Теория государства и права Мелехин (1004455), страница 40
Текст из файла (страница 40)
на поместных соборах 1905 и 1917 гг. был разработан Устав церковного судопроизводства, который по понятным причинам не успели принять. Только в 2000 г. на Архиерейском соборе были внесены поправкив действующий церковный устав, где появилась глава о церковных судах. На очередном Архиерейском соборе в октябре 2004 г. было рассмотрено и принято Положение о церковном суде. Теперь его система состоит из судов трех инстанций.Предметом церковного судопроизводства являются исключительно каноническиевопросы жизни Русской православной церкви.Суд первой инстанции (епархиальный суд) распространяет юрисдикцию натерриторию своей епархии. Он состоит не менее чем из пяти судей, имеющих епископский или священнический сан.
Срок их полномочий — три года с возможностью последующего переизбрания или переназначения на новый срок. В рамкахпредоставленных полномочий все решения этих судов (вызовы, запросы, распоряжения) подлежат обязательному исполнению.
Разбирательство всех дел ведетсятолько в закрытом режиме. В его компетенцию входит: временное или пожизненноезапрещение в священнослужении; «извержение из сана»; отлучение от церкви священнослужителей; отлучение от церковного общения или отлучение от церкви мирян. Их решения носят рекомендательный характер, сравнимый с вердиктом присяжных заседателей в судах общей юрисдикции.
В законную силу решения этогосуда могут вступать только после утверждения их епархиальным архиереем, которое он должен вынести в течение семи дней.Университетская серия131Раздел 6. Механизм государстваВ случае вынесения решения о пожизненном запрещении в священнослуженииили об «извержении из сана», то вне зависимости от уровня суда, рассматривающего дело, окончательное решение правящий архиерей принимает только с обязательным последующим утверждением патриарха.В частности, основанием для разбирательства дела в этой инстанции может бытьнеумеренное винопитие священнослужителей; отказ священнослужителя подчиниться своему руководству (например, несогласие ехать к новому месту службы); обращения прихожан и послушников за судебной защитой от «распоясавшихся» церковных служителей; оформление церковных разводов ранее обвенчанных мирян, чейбрак распался; теоретические споры, связанные, в частности, с законностью действийразличных тоталитарных сект, которые зачастую под благовидными вывесками осуществляют противоправную и раскольническую деятельность.У светских властей в России пока не разработан механизм борьбы с сектами.В законодательстве даже отсутствует само определение секты.
Следует отметить,что для светских судов решения, выносимые епархиальными судами, не имеютюридической силы. В тоже время их деятельность должна рассматриваться какодин из действенных способов установления в государстве принципов законностии высоких нравственных начал, как способ формирования институтов гражданского общества.Суд второй инстанции (общецерковный суд) наделяется полномочиями по отношению к епархиальным судам, аналогичными полномочиям Верховного судаРоссийской Федерации по отношению к судам общей юрисдикции других звеньев.Его юрисдикция распространяется в пределах всей Русской православной церкви.Состоит из четырех членов в архиерейском сане. Избирается Архиерейским собором сроком на четыре года и рассматривает апелляции на вступившие в силу решения епархиальных судов.Суд третьей инстанции (суд Архиерейского собора).
Его юрисдикция такжераспространяется в пределах всей Русской православной церкви. Характер его полномочий с определенной долей условности может быть сравним с полномочиямиКонституционного Суда Российской Федерации по отношению к нормотворческойи практической деятельности структур Русской православной церкви.Ш.
Монтескье, которому принадлежит концепция разделения государственнойвласти на три ветви, выделял следующие три главные составляющие правосудияв демократическом обществе: народное начало, независимость от политикии профессионализм. Пройдет немало времени, наполненного бурными событиями,прежде чем эта концепция обретет законодательное признание и станет претворяться на практике.Суд среди других органов государственной власти занимает особое место.
Только суд может своим решением положить конец спору истца и ответчика. Суд реализует права граждан на обжалование действий правовых лиц, рассматривает материалы о некоторых видах административных правонарушений. Никакой другой орган власти не имеет право выполнять эти задачи.В системе государственных властей судебной власти отведена роль уравновешивающего механизма, позволяющего эффективно направлять действия законодательной и исполнительной власти в правовые рамки.
Взаимоотношения между исполнительной и судебной властями носят более жесткий характер, нежели междусудебной и законодательной. В правовом государстве стремлению к доминированию исполнительной власти эффективно противостоит власть судебная. Действую132Университетская серияТема 2. Органы государства и их классификациящие законы в совокупности с объективно вынесенными судебными решениямиобеспечивают в обществе принцип «господства права».Высказывается мнение, что термины «Судебная власть» и «Правосудие» выражают одно и то же понятие. Однако глава 7 Конституции Российской Федерацииназывается «Судебная власть». Это подчеркивает ее самостоятельный, относительно обособленный характер в системе ветвей государственной власти.
Здесь не делается акцент на системе органов, осуществляющих судебную власть. В названнойглаве Конституции не говорится о системе органов судебной власти. В ч. 3 ст. 118речь идет о судебной системе страны, которая устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами.Судебная власть — одна из ветвей единой государственной власти, обладающая спецификой имеющейся у нее компетенции и реализующая свои полномочияпосредством конституционного, гражданского, административного и уголовногосудопроизводства.В ч. 1 ст. 118 Конституции РФ использован термин «правосудие».
Он отражаетне только само содержание, но и функцию судебной власти. Однако судебнаявласть — сложное и многоэлементное явление, сердцевину которого и главное предназначение составляет деятельность судов по отправлению правосудия. Правосудие осуществляется от имени государства специальными государственными органами — судами, уполномоченными рассматривать в судебных заседаниях гражданские, уголовные и административные дела в определенной, установленной закономпроцессуальной форме.Таким образом, правосудие представляет собой один из видов государственнойдеятельности, осуществляемой только судами по поводу рассмотрения и разрешения конфликтных ситуаций, связанных с действительным или предполагаемым нарушением нормативных правовых актов.Действующая Конституция России определила, что создание чрезвычайных судов не допускается.
В годы культа личности подобное было печальной действительностью («особые суды», «суды троек…», трибуналы различных видов). В соответствии с законодательством о судоустройстве правосудие по гражданским, уголовным,а так же делам, возникающим из административных правонарушений, осуществляют суды общей юрисдикции.
Военные суды включаются в федеральную судебнуюсистему и, как правило, рассматривают дела о преступлениях военнослужащих.В настоящее время в России действует следующая система судов: Конституционный суд РФ, Суды общей юрисдикции, арбитражные суды, мировые и третейскиесуды.Единство судебной системы современной России определяется и централизованным порядком ее финансирования.
Например, численность судей судов РоссийскойФедерации (за исключением Конституционного Суда Российской Федерации) и работников аппаратов судов (без персонала по охране и обслуживанию зданий) утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
Федеральным бюджетом Российской Федерации на 2006 г. (ст. 102) определено, что финансовое обеспечение судов осуществляется исходя из следующей штатнойчисленности, определяемой по состоянию на 31 декабря 2006 год:«1) судей судов общей юрисдикции (без мировых судей) в количестве22 317 единиц, военных судей в количестве 855 единиц и работников их аппаратов(без персонала по охране, транспортному хозяйству и обслуживанию зданий) соответственно — 56 985 единиц и 1580 единиц, из них военнослужащих — 240 единиц;Университетская серия133Раздел 6.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
