Муниципальное право (МП) - ответы на вопросы на СтудИзбе

Территорию поселения составляют … (укажите 5 вариантов ответов)

• исторически сложившиеся земли населенных пунктов
• прилегающие к землям населенных пунктов земли общего пользования
• территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения
• рекреационные земли
• территории с низкой плотностью сельского населения
• земли для развития поселения

Глава муниципального образования не представил представительному органу муниципального образования ежегодный отчет о результатах своей деятельности, ссылаясь на то, что предоставление подобного отчета не предусмотрено уставом муниципального образования. Вправе ли в данной ситуации представительный орган муниципального образования возбудить процедуру удаления главы муниципального образования в отставку?

• Не вправе. Законодательство РФ не предусматривает такого основания удаления главы муниципального образования в отставку, как непредставление ежегодного отчета о результатах своей деятельности.
• Не вправе, так как удаление главы муниципального образования в отставку по данному основанию возможно только в случае, если это предусмотрено уставом муниципального образования.
• Вправе. Представительный орган может возбудить данную процедуру по данному основанию в силу прямого указания закона, независимо от содержания устава муниципального образования.

Два муниципальных образования решили создать совместное муниципальное предприятие по вывозу и утилизации бытовых отходов. Допустимо ли создание подобных совместных муниципальных предприятий в соответствии с действующим законодательством РФ?

• Нет, в данном случае возможно лишь создание двух муниципальных унитарных предприятий и заключение договора о сотрудничестве между ними.
• Да, представительные органы муниципальных образований могут принимать решения об учреждении межмуниципальных предприятий в форме муниципальных унитарных предприятий.
• Да, представительные органы муниципальных образований могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме АО и ООО.

Группа жителей муниципального образования обратилась к председателю представительного органа муниципального образования с просьбой привлечь к ответственности избранного ими депутата, так как он не проводит встречи с избирателями, не реагирует на их обращения и не исполняет иные депутатские обязанности. К какой ответственности может привлечь депутата председатель представительного органа муниципального образования?

• Председатель представительного органа муниципального может применить к депутату такие меры ответственности, как предупреждение и освобождение депутата от должности.
• Председатель представительного органа муниципального образования не наделен законом какими-либо полномочиями по привлечению депутатов к ответственности.
• Председатель представительного органа муниципального может лишить депутата права голоса на срок до трех месяцев.

Прокурор района обратился в суд с заявлением о признании недействующим постановления главы городского поселения «Об управлении архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений» в связи с тем, что постановление не было опубликовано в установленном законом порядке. Представитель администрации поселения в суде с заявлением прокурора не согласился, указав, что оспариваемое постановление не было опубликовано, поскольку не является нормативным правовым актом. Каким должно быть решение суда?

• Суд откажет в удовлетворении заявленных требований, так как муниципальные правовые акты (как нормативного, так и индивидуального характера) вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования.
• Суд откажет в удовлетворении заявленных требований, так как дела об оспаривании ненормативных муниципальных правовых актов рассматриваются арбитражным судом.
• Суд удовлетворит заявленные требования, так как муниципальные правовые акты (как нормативного, так и индивидуального характера) вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Представительный орган муниципального образования при принятии муниципального нормативного правового акта, принимаемого с целью приведения устава муниципального образования в соответствие с положениями федеральных законов, не вынес его проект на публичные слушания. Правомерны ли подобные действия представительного органа муниципального образования?

• Правомерны, так как вынесение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения на публичные слушания – это право, а не обязанность представительного органа муниципального образования.
• Правомерны при условии, что изменения в устав муниципального образования вносятся в форме точного воспроизведения положений федеральных законов.
• Неправомерны, так как проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования должен выноситься на публичные слушания.

Инициативные группы жителей двух сельских поселений, не имеющих обшей границы, но обладающих схожим национальным составом, выступили с предложением об объединении муниципальных образований. Соответствует ли законодательству РФ подобная инициатива жителей?

