ВКР: Досудебное урегулирование налоговых споров: действующая практика, проблемы и направления совершенствования

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1 НАЗВАНИЕ РАЗДЕЛА ВКР 6
1.1 Название подраздела. Название подраздела 6
1.2 Название второго подраздела раздела 1 23

• НАЗВАНИЕ ВТОРОГО РАЗДЕЛА ВКР. НАЗВАНИЕ ВТОРОГО РАЗДЕЛА ВКР 54
  • Название подраздела 1 раздела 2 54

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ И ОБОЗНАЧЕНИЙ 58
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 59
Приложение А. Предлагаемые показатели эффективности контрольной работы налоговых органов с учетом результатов налогового аудита 60

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДОСУДЕБНОГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ НАЛОГОВЫХ СПОРОВ.

1.1. Понятие и классификация споров, вытекающих из налоговых правоотношений.

В условиях интенсивного развития рыночных отношений в Российской Федерации происходит и динамичное развитие налоговых правоотношений. Помимо установленных НК прав и обязанностей по исчислению и уплате налогов и сборов отдельного внимания заслуживает урегулирование возникающих в этой сфере спорных ситуаций.
В основе самого налогового спора лежит конфликт интересов налогоплательщиков и налоговых органов.
Практика разрешения споров, связанных с осуществлением налогоплательщиком в рамках оптимизации налогообложения действий, формально находящихся в рамках законодательных предписаний, но направленных на неуплату (уплату в меньших объемах) налогов, показывает, что со стороны налогоплательщиков может иметь место злоупотребление правом. В научной литературе неоднократно высказывались мнения о необходимости закрепления правовых механизмов оценки и адекватных правовых ограничений подобных действий.
Однако зачастую такие предложения сводятся к прямому законодательному запрету на злоупотребление правом либо предлагаемое определение злоупотребления правом построено через систему оценочных или неопределенных признаков. Однако концепция злоупотребления правом юридически весьма уязвима, так как допускает применение мер принуждения к лицам, в действиях которых не установлено наличие нарушений законодательства. Поэтому противники этого подхода имеют основания утверждать, что он предполагает применение мер принуждения за законные действия налогоплательщиков .
Законодательство в настоящее время не содержит определения налогового спора. Вместе с тем формирование понятийного аппарата позволяет более глубоко проводить научное исследование и определять пути совершенствования правовых норм в случае выявления юридических коллизий либо пробелов в правовом регулировании общественных отношений. Именно грамотно сформулированная дефиниция позволяет раскрыть сущность определяемого понятия, отграничить