Теория государства и права Мелехин (1004455), страница 42
Текст из файла (страница 42)
(ст. 120) устанавливает важнейший, можно сказать, основополагающий принцип деятельности судей — их независимость и подчинениетолько закону. Независимость судей — основная гарантия и условие функционирования объективного и самостоятельного правосудия, способного в точном соответствии с законом защитить права и интересы человека и гражданина.
Независимостьи суда в целом, и судьи обеспечивается тем, что суд, установив при рассмотрениидела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.Принцип независимости судей помимо Конституции РФ закреплен в ряде федеральных конституционных и федеральных Законов РФ: «О статусе судей РФ»;136Университетская серияТема 2. Органы государства и их классификация«О Конституционном суде Российской Федерации»; «Об арбитражном суде Российской Федерации»; «О судоустройстве в Российской Федерации»; Уголовнопроцессуальном и Гражданскопроцессуальном кодексах.Содержание данного принципа правосудия состоит в стремлении государстваобеспечить такие условия, в которых суд может иметь реальную возможность принимать ответственные решения на прочной основе предписаний закона, и толькозакона, без вмешательства, давления или иного воздействия извне.Еще А.
Ф. Кони высказывался за необходимость ограждения судьи «от усло&вий, дающих основание к развитию в нем малодушия и вынужденной угодливо&сти».Опыт многих десятилетий и даже столетий показывает, что суд относитсяк числу таких государственных учреждений, решения которых находятся всегдав поле зрения других государственных органов, должностных лиц различного уровня и просто граждан. Все так или иначе заинтересованы в результатах судебногоразбирательства конкретных дел.Поэтому возникает искус оказания воздействия на суды. Избежать этого позволяет комплекс мер, среди которых выделяются: реальный статус независимости судьи, который конституционно установлен; признание обязательности исполненияна всей территории Российской федерации судебных постановлений, вступившихв законную силу; законодательное закрепление единства статуса судей; финансирование функционирования федеральных судов и мировых судей из федеральногобюджета.Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г.
провозгласил принцип единства и федеральности судебной власти, ее централизованной сплоченности. Единство судебной системыстраны обеспечивается путем:§ установления судебной системы Российской федерации Конституцией Российской федерации и федеральными конституционными законами;§ соблюдения всеми федеральными судами и судами субъектов федераций установленных федеральными законами правил судопроизводства;§ применения всеми судами Конституции Российской федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов Российской федерации.К сожалению, многие решения судов, в том числе и Конституционного суда РФ,не выполняются, хотя ст.
80 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» прямо предусматривает обязанность государственных органов и должностных лиц выполнять решения Конституционного Суда РФ и приводить в порядокзаконы и иные подзаконные нормативные акты, а также в определенные сроки устранять обнаруженные пробелы в правовом регулировании.Этим грешат федеральные органы законодательной и исполнительной власти.Например, в период с 1997 по 2005 г. Государственной думой РФ не исполнено10 постановлений и 1 определение Конституционного Суда РФ. Действенный механизм реализации состоявшихся решений суда в стране пока не создан. Предусматриваемая законом юридическая ответственность не всегда конкретна по субъектам и последствиям (санкциям) невыполнения обязанностей в этой сфере.
В тексте ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» также отсутствуетуказание на возможность применения конкретных санкций.Университетская серия137Раздел 6. Механизм государстваСтатья 315 УК РФ, предусматривающая ответственность виновных лиц за неисполнение решений суда, также не в состоянии решить данную проблему. Ещев 1992 г.
в Федеральное Собрание РФ был внесен проект закона «Об обеспеченииисполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации». Пройдяпервое чтение, он так и не был принят (по состоянию на июнь 2006 г.).Суд присяжных. В соответствии с действующим законодательством по ходатайству обвиняемого суд присяжных в краевом, областном, городском суде рассматривает дела о преступлениях, перечисленные в ст. 36 УПК. К его компетенцииотнесены, прежде всего, дела о тяжких преступлениях, за которые законом предусмотрены суровые меры наказания (длительные сроки лишения свободы и смертная казнь).Суды присяжных вначале действовали в девяти регионах Российской Федерации: Ивановской, Московской, Саратовской, Рязанской, Ростовской, Ульяновскойобластях, Ставропольском, Алтайском, Краснодарском краях. Из 1860 уголовныхдел, поступивших в 1994 г.