• Да, соответствует, при соблюдении условия относительно пешеходной доступности до административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в состав поселения.
• Да, соответствует, так как Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не устанавливает запрет на объединение муниципальных образований в данной ситуации.
• Нет, не соответствует, так как Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает требование о единстве общей территории.

Губернатор области внес в законодательный орган области на утверждение свое постановление об упразднении двух сельских поселений и о включении указанных поселений в состав соседних городских поселений. В сопроводительном письме губернатор уточнил: итоги социологических опросов в обоих сельских поселениях показали, что подавляющее число жителей согласны с упразднением их поселений. Правомерно ли поступил губернатор?

• Правомерно, так как упразднение поселений осуществляется по решению органов государственной власти субъектов РФ с учетом мнения населения
• Неправомерно, так как упразднение поселений осуществляется не постановлением губернатора области, а законом субъекта РФ
• Неправомерно, так как упразднение поселений осуществляется только по инициативе населения, а не органов государственной власти субъекта РФ

Совокупность муниципально-правовых норм, регулирующих сходные общественные отношения в сфере местного самоуправления, называется муниципально-правовым …

Муниципальное предприятие в результате своей деятельности признано несостоятельным. Возможна ли субсидиарная ответственность муниципального образования по долгам муниципального предприятия?

• Возможна, так как муниципальное образование является учредителем муниципального предприятия.
• Возможна, если унитарное предприятие является казенным или основано на праве оперативного управления.
• Невозможна, так как в соответствии со ст. 56 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Глава муниципального образования принял постановление, устанавливающее тарифы на коммунальные услуги для населения муниципального образования. Вправе ли глава муниципального образования издавать муниципальные правовые акты, имеющие нормативный характер?

• Не вправе, так как в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» нормативные правовые акты вправе принимать только представительный орган муниципального образования.
• Вправе. Глава муниципального образования издает нормативные правовые акты в форме постановлений, а ненормативные (индивидуальные) акты – в форме распоряжений.
• Вправе при условии, что глава муниципального образования одновременно возглавляет представительный орган муниципального образования.

На семинарском занятии студенты А, БиГ поспорили о том, что такое местное самоуправление. А. полагал, что это форма осуществления народом своей власти. Б. возразил, что местное самоуправление – это основа конституционного строя. Г утверждал, что местное самоуправление – это одновременно и форма осуществления народом своей власти, и основа конституционного строя. Кто из студентов прав?

• Прав студент А, так как в ч. 2 ст. 1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено, что местное самоуправление – это форма осуществления народом своей власти.
• Прав студент Б, так как согласно ст. 12 Конституции местное самоуправление – это основа конституционного строя.
• Прав студент Г, так как местное самоуправление – это многоаспектное понятие, выступающее и как форма осуществления народом своей власти, и как основа конституционного строя.

Шестидесятивосьмилетнему гражданину В. было отказано избирательной комиссией муниципального образования в регистрации в качестве кандидата на должность главы муниципального образования в связи с тем, что его возраст выше предельного возраста замещения должности муниципальной службы – 65 лет. Правомерны ли действия избирательной комиссии?

• Правомерны, так как Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» установлен предельный возраст для замещения должности муниципальной службы – 65 лет.
• Неправомерны, так как должность главы муниципального образования не является должностью муниципальной службы, предельным возрастом замещения которой является 65 лет.
• Неправомерны, так как Конституция РФ не допускает ограничение избирательных прав граждан федеральным законом.

Главный специалист финансово-бюджетного управления администрации муниципального образования Петров заключил с коммерческой организацией гражданско-правовой договор о выполнении услуг по осуществлению бухгалтерской деятельности. Правомерно ли поступил Петров?

• Правомерно, так как в Конституции РФ закреплена свобода труда, а законодательство о муниципальной службе запрещает заключать лишь трудовые договоры.
• Правомерно, но только с согласия главы местной администрации, при условии что такая возможность предусмотрена законом субъекта РФ.
• Неправомерно, так как Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» запрещает муниципальному служащему заниматься иной оплачиваемой деятельностью.

