Теория государства и права Мелехин (1004455), страница 61
Текст из файла (страница 61)
Агрессия может быть выражена в идее мировой революцииили мирового господства.Фашистский режим представляет одну из крайних форм тоталитаризма, прежде всего характеризуемую национальной идеологией, представление о превосходстве одной из наций над другими, (господствующей нации, расы и т. д.), крайней агрессивностью.
Впервые такой режим был установлен в Италии (1922 г., лидерБ. Муссолини), а затем в Германии (1933 г., лидер А. Гитлер).B его основе лежит обнищание масс и определенные общественнополитические движения, в которых внедряются националистические идеи, популистские лозунги, геополитические интересы. Милитаризм, поиск внешнего врага, агрессивность, военная экспансия определенным образом отличают фашизм от иных формтоталитаризма. Для фашистского режима характерны:§ опора на шовинистские круги крупного капитала;§ слияние государственного аппарата с монополиями;§ военнобюрократический централизм, который ведет к упадку роли центральных и местных представительных учреждений;§ сращивание партий и профсоюзов с государственным аппаратом;§ вождизм.При фашизме упрощаются карательные процедуры, ужесточаются санкциии вводятся превентивные меры.
Разрушаются права и свободы человека, увеличивается количество деяний, признаваемых преступлениями. В противовес нарушениям прав и свобод ставится «национальная» идея. Проблема соотношенияинтересов человека и государства решается в пользу государственных интересов, зачастую ложно принятых и провозглашенных. Фашизм питается националистическими шовинистическими предрассудками и заблуждениями. Фашистскоеправо — это право неравенства людей по национальному признаку.В январе 2006 г.
Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) в своей резолюции № 1481 потребовала «демонстрировать наследие тоталитарных коммунистических режимов Восточной и Центральной Европы», так как преступления этихрежимов они считают вполне сравнимыми с фашистскими. За этими весьма спорными и традиционно популистскими выводами может последовать и конкретныйэкономический счет к нашей стране.Авторитарный режим может существовать в иных формах.
Он может быть основан на праве, моральных началах, но его нельзя отнести к режимам, где населениеучаствует в управлении, а власть осуществляется наиболее эффективным способом. Власть не формируется и не контролируется народом. Представительные органы не играют ведущей роли в жизни общества. Парламент принимает решения, выработанные правящей элитой. В своих классических формах авторитаризм представляет собой жесткий правовой и квазиправовой порядок, при котором существуетбезусловная и безоговорочная субординация.Реальная жизнь контролируется этой элитой, не ограничивающей себя законом, особенно в части привилегий и льгот.
В ее среде формируется узкий круг лиц,осуществляющих политическое руководство. Внутри ее выделяется лидер. Еговлияние значительно, но принимать решения единолично он не склонен. Советы,196Университетская серияТема 7. Чрезвычайные государственно-правовые режимы в законодательстве Российской Федерациирекомендации, обсуждения вопросов со своей командой ему необходимы.
Общественное мнение не обожествляет лидера, но всецело полагается на его сильную личность.В авторитарном государстве управление осуществляется централизовано. Зачастую при таком режиме в относительно мягкой форме осуществляется проведение реформ, укрепление государства, сохранение его целостности и единства.Оппозиция при авторитаризме не допускается. В политической жизни могутучаствовать несколько партий, но все они должны ориентироваться на линию, выработанную правящей партией.
Оппозиционеры, как организации, так и граждане,жестоко наказываются. Власть может прменять как законные, так и незаконные методы расправы.Личность практически теряет свои права и свободы, так как несмотря на формальное их провозглашение не разработан механизм их гарантии и реализации. Вовзаимоотношениях с властью личность лишена гарантии своей безопасности, таккак власть не стесняет себя в средствах и методах принуждения.
Устанавливаетсяполный приоритет интересов государства над интересами личности.Следует согласиться с точкой зрения о том, что наиболее «благодатной почвой»для возникновения авторитарных политических режимов являются кризисные(чрезвычайные) ситуации (их возникновение крайне необходимо, но только на временный период) или наличие неразвитых политических и социальных структур общества (здесь велик искус по «сильной руке»). Е.
Вятр вполне обоснованно предложил классифицировать авторитарные режимы на следующие виды:1. Военное правление — власть захватывают военные (военная хунта). Деятельность демократических институтов приостанавливается или резко ограничивается (режим государственного правления в Чили при Пиночете).2. Теократический авторитарный режим — сосредоточение всей полноты власти в стране в руках фанатичного религиозного клана (политический режим в Иране после революции 1979 г.
и прихода к власти Аятоллы Хомейни).3. Персонифицированный режим — власть ненадолго принадлежит политическому лидеру, опирающемуся только на силовые структуры при отсутствии или неразвитости иных институтов власти.4. Монархические авторитарные режимы (Саудовская Аравия, Марокко,Иордания и др.).5. Неоавторитарные режимы — характеризуются наличием в стране многочисленных политических партий, оппозиции; системой выборов (Мексика). Однакорезультаты выборов чаще всего фальсифицируются.Тема 7.
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ РЕЖИМЫВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИЧрезвычайные государственноправовые режимы устанавливаются при наличии реальной угрозы конституционным устоям государства. Носят временный характер. В этом заключается главное отличие вводимого на основе чрезвычайногозаконодательства одного из видов особых правовых режимов (чрезвычайное положение, военное положение, военное время, режим проведения контртеррористической операции) от разновидностей антидемократических политических режимов (фашистский, тоталитарный, деспотический, милитаристский…), предУниверситетская серия197Раздел 7. Формы государстваставляющих собой применяемую на постоянной основе совокупность способови методов осуществления государственной власти.Основными чертами, характерными для устанавливаемых на период чрезвычайных ситуаций особых правовых режимов, которые предусматриваются законодательством Российской Федерации, являются следующие:§ основаниями их установления выступают два обязательных условия: фактические (чрезвычайная ситуация определенного вида) и юридические (наличие заблаговременно принятого федерального конституционного закона или федерального закона);§ первичным и основным источником формирования особых правовых режимов являются нормы международного права;§ по правовому воздействию на общественные отношения они носят комплексный характер и одновременно могут содержать в себе несколько специальныхправовых режимов (отраслевых, функциональных), отменять или ограничивать ихдействие;§ их введение прямо или косвенно предусматривается текстом КонституцииРоссийской Федерации и конкретизируется специальным федеральным законодательством;§ порядок введения требует соблюдения определенной процедуры не тольковнутри (согласование с Федеральным Собранием), но и вне территории страны(обязательное уведомление руководства сопредельных государств и международных организаций);§ правом на их введение обладает только Президент Российской Федерациисвоим указом в рамках реализации конституционных полномочий главы государства и Верховного главнокомандующего;§ указ Президента Российской Федерации обязательно должен отражать определенные законодательством вопросы (обстоятельства принятия такого решения, дата и время его действия, границы территории его действия и т.
д.);§ основаниями введения являются угрозы личности, обществу, или государству, предусмотренные федеральными законами;§ продолжительность их действия носит временный характер — фиксированный (чрезвычайное положение) или неопределенный, но с обязательным указанием на необходимость устранения условий, послужившим основанием их введения:восстановление конституционного строя, подписание акта о капитуляции, ликвидация непосредственной угрозы, ликвидация последствий чрезвычайных ситуацийи т.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
