Теория государства и права Мелехин (1004455), страница 59
Текст из файла (страница 59)
Выполнение роли социального арбитра2 или третейского судьи — подобные методы государство должно применять непосредственно или через государственные структуры в случае возникновения разногласий между ветвями властив субъектах Российской Федерации, или между отдельными субъектами Российской Федерации.Под конфронтационным федеральным вмешательством следует понимать абсолютное право государства в лице главы государства (высшего должностного лица)1Примаков Е. М. Россия в 2004 г.: взгляд в будущее // Российская газета.
2005. 15 янв.2Более подробно см.: Чиркин В. Е. Три ипостаси государства // Государство и право. 1993. № 3.С. 107—115.190Университетская серияТема 6. Формы политического (государственного) режимана порядок применения предусмотренных разработанным заблаговременно федеральным законодательством способов воздействия системного характера (правовых, военных, политических, экономических, организационных, идеологическихи других) на субъекты федерации (их властные структуры, территорию, экономику,право и т.
д.) с целью восстановления конституционных основ государства, прави законных интересов личности. Они должны быть: временными; адекватными характеру реальных угроз и предусматривать возможность осуществления контроляза законностью действий со стороны законодательной и судебной ветвей государственной власти.Тема 6. ФОРМЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО (ГОСУДАРСТВЕННОГО) РЕЖИМАФормы политического (государственного) режима — это совокупность способов и методов осуществления политической власти государством. Они подразделяются на два основных, которые по своим содержательным характеристикам являются противоположными друг другу: демократические и недемократические. Польский политолог Е.
Вятр под политическим режимом предлагает понимать «системуконституционных (законных) порядков и конкретное воплощение этой системы напрактике»1.Тип политического режима определяется соотношением действующих в государстве политических сил и отражает объективную характеристику сущности политической власти. Стабильный политический режим существует только в техстранах, где в силу различных обстоятельств сложился устойчивый баланс политических сил и среди них достигнуто национальное согласие.Возникновение демократического политического режима в государстве обусловливается рядом предпосылок.
Основными из них являются политические,а именно:Реальное разделение политической власти на три ветви — законодательную, исполнительную и судебную;§ легитимный характер политической власти и законность ее действий;§ отсутствие единой, обязательной для всех членов общества официальнойидеологии;§ наличие признаваемых государством возможностей для создания политических партий, отражающих социальную дифференциацию гражданского общества;§ запрет на официальное признание на законодательном уровне за одной изполитических партий права на руководящую роль в государстве (наличие реального политического плюрализма);§ роль и место политических партий в обществе должно определяться «привлекательностью» их политических платформ и практическими действиями, отражающими степень заинтересованности населения;§ наличие и признание роли оппозиции как реальной альтернативной силыправящему большинству;1Вятр Е.
Типология политических режимов: Лекции по политологии. Т.1. Таллин. 1991.С. 55.Университетская серия191Раздел 7. Формы государства§ оказавшиеся в меньшинстве оппозиционные силы не должны нести ответственности (политической, правовой, экономической, моральной и иной) за последствия официально проводимой государством политики;§ наличие у населения реальных возможностей для реализации провозглашаемых конституцией прав и свобод, позволяющих им осуществлять свое суверенное право на самореализацию.Для демократического режима характерно:§ свобода экономической деятельности;§ гарантированность личных прав и свобод;§ возможность реального влияния населения на характер государственнойдеятельности;§ защищенность личности от произвола и беззакония;§ максимальный учет интересов меньшинства, индивидуальных и национальных особенностей населения;§ демократические методы государственного властвования, позволяющиепреодолевать социальные противоречия в обществе;§ плюрализм во взаимодействии с другими элементами политической системы;§ правовой характер деятельности всех государственных органов.Демократический режим имеет свои проблемы: чрезмерное социальное расслоение общества; временами своеобразную диктатуру демократии (авторитарноегосподство большинства); а в некоторых исторических условиях ведет к ослаблению власти, нарушениям порядка, создает условия для существования экстремистских сил.История знает различные формы демократических режимов, различающихсяпо степени участия населения в осуществлении государственной власти.Античная демократия — политический режим, построенный на предоставлении широких прав и свобод рабовладельцам и лишении рабов всех прав, как говорящего орудия.
Такой режим называется аристократическим (aristokratia —власть лучших в смысле знати). Близким ему является олигархический политический режим (oligarchia — власть немногих), также построенный на господстве небольшой группы эксплуататоров. Разновидностью этого режима является финансовая олигархия.Наибольшее распространение в современных условиях получил режим парламентской демократии, основанный на передаче власти парламенту, избираемомувсем народом на основе всеобщего, равного избирательного права. Разновидностьюпарламентской демократии является либеральный политический режим.В теории государства и права либеральными называются политические методыи способы осуществления власти, которые основаны на наиболее демократическихи гуманистических принципах.Эти принципы, прежде всего, характеризуют экономическую сферу взаимоотношений личности и государства.
При либеральном режиме в этой сфере человекобладает собственностью, правами и свободами, экономически самостоятелен и наэтой основе становится политически самостоятельным. В соотношении личностии государства приоритет сохраняется за личностью.Либеральный режим отстаивает ценность индивидуализма, противопоставляяего коллективным началам в организации политической и экономической жизни.Он обусловливается, прежде всего, товарноденежной рыночной организацией экономики. Рынок требует равноправных, свободных и независимых партнеров. Либе192Университетская серияТема 6. Формы политического (государственного) режимаральное государство провозглашает формальное равенство всех граждан, свободуслова, мнений, форм собственности, простор частной инициативе.Экономическую основу либерализма составляет частная собственность.
Государство освобождает производителей от своей опеки и открыто не вмешиваетсяв экономическую жизнь людей. Оно лишь устанавливает общие рамки свободнойконкуренции между производителями и условий экономической жизни. При необходимости оно же выступает и в качестве арбитра при разрешении между ними споров. На поздних стадиях либерализма государственное вмешательство приобретаетобщественноориентированный характер, что обуславливается многими факторами:§ необходимостью рационально распределять экономические ресурсы;§ решать экологические проблемы;§ участвовать в мировом разделении труда;§ предотвращать мировые конфликты.Антидемократические политические режимы. Теория, объясняющая сущностьнедемократических правовых режимов, имеет многовековую историю. Еще Г. В.
Гегель в своей работе «Философия права» применял категорию «неправо». Под этимон понимал «особенную волю, демонстрирующую произвол и отдельность индивида от всеобщей воли и всеобщего (естественного) права»1.Великий мыслитель выделял три основные формы неправа: непреднамеренное,преступления и сознательный обман.
В последнем случае обладающие властнымиполномочиями субъекты права по своему усмотрению создавали видимость правадля других, которые считали, что власти обходятся с ними по справедливости.В ХХ в. «неправо» приобрело характер государственной воли, демонстрируя в открытой форме циничное отношение к демократическим идеям и интересам граждан, заставляя их жить в условиях фактически постоянно действующего чрезвычайного законодательства, или узаконенной диктатуры.Важную, а может и определяющую роль в формировании системы законодательства играют политические режимы государства. Никем не оспаривается точказрения о взаимосвязи государства и права.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