Неверно, что органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед …

• физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством
• Федеральным Собранием Российской Федерации
• населением муниципального образования
• государством

Гражданин Италии, проживающий на территории российского муниципального образования, нарушил правила содержания домашних животных, установленные представительным органом муниципального образования. Будет ли он нести ответственность за нарушение указанных правил?

• Будет, так как Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит правила содержания домашних животных к вопросам местного значения.
• Не будет, так как на иностранных граждан не распространяется действие муниципально-правовых норм.
• Не будет, так как установление правил содержания домашних животных не относится к компетенции представительного органа муниципального образования.

Жители муниципального образования посредством местного референдума приняли решение о ликвидации системы органов местного самоуправления на территории своего муниципального образования. Соответствует ли данное решение требованиям законодательства РФ?

• Соответствует, так как Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав…» не запрещает выносить на местный референдум данный вопрос.
• Соответствует, так как местное самоуправление – это право, а не обязанность населения местной территориальной единицы.
• Не соответствует, так как на местный референдум могут выноситься только вопросы местного значения, к числу которых не относится ликвидация системы органов местного самоуправления.

Пределы юрисдикции муниципального образования, то есть те сферы общественной жизни, на которые распространяются его полномочия, его юрисдикция, – это … ведения местного самоуправления.

Квалификационная работа соответствующей комиссии, проводимая в целях оценки профессиональных и личных качеств муниципальных служащих и соответствия замещаемой муниципальной должности, – это … муниципального служащего

Законом субъекта РФ полномочия органов местного самоуправления городского округа по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов были перераспределены для исполнения органам государственной власти субъекта РФ. Соответствует ли требованиям законодательства РФ подобный закон субъекта РФ?

• Соответствует, так как согласно Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» по данному вопросу может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта РФ.
• Не соответствует, так как перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта РФ законами субъекта РФ может осуществляться лишь в случаях, установленных федеральными законами.
• Не соответствует, так как согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления не могут быть перераспределены по решению субъекта РФ.

Решения территориального общественного самоуправления …

• не могут носить обязательный характер
• носят обязательный характер для всех находящихся на данной территории
• носят обязательный характер для жителей и органов местного самоуправления
• носят обязательный характер

По закону органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. В случае недостаточности переданных финансовых средств вправе ли органы местного самоуправления не исполнять указанные отдельные государственные полномочия или отказаться от их исполнения?

• Да. Органы местного самоуправления вправе, но не обязаны дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
• Да. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет субвенций из соответствующих бюджетов.
• Нет. Действие федеральных законов и иных норм права, а также обязанности физических и юридических лиц, органов публичной власти их исполнять не могут быть обусловлены достаточностью или недостаточностью финансовых ресурсов у субъектов права.

В соответствии с законодательством РФ была изменена граница между субъектами РФ. В результате изменились границы территории трех муниципальных образований. Требуется ли в данном случае согласие населения этих муниципальных образований?

• Да, требуется, так как изменение границ муниципального образования осуществляется с согласия населения.
• Да, требуется, если изменение границ между субъектами РФ было утверждено Советом Федерации.
• Нет, не требуется, так как при изменении границ между субъектами РФ изменение границ муниципальных образований осуществляется в соответствии с законами субъектов РФ.

Глава муниципального образования привлек главу местной администрации к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей. Законны ли действия главы муниципального образования?

• Законны, так как глава муниципального образования исполняет все полномочия работодателя по вопросам применения мер дисциплинарного взыскания, если иное не установлено контрактом.
• Законны, так как глава местной администрации, назначенный на должность по контракту, подчиняется главе муниципального образования независимо от того, установлено иное контрактом или нет.
• Незаконны, так как глава местной администрации подчиняется работодателю, представителем которого выступает представительный орган муниципального образования.

