основе под контролем органов прокуратуры и судебной власти оставляет за собой право ограничиватьконституционные права и свободы граждан и организаций в следующих случаях:216Университетская серияТема 2. Основные теории, объясняющие происхождение права§ в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени (природные катаклизмы, техногенные аварии, социальные конфликты);§ в условиях действия особых правовых режимов чрезвычайного положенияи военного положения;§ в период нахождения государства в состоянии войны1, т.
е. в военное время;§ в процессе борьбы с противоправными или преступными деяниями.Определенному законом кругу правоохранительных органов разрешается осуществлять оперативнорозыскную деятельность негласными способами2. К такимметодам относятся3:§ осмотр и выемка почтовотелеграфной корреспонденции, других почтовыхотправлений и сообщений, передаваемых по техническим каналам связи;§ прослушивание телефонных и иных переговоров с использованием современной техники;§ вхождение в жилище вопреки воле проживающих в нем лиц и осмотр, обследование жилища (обыск), а в оперативнорозыскной деятельности — возможностьустановки подслушивающих, иных устройств и электронное (лазерное) наблюдение за жилищем без вхождения в него.Юрисдикция Совета Европы оставляет за государствами некоторую свободуусмотрения в определении пределов изъятия прав. Эта позиция нашла отражение,например, в процессах по обвинению греческой военной хунты (1969 г.), а такжев деле «Ирландия против Соединенного Королевства (1978 г.)», в котором затрагивались условия содержания заключенных в тюремных лагерях Северной Ирландии.В ст.
17 Европейской конвенции о защите прав и свобод записано, что нельзяссылаться на права, содержащиеся в Конвенции, для того, чтобы ограничивать другие права, принадлежащие комулибо. Имеется множество прецедентов, которыедостаточно ясно иллюстрируют признание законности ограничения прав тех, ктопытается добиться ограничения прав других.Например, в Англии4 считается, что на права и свободы, признаваемые в стране,в принципе могут распространяться только строго определенные ограничения.
Однако здесь отсутствует официально утвержденный государством перечень прави свобод, предоставленных на его территории. Это означает, что субъект имеет право на что угодно, если только это не противоречит существующему праву. Диапазонмер, применяемых государством по ограничению прав и свобод граждан, зависит отвида и реальности угроз.Международным правом и национальным законодательством большинствастран запрещается применение мер, направленных на жестокое или унижающее че1 В соответствии со ст. 18 Федерального Закона от 31 мая 1996 г. «Об обороне» состояние войны объявляется федеральным законом в случае вооруженного нападения другого государства илигруппы государств, а также в случае необходимости выполнения международных договоров Российской Федерации.
Военное время наступает с момента объявления состояния войны или фактического начала военных действий и истекает — с момента объявления о их прекращении, ноне ранее их фактического прекращения.2См.: Федеральный закон от 5 июля 1995 г. «Об оперативнорозыскной деятельности» //СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.3 См.: Петрухин И. Л. Частная жизнь (правовые аспекты) // Государство и право. 1999.
№ 1.С. 64—73.4Романов А. К. Правовая система Англии. М., 2000. С. 57.Университетская серия217Раздел 7. Формы государстваловеческое достоинство обращение; ограничение права на жизнь; узакониваниерабства и применения пыток; использование обратной силы уголовного закона.Межамериканская конвенция о правах человека дополнительно к перечисленномувыше предусматривает неприкосновенность еще следующих двух разновидностейправ: признание правосубъектности; свобода вероисповедания.Справедливость (Justitia).
В системе социальных норм справедливость рассматривается как возможность воздаяния равным за равное. Наряду с другими этоодно из обязательных внутренних свойств и качеств права. Справедливость в правевыполняет роль своеобразного образца (стандарта, эталона качества), на которомпроверяется внутренне качество самого закона.Не менее важным является и его внешнее значение.
Наличие справедливого закона позволяет людям убедиться в том, что в окружающем их социальном мире существуют правовые (справедливые) ориентиры, позволяющие всегда «найти и защитить правду» от нарушений, допускаемых кем бы то ни было.По своей сути право в меньшей степени зависит от воли законодателя. Поэтомув нем понятие справедливости носит более объективный и достоверный характер,нежели в нормах законодательства. Это проистекает от того, что в государствахс антидемократическими политическими режимами понятия «законность» и «справедливость» не всегда могут совпадать.Например, законности могут придаваться различные и далеко не правовые оттенки, не в полной мере совпадающие с понятием справедливости (революционнаязаконность, социалистическая законность, целесообразность — как форма подменызаконнсти).Общеобязательность. В отличие от других видов социальных норм общеобязательность в праве всегда носит официальновластный характер.
Это означает, чтонормативный правовой акт принимается (издается) от имени государства в установленном законом порядке уполномоченным органом государственного управления или должностным лицом.Поэтому он, а точнее сказать, выполнение изложенных в нем и носящих властноволевой характер предписаний, наделяются поддержкой и защитой государства.Одновременно предусматривается возможность применения карательных санкцийна правонарушителей. Определяется круг субъектов, обладающих правоприменительными полномочиями.Тема 3.
ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ И ТЕХНИЧЕСКИХ НОРМДля более глубокого понимания права его необходимо рассмотреть в общейсистеме социальной регуляции. Под социальными нормами принято понимать правила поведения людей в общественной жизни, побудительными мотивами которогоявляются: внутреннее убеждение, понятие справедливости, жизненные принципыи другие.
Видами социальных норм являются:§ нормы общественных организаций — (устанавливаются самими общественными организациями, закрепляются в их уставах, охраняются предусмотреннымив их уставах мерами общественного воздействия;§ нормы морали — складываются в общественной жизни в соответствиис представлениями людей о добре и зле, справедливости, чести, долге человека перед обществом и людьми;218Университетская серияТема 3. Право в системе социальных и технических норм§ нормы религии — исходят из представлений людей о Боге как творце мироздания и основополагающих началах человеческого общежития;§ нормы обычаев, традиций ритуалов — складываются в процессе исторического развития, в определенной общественной сфере, в результате многократногоповторения входят в привычку, благодаря которой они и соблюдаются, поддерживаясь общественным мнением;§ нормы права — устанавливаются и охраняются от нарушений государством.Необходимо обратить внимание на взаимодействие правовых норм с техническими правилами наиболее целесообразного обращения людей с природой, техническими средствами, которые вырабатываются на основе законов развития природы и техники.














