Теория государства и права Мелехин (1004455), страница 29
Текст из файла (страница 29)
2003. 12 сент.Положение о Комиссии по вопросам религиозных объединений при ПравительствеРоссийской Федерации, утвержденное постановлением правительства РФ от 9 июля1994 г. № 820.Лупарев Г. П. Понятие и виды религиозных организаций // «Советское государствои право». 1999.
№ 5.Исаев Б. А. Политическая система СССР и ее развитие в период демократии. Петродворец, 1992.Основы теории политической системы. М., 1998.Вместо лозунгов — конкретные дела (Политическое заявление учредительного съездадвижения «Наш дом — Россия») // Российская газета. 1995. 16 мая.Договор об общественном согласии // Российская газета. 1994. 29 апр.Косарев А. И.
Теория государства и права. М.: Юнити — Дана; Закон и право, 2000.Коробов П. Отношения церкви и государства близки к оптимальным (интервью с патриархом Московским и всея Руси) // Коммерсантъ. 2004. № 1. 9 янв.Тихомиров Ю. А. О модернизации государства // Журнал Российского права. 2004. № 4.Баглай М. В. Конституционализм и политическая система в современной России //Журнал Российского права.
2003. № 11.Иванец Г. И., Червонюк В. И. Глобализация, государство, право // Государство и право».2003, № 8. С. 87—94.Старилов Ю. Н., Подопригора Р. А. Государство и религиозные организации (Административноправовые вопросы) // Государство и право. 2003. № 6. С. 123—124.Туманова А. С. Законодательство об общественных организациях России в началеХХ в // Государство и право. 2003.
№ 8. С. 82—86.94Университетская серияЛитератураУстинов В. В. Государственная антитеррористическая стратегия: общая концепцияи правовые аспекты // Государство и право. 2003. № 3. С. 5—18.Зарицкий А. В. Место и роль политического принуждения в современной теории правового государства // Государство и право. 2004. № 2. С. 98—104.Соловьев С. Г. Проблемы функционального разграничения компетенции главы муниципального образования и местного представительного органа в системе муниципальной власти // Государство и право.
2004. № 3. С. 32—35.Степанов В. Ф. Важнейшие критерии эффективности демократического государства //Государство и право. 2004. № 5. С. 93—96.Барсенков Александр. Власть и общество в переходной России // Российская газета.2004. № 263. 26 нояб.Никонов Вячеслав. Стратегия Путина // Российская газета. 2004. № 283. 22 дек.Путин В. В. Послание Федеральному собранию Российской Федерации // Российскаягазета. 2005. № 86. 26 апр.Путин В. В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Российскаягазета. 2006. 11 мая.Примаков Е.
2003й — итоги, 2004й — начало // Российская газета. 2004. 15 янв.Примаков Е. Россия в 2004 г.: взгляд в будущее // Российская газета. 2005. 15 янв.Примаков Е. Нам нужны стабильность и безопасность // Российская газета. 2006.13 янв.Сабов А. Полумесяц над Европой (Веротерпимость как вызов экстремизму) // Российская газета. 2006. 1 марта.Марченко М. Н. Проблемы теории государства и права: учеб. М.: ТК Велби, ИздвоПроспект, 2005.Актуальные проблемы административного и административнопроцессуального права:Сборник тезисов статей. М.: Московский университет МВД России, 2003.Актуальные проблемы административного и административнопроцессуального права.Материалы международной научнопрактической конференции / под ред. В.
Я. Кикотя.М.: Московский университет МВД России, 2003.Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями // Материалы международной научнопрактической конференции / под ред. А. Е. Чечетина. Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2003.Актуальные проблемы конституционного и административного права на современномэтапе развития российской государственности // Материалы научнопрактической конференции юридического факультета МГУ 28 апреля 1998 г.Атаманчук Г.
В. Теория государственного управления: курс лекций. 2е изд., доп. М.:ОмегаЛ, 2004.Правовая реформа: проблемы, коллизии, тенденции развития: Доклады и сообщенияМеждународной научнопрактической конференции (2004. 18 мая) / под ред. А. В. Хорошилова, А. А. Романова, В. Н. Белоновского. М.: МЭСИ.
2004.Развитие публичных и частноправовых институтов в современной России: Сборникстатей по материалам V Международной научнопрактической конференции (Москва.2005. 26 мая) / под ред. А. В. Хорошилова, П. Ю. Федорова, В. Н. Белоновского. М.:МЭСИ, 2005.Право и закон в гражданском обществе и государстве: Доклады и сообщения VI Международной научнопрактической конференции (Москва. 2006.
19 мая) // под ред. А. В. Хорошилова, П. Ю. Федорова, В. Н. Белоновского. М.: МЭСИ, 2006.Совершенствование механизма реализации права как основа экономического развитияобщества: Сборник материалов 2й Международной конференции (Москва. 2006. 19 мая) //Факультет права МФПА.Университетская серия95Раздел 4. Государство в политической системе обществаБирюков М. М.