Бюджет муниципального образования складывается …

• только из доходов
• из доходов, расходов и бюджетных ссуд
• только из расходов
• только из доходов и расходов

Внутреннее строение, отражающее объединение и дифференциацию правовых норм внутри муниципального права как отрасли права, – это … муниципального права

Глава местной администрации в пределах своих полномочий издает …

• постановления
• решения
• распоряжения
• приказы

К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений следует отнести … (укажите 2 варианта ответа)

• осуществление государственного земельного надзора
• разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель
• установление основ федеральной политики в области регулирования земельных отношений
• резервирование земель и изъятие земельных участков для муниципальных нужд

Два муниципальных образования объединились в одно. Какой орган или должностное лицо уполномочены назначать выборы в представительный орган образованного муниципального образования?

• Выборы в представительный орган вновь образованного муниципального образования назначает избирательная комиссия субъекта РФ.
• Избирательная комиссия субъекта РФ формирует избирательную комиссию вновь образованного муниципального образования, которая назначает выборы в представительный орган.
• Выборы в представительный орган вновь образованного муниципального образования назначаются совместным решением представительных органов объединившихся муниципальных образований.

Для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований из фонда муниципального развития, образованного в составе расходов бюджета субъекта РФ, предусмотрены …

• субсидии
• субвенции
• дотации
• акции

Один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, называется … поселением

Принцип гласности в деятельности органов местного самоуправления означает …

• достоверность
• своевременность
• открытость и информирование

Член представительного органа муниципального образования, избранный населением, называется …

По результатам аттестации начальник отдела местной администрации был переведен на должность главного специалиста. Он возражал против перевода, указывая, что согласия на перевод не давал. Глава местной администрации обосновал свое решение законом субъекта РФ, в котором указывалось, что в случае признания муниципального служащего не соответствующим занимаемой должности он может быть понижен в должности. Кто прав в данной ситуации?

• Прав начальник отдела, так как решение о понижении муниципального служащего в должности по результатам аттестации допускается только с его согласия.
• Прав начальник отдела, так как в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» данный вопрос регулируется муниципальным правовым актом.
• Прав глава местной администрации, так как решение о понижении муниципального служащего в должности по результатам аттестации может быть принято независимо от согласия муниципального служащего.

Место муниципального права в отечественной правовой системе характеризуется тем, что оно является … права

• подотраслью административного
• профилирующей отраслью
• комплексной отраслью
• специальной отраслью

Специально назначенное уполномоченным на это органом голосование по досрочному прекращению полномочий депутата, выборного должностного лица, называется … этого депутата, выборного должностного лица

Численность депутатов представительного органа муниципального образования определяется

• населением муниципального образования на референдуме самостоятельно
• в уставе муниципального образования в зависимости от численности населения
• решением главы местной администрации в зависимости от численности населения
• в соответствии с законом субъекта РФ исходя изчисленности его законодательного органа

Главы муниципальных образований отрешаются от должности …

• законом субъекта РФ
• указом Президента РФ
• указом (постановлением) высшего должностного лица субъекта РФ
• федеральным законом

По результатам аттестации начальник отдела местной администрации был переведен на должность главного специалиста. Он возражал против перевода, указывая, что согласия на перевод не давал. Глава местной администрации обосновал свое решение законом субъекта РФ, в котором указывалось, что в случае признания муниципального служащего не соответствующим занимаемой должности он может быть понижен в должности. Кто прав в данной ситуации?

• Прав начальник отдела, так как решение о понижении муниципального служащего в должности по результатам аттестации допускается только с его согласия.
• Прав начальник отдела, так как в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» данный вопрос регулируется муниципальным правовым актом.
• Прав глава местной администрации, так как решение о понижении муниципального служащего в должности по результатам аттестации может быть принято независимо от согласия муниципального служащего.

Вопросы режима и использования муниципального имущества решаются в соответствии …

• с параграфом 4 гл. 4 Гражданского кодекса РФ
• со ст. 215 Гражданского кодекса РФ
• с гл. 7 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• с гл. 8 Конституции РФ

Губернатор области внес в законодательный орган области на утверждение свое постановление об упразднении двух сельских поселений и о включении указанных поселений в состав соседних городских поселений. В сопроводительном письме губернатор уточнил: итоги социологических опросов в обоих сельских поселениях показали, что подавляющее число жителей согласны с упразднением их поселений. Правомерно ли поступил губернатор?