в указанные областные и краевые суды, лишь по 379(20,4%) были заявлены ходатайства о рассмотрении дела судом присяжных.В 1995 г. наметилась некоторая тенденция к увеличению заявления ходатайство рассмотрении дел в суде присяжных примерно на 10%, что практически не влияетна общую картину.Пленум Верховного суда Российской Федерации дает разъяснение о том, чтоесли ходатайство о рассмотрении дела судом присяжных поступило от лица, обвиняемого в преступлении, за которое может быть назначено наказание в видесмертной казни, а выделение дела в отдельное производство невозможно, то такоедело подлежит рассмотрению судом присяжных независимо от возражений против такого порядка рассмотрения других обвиняемых.
Это противоречит интересам других обвиняемых. Отдавая предпочтение одному из обвиняемых в видеудовлетворения его ходатайства, суд нарушает принцип равенства всех перед законом и судом.Русские юристы задолго до революции разобрались, чего на самом деле стоиттакой суд, и начали свертывать его. Первый удар по суду присяжных был нанесенчерез два года после его введения: законом от 12 декабря 1866 г. из его подсудностибыли исключены дела об оскорблении в печати. Второй удар последовал после оправдания Веры Засулич. Законом от 9 мая 1878 г. из подсудности присяжных были изъяты дела не только террористов, но и все преступления против должностных лиц и все должностные преступления.
Даже в западных странах уже с середины ХIХ столетия преклонение перед судом присяжных начало ослабевать, и егозначение в судопроизводстве стало уменьшаться.Считается целесообразным доверять людям, имеющим необходимую подготовку. Видимо, по этой причине суды присяжных рассматривают все меньше дел:США — 7,6%, в Англии — 3%, во Франции — 1% от общего числа. В некоторых странах вообще отказываются от этой формы правосудия. В Греции система судов присяжных заменена коллегией в составе трех судей и пяти заседателей. В 1923 г.
судыприсяжных были учреждены в законодательном порядке в Японии. Однако 99% обвиняемых, имевших право на рассмотрение их дела с участием присяжных, отказывались воспользоваться этой возможностью, поскольку вынесенный судом присяжных приговор нельзя обжаловать в вышестоящей инстанции. Конституция Японии1946 г. уже не содержит упоминаний о суде присяжных. Нет судов присяжныхв Нидерландах, Исландии, Люксембурге.138Университетская серияТема 2. Органы государства и их классификацияВ мире существует две системы суда присяжных.
В Англии, США и Канаде,присяжные решают вопрос о виновности подсудимого независимо от судьи, их вердикт о невиновности подсудимого обязателен для председательствующего. Профессиональный судья не может дать присяжным какойлибо юридический совет,предупредить возможную ошибку и, даже если он убежден, что вердикт присяжныхявно не обоснован, ничего не может сделать. Именно такой суд присяжных мы переняли у американцев.В странах Европы действует принципиально иной суд, хотя тоже называется судом присяжных.
Он состоит из трех профессиональных судей и присяжных. В некоторых странах их называют шеффенами. Шеффены, как и присяжные, — люди изнарода, но вопрос о виновности они решают совместно с судьями и под их руководством, совместно допрашивают подсудимого и свидетелей.Одной из разновидностей суда шеффенов является сегодняшний российскийсуд первой инстанции, рассматривающий уголовные дела в составе председательствующего и двух народных свидетелей.
За время, прошедшее со дня его введенияв девяти регионах России, накоплен достаточный опыт, и можно сделать определенные выводы. Главный из них заключается в том, что российский суд присяжныхпопрежнему продолжает оставаться сложной, очень дорогостоящей и крайне неповоротливой системой.«Суд народа» в России обернулся «судом улицы». Списки присяжных зачастуюсоставляются формально, в них включаются малограмотные, морально неустойчивые и даже ранее судимые лица. Решения, принимаемые присяжными, как уже отмечалось, часто основываются не на законе и профессиональном юридическом анализе всех обстоятельств дела, а на обывательски эмоциональной оценке театральнопостроенных выступлений сторон.Главной характерной чертой вердиктов присяжных России является то, что онив подавляющем большинстве случаев не соответствуют выводам органов предварительного следствия и обычно склоняются в пользу подсудимых.
В третьем выпускебюллетеня, издававшегося отделом судебной реформы и судопроизводством ГПУпрезидента РФ с громким названием «Летопись суда присяжных», приведены100 уголовных дел, рассмотренных этими судами в 1994 г. Итог таков: 20% подсудимых были оправданы (подобный процент характерен для развитых стран), в 16%случаев содеянное переквалифицировано на более мягкую статью, а 19% дел возвращено на доследование.В 2005 г. присяжные заседатели во всех регионах России вынесли 18% оправдательных приговоров, а суды общей юрисдикции — только 3%.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