Реформирование Европейского совета и Совета Европейского союза наоснове принятой в 2004 г. Европейской Конституции // Государство и право. 2005. № 12.С. 51—60.Кашанина Т. В., Любяшиц В. Я. Эволюция государства как политического института общества // Государство и право. 2005. № 9. С. 118—120.Кудрявцева Г. А. Гражданскоправовой статус общественных объединений // Государство и право. 2005.
№ 3. С. 32—40.ШершневаЦитульская И. А. Правовой статус религиозного объединения: понятияи виды // Государство и право. 2005. № 3. С. 109—113.Постников В. Г. Становление социального государства, его конституционноправовыеи политические характеристики // Журнал российского права. 2005. № 1.Хлестова И. О. О присоединении России к Европейской конвенции об иммунитете государства 1972 г. // Журнал российского права. 2005. № 4.Клочкова Ю. А. Европейский парламент в системе политических институтов Европейского Союза // Международное публичное и частное право.
2005. № 2.Яковлева Е. Второе дыхание (Патриарх Алексий II об актуальных для Церкви и общества темах) // Российская газета. 2006. 18 апр.Клин Б. Беседа со святейшим патриархом Московским и всея Руси Алексием II («Духовная жизнь — это ежедневное возделывание земли своего сердца») // Известия. 2006.18 апреля.Черняк И. Свобода от греха (Митрополит Кирилл — об итогах Х Всемирного народногоСобора) // Российская газета. 2006.
21 апр.Раздел 5. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА§§§§Понятие и содержание функций государстваГенезис развития функций советского государстваФункция сотрудничества с другими государствами в решении глобальных проблемФормы осуществления функцийТема 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВАФункция, как и иные обществоведческие понятия, не является только юридическим или политическим понятием. Оно было заимствовано из других наук. Например, в физике, математике понятие функции выражает зависимость одной переменной величины от другой, т. е. непосредственно ту зависимость, когда при измененииодной величины другая величина также изменяется определенным образом.В философском и общественносоциологическом плане термин «функция» понимается как внешнее проявление свойств какоголибо объекта в данной системеотношений; совокупность обычных или специфических действий отдельных лицили органов, обусловленных их природой или необходимостью выживания; наличие у отдельного лица или группы лиц специфических обязанностей, выполнениекоторых осуществляется ими в процессе служебной деятельности.Функции государства наукой рассматриваются с различных точек зрения.
Этовытекает из того, что несмотря на разнообразие теорий, объясняющих (доказывающих) причины и основания происхождения государства, изначально оно возниклокак организация, основным предназначением которой является обязательное выполнение разнообразных функций публичного характера.Например, в науке управления выделяют около пяти тысяч функций, которымизанимаются органы государственной власти.
В отличие от функций государстваони носят относительно локальный и узкий (в рамках имеющихся полномочийконкретного органа государственной власти или должностного лица) характер.Функции государства — категория объективная. Их конкретная реализация воплощается в жизнь с учетом политических компромиссов. Здесь проявляется субъективный (человеческий) фактор определения функций государства и его деятельности (функционирования). В этой связи следует согласиться с точкой зрения премьерминистра Индии Манмохана Сингха на сущность государственной власти. Онсчитает, что «власть сродни общественному фонду.
Нельзя просто сидеть на власти,ее надо использовать. Но использовать на благо общества»1.Функции государства — это основные направления его деятельности по управлению обществом, отражающие его цели и социальное назначение.Основные черты функций государства:1. Имеют комплексный, синтезирующий характер.
Как основные направлениядеятельности государства они никогда не отождествляются и не могут отождеств1Первые лица (Манмохан Сингх, премьерминистр Индии) // Коммерсантъ. 2005. 7 сент.Университетская серия97Раздел 5. Функции государстваляться с самой деятельностью или отдельными аспектами деятельности государства. Содержание каждой функции складывается из множества однородных и однопорядковых аспектов деятельности государства.
Однако это не механическое, нестихийное и не автоматическое сложение. За ним всегда стоит осознанная целенаправленная деятельность различных государственных органов, всего государственного аппарата. В политических и государственных системах, построенных на однопартийной основе, как это было, например, в СССР, координирующую и направляющую деятельность обычно выполняют стоящие у власти политические партии.2. По своему характеру, содержанию и назначению функции государства никогда не бывают социально выхолощенными, нейтральными.
Они всегда выражаюти отражают социальноклассовую сущность и содержание конкретного государства.В них проявляется реальная роль, которую выполняет государство в процессе решения задач развития экономики, общества и самого государства. Поэтому однии те же функции у государств различного типа (рабовладельческие, феодальные,капиталистические, социалистические) всегда бывают разными по содержанию.3. В функциях государства прослеживается прямая связь с основными целямии задачами государства, стоящими перед ним на том или ином этапе его развития.Цель представляет собой желаемый конечный результат деятельности государственных и негосударственных структур. Достижение цели предполагает необходимость согласованных и системных действий всех субъектов управленческого процесса.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