• Правомерно, так как упразднение поселений осуществляется по решению органов государственной власти субъектов РФ с учетом мнения населения
• Неправомерно, так как упразднение поселений осуществляется не постановлением губернатора области, а законом субъекта РФ
• Неправомерно, так как упразднение поселений осуществляется только по инициативе населения, а не органов государственной власти субъекта РФ

Местный … – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления

… основы местного самоуправления – это совокупность норм, закрепляющих и регулирующих территориальную организацию местного самоуправления: состав территории, порядок создания, преобразования и упразднения муниципальных образований, изменения их границ

В числе оснований, по которым равный доступ граждан к муниципальной службе не может быть ограничен, – … (укажите 2 варианта ответа)

• происхождение гражданина
• место жительства гражданина
• наличие гражданства иностранного государства
• признание гражданина ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу
• близкое родство гражданина с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому

К территориям с низкой плотностью сельского населения относятся территории, плотность сельского населения в которых ниже средней плотности сельского населения в Российской Федерации более чем в …

• два раза
• три раза
• четыре раза
• пять раз

Населенная территория, наделенная законом субъекта РФ статусом муниципального образования, с установленными этим законом границами, а также собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, называется … образованием

Ч. 2 ст. 3 Конституции РФ гласит, что народ осуществляет свою власть …

• по инициативе представительного органа
• совместного с органами субъекта Федерации
• совместно с муниципальными органами власти
• непосредственно

Установите правильную последовательность этапов реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий:

• 1 наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями с одновременной передачей необходимых для их реализации государственных материальных и финансовых средств
• 2 осуществление органами местного самоуправления полученных государственных полномочий
• 3 государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий

Глава муниципального образования в пределах своих полномочий издает …

В XIX в. вопросы организации местного самоуправления в России изучались такими учеными, как …

• Г. Ф. Шершеневич, Д. И. Мейер, К. П. Победоносцев
• О. Е. Кутафин, Е. С. Шугрина, И. В. Выдрин
• В. И. Шеремет, Г. В. Барабашев, В. И. Васильев
• Н. И. Лазаревский, А. И. Васильчиков, Д. Н. Пешков

Права и обязанности, закрепленные нормами муниципального права за населением, органами и должностными лицами местного самоуправления в целом, необходимые для осуществления функций местного самоуправления, – это … местного самоуправления

Согласно теории … муниципальные органы, осуществляя управленческие функции, выходят за рамки вопросов местного значения

Датой принятия Закона СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» является …

• 27 октября 1989 г.
• 9 апреля 1990 г.
• 10 октября 1990 г.
• 24 мая 1991 г.

Пределы юрисдикции местного самоуправления, т.е. те сферы общественной жизни, на которые распространяются его полномочия, – это предметы … местного самоуправления

Главный специалист финансово-бюджетного управления администрации муниципального образования Петров заключил с коммерческой организацией гражданско-правовой договор о выполнении услуг по осуществлению бухгалтерской деятельности. Правомерно ли поступил Петров?

• Правомерно, так как в Конституции РФ закреплена свобода труда, а законодательство о муниципальной службе запрещает заключать лишь трудовые договоры.
• Правомерно, но только с согласия главы местной администрации, при условии что такая возможность предусмотрена законом субъекта РФ.
• Неправомерно, так как Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» запрещает муниципальному служащему заниматься иной оплачиваемой деятельностью.

Установите правильную последовательность стадий наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, их осуществления и прекращения осуществления

• 1 принятие закона о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
• 2 осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
• 3 осуществление контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
• 4 прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий

Порядок принятия и вступления в силу правовых актов органов местного самоуправления определяется …

• законодательством субъекта РФ
• представительным органом местного самоуправления
• уставом муниципального образования
• федеральным законодательством

Расположите должности муниципальной службы в порядке от высших к младшим:

• 1 глава администрации внутригородского района
• 2 управляющий делами
• 3 заведующий сектором
• 4 заведующий приемной
• 5 специалист

Совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов местного значения, – это местные …

Установите правильную последовательность стадий выборов представительного органа муниципального образования:

• 1 назначение даты выборов
• 2 составление списков избирателей
• 3 формирование избирательных округов и избирательных участков
• 4 формирование избирательных комиссий
• 5 выдвижение и регистрация кандидатов
• 6 предвыборная агитация, финансирование выборов
• 7 голосование
• 8 подсчет голосов и определение результатов выборов

Установите правильную последовательность уровней системы публичной власти в России (сверху вниз)

• 1 федеральный уровень
• 2 региональный уровень
• 3 муниципальный уровень

Установите правильную последовательность элементов, составляющих экономическую основу местного самоуправления:

• 1 собственное имущество муниципальных образований
• 2 средства местных бюджетов
• 3 имущественные права муниципальных образований

Установите хронологическую последовательность этапов становления отечественного местного самоуправления:

• 1 общинное самоуправление в Древней Руси
• 2 земская реформа Ивана IV
• 3 реформы Петра I
• 4 реформы Екатерины II
• 5 реформы Александра II
• 6 советский период

Дотации – это …

• бюджетные средства для долевого финансирования инвестиционных программ из фонда муниципального развития, образованного в составе расходов бюджета субъекта РФ
• бюджетные средства на осуществление определенных целевых расходов
• бюджетные средства, поступающие безвозмездно и безвозвратно для покрытия текущих расходов
• выплаты на условиях долевого финансирования целевых расходов

К территориям с высокой плотностью сельского населения относятся территории, плотность сельского населения в которых выше средней плотности сельского населения в Российской Федерации более чем в …

• два раза
• три раза
• четыре раза
• пять раз

Л. Штейн и Р. Гнейст являются создателями … теории местного самоуправления

На семинарском занятии студенты А, Б и Г поспорили о том, что такое местное самоуправление. А. полагал, что это форма осуществления народом своей власти. Б. возразил, что местное самоуправление – это основа конституционного строя. Г утверждал, что местное самоуправление – это одновременно и форма осуществления народом своей власти, и основа конституционного строя. Кто из студентов прав?

• Прав студент А, так как в ч. 2 ст. 1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено, что местное самоуправление – это форма осуществления народом своей власти.
• Прав студент Б, так как согласно ст. 12 Конституции местное самоуправление – это основа конституционного строя.
• Прав студент Г, так как местное самоуправление – это многоаспектное понятие, выступающее и как форма осуществления народом своей власти, и как основа конституционного строя.

Один из видов ответственности муниципальных должностных лиц перед государством, выражающийся в принудительном лишении полномочий главы муниципального образования и главы администрации, называется … от должности

Решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, – это …

• закон субъекта РФ
• устав муниципального образования
• муниципальный правовой акт
• нормативный правовой акт местного самоуправления

Установленная нормами конституций, законов, подзаконных актов совокупность прав, обязанностей и предметов ведения граждан муниципального образования, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления для осуществления функций и задач местного самоуправления, называется … местного самоуправления

Экономическая основа местного самоуправления – это …

• выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
• совокупность материальных ресурсов, необходимых для выполнения задач и функций местного самоуправления
• постоянная основа осуществления главой муниципального образования своих полномочий

Характеристика англосаксонской, континентальной, германской модели местного самоуправления

… служащий – это гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета

… служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)

В соответствии с законодательством РФ была изменена граница между субъектами РФ. В результате изменились границы территории трех муниципальных образований. Требуется ли в данном случае согласие населения этих муниципальных образований?

• Да, требуется, так как изменение границ муниципального образования осуществляется с согласия населения.
• Да, требуется, если изменение границ между субъектами РФ было утверждено Советом Федерации.
• Нет, не требуется, так как при изменении границ между субъектами РФ изменение границ муниципальных образований осуществляется в соответствии с законами субъектов РФ.

Высшее должностное лицо муниципального образования, наделенное уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, – это … муниципального образования

Глава муниципального образования принял постановление, устанавливающее тарифы на коммунальные услуги для населения муниципального образования. Вправе ли глава муниципального образования издавать муниципальные правовые акты, имеющие нормативный характер?

• Не вправе, так как в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» нормативные правовые акты вправе принимать только представительный орган муниципального образования.
• Вправе. Глава муниципального образования издает нормативные правовые акты в форме постановлений, а ненормативные (индивидуальные) акты – в форме распоряжений.
• Вправе при условии, что глава муниципального образования одновременно возглавляет представительный орган муниципального образования.

Гражданин Италии, проживающий на территории российского муниципального образования, нарушил правила содержания домашних животных, установленные представительным органом муниципального образования. Будет ли он нести ответственность за нарушение указанных правил?

• Будет, так как Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит правила содержания домашних животных к вопросам местного значения.
• Не будет, так как на иностранных граждан не распространяется действие муниципально-правовых норм.
• Не будет, так как установление правил содержания домашних животных не относится к компетенции представительного органа муниципального образования.

Жители муниципального образования посредством местного референдума приняли решение о ликвидации системы органов местного самоуправления на территории своего муниципального образования. Соответствует ли данное решение требованиям законодательства РФ?

• Соответствует, так как Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав…» не запрещает выносить на местный референдум данный вопрос.
• Соответствует, так как местное самоуправление – это право, а не обязанность населения местной территориальной единицы.
• Не соответствует, так как на местный референдум могут выноситься только вопросы местного значения, к числу которых не относится ликвидация системы органов местного самоуправления.

Комплексной отраслью права, регулирующей отношения в сфере местного самоуправления, является … право

Неверно, что … входит в структуру нормы муниципального права

• дизъюнкция
• диспозиция
• гипотеза
• санкция

Ныне действующий Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принят в … году

По закону органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. В случае недостаточности переданных финансовых средств вправе ли органы местного самоуправления не исполнять указанные отдельные государственные полномочия или отказаться от их исполнения?

• Да. Органы местного самоуправления вправе, но не обязаны дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
• Да. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет субвенций из соответствующих бюджетов.
• Нет. Действие федеральных законов и иных норм права, а также обязанности физических и юридических лиц, органов публичной власти их исполнять не могут быть обусловлены достаточностью или недостаточностью финансовых ресурсов у субъектов права.

Предупреждение представительному органу муниципального образования, не отменившему нормативный правовой акт в соответствии со вступившим в силу решением суда, вправе вынести …

• Президент РФ
• Генеральный прокурор РФ
• высшее должностное лицо субъекта РФ
• законодательный орган субъекта РФ

Расположите в хронологическом порядке стадии привлечения к ответственности представительного органа муниципального образования перед государством:

• 1 решение суда о том, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий законодательству
• 2 подтверждение факта того, что представительный орган муниципального образования не принял мер по исполнению решения суда
• 3 внесение в законодательный орган субъекта РФ проекта закона о роспуске представительного органа муниципального образования
• 4 принятие законодательным органом субъекта РФ закона о роспуске представительного органа муниципального образования

Расположите нормативные правовые акты, действующие на территории муниципального образования, в иерархической последовательности (сверху вниз):

• 1 федеральный закон
• 2 закон субъекта РФ
• 3 устав муниципального образования
• 4 нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования

Решение о проведении местного референдума принимается

• представительным органом местного самоуправления и главой муниципального образования или по требованию населения в соответствии с уставом муниципального образования
• главой муниципального образования
• представительным органом субъекта Российской Федерации
• главой администрации субъекта Российской Федерации

Согласно … теории самоуправление – это заведование делами общества

Упразднение внутригородских районов, в соответствии с законом субъекта РФ, должно осуществляться не позднее … со дня принятия указанного закона

• 1 месяца
• 3 месяцев
• 6 месяцев
• 12 месяцев
• 18 месяцев

Установите правильную последовательность стадий муниципальных выборов:

• 1 назначение даты выборов
• 2 составление списков избирателей
• 3 образование избирательных округов
• 4 формирование избирательных комиссий
• 5 выдвижение и регистрация кандидатов
• 6 предвыборная агитация
• 7 финансирование выборов
• 8 голосование
• 9 определение результатов голосования

Установите правильную последовательность стадий принятия нормативного правового акта представительным органом муниципального образования:

• 1 принятие представительным органом муниципального образования нормативного правового акта
• 2 отклонение главой муниципального образования нормативного правового акта, принятого представительным органом муниципального образования
• 3 повторное рассмотрение представительным органом муниципального образования нормативного правового акта
• 4 подписание и обнародование главой муниципального образования нормативного правового акта, принятого представительным органом муниципального образования

Установите правильный порядок принятия представительным органом муниципального образования нормативного правового акта:

• 1 внесение проекта муниципального правового акта
• 2 принятие правового акта представительным органом муниципального образования
• 3 подписание правового акта главой муниципального образования
• 4 обнародование правового акта главой муниципального образования

Установите соответствие категорий муниципальной службы и должностей, относящихся к этим категориям:

• A. Высшие должности муниципальной службы
• B. Главные должности муниципальной службы
• C. Ведущие должности муниципальной службы
• D. Старшие должности муниципальной службы
• E. Младшие должности муниципальной службы
• F. глава администрации
• G. директор департамента
• H. начальник отдела департамента
• I. ведущий специалист
• J. специалист I категории

Установите соответствие между источниками муниципального права и годами их принятия:

• A. Действующий Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• B. Указ Президента РФ «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации»
• C. Закон РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР»
• D. Закон СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР»
• E. 2003 г.
• F. 1993 г.
• G. 1991 г.
• H. 1990 г.

Установите соответствие между мерами муниципально-правовой ответственности и субъектами, имеющими право на их применение:

• A. Роспуск представительного органа муниципального образования
• B. Отрешение от должности главы муниципального образования
• C. Удаление главы муниципального образования в отставку
• D. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района, главы муниципального округа, главы городского округа в связи с утратой доверия
• E. законодательный орган субъекта РФ
• F. высшее должностное лицо субъекта РФ
• G. представительный орган муниципального образования
• H. Президент РФ

Установите соответствие между муниципальными органами и правовыми актами, которые они принимают:

• A. Представительный орган муниципального образования
• B. Глава муниципального образования
• C. Избирательная комиссия муниципального образования
• D. устав муниципального образования
• E. постановление
• F. решение

Установите соответствие между органами, должностными лицами местного самоуправления и формами их участия в принятии местного бюджета:

• A. Представительный орган муниципального образования
• B. Глава муниципального образования
• C. Глава муниципального образования и местная администрация
• D. утверждение местного бюджета
• E. подписание и опубликование местного бюджета
• F. подготовка проекта местного бюджета

Установите соответствие между понятиями и их определениями:

• A. Муниципально-правовые отношения
• B. События как юридический факт в муниципальном праве
• C. Действия как юридический факт в муниципальном праве
• D. общественные отношения, урегулированные нормами муниципального права
• E. сознательная, целенаправленная деятельность субъектов муниципально-правовых отношений
• F. юридические факты, которые не зависят от воли участников правоотношений

Установите соответствие между понятиями и их определениями:

• A. Муниципальные выборы
• B. Местный референдум
• C. Публичные слушания
• D. Территориальное общественное самоуправление
• E. процедура наделения полномочиями депутатов представительного органа муниципального образования путем голосования граждан, проживающих на территории муниципального образования
• F. непосредственное голосование граждан по наиболее важным вопросам местного значения, проводимое на всей территории муниципального образования
• G. обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения перед их принятием
• H. самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления инициатив по вопросам местного значения

Установите соответствие между понятиями и их характеристиками:

• A. Дотации
• B. Субвенции
• C. Субсидии
• D. бюджетные средства, предоставляемые бюджету местного самоуправления бюджетной системой РФ (или региона) на безвозмездной или безвозвратной основах для покрытия текущих расходов
• E. вид денежного пособия местным органам власти со стороны правительства
• F. бюджетные средства, предоставляемые бюджету местного самоуправления бюджетной системой РФ (или региона) на условиях долевого финансирования целевых расходов