ВКР: Особенности привлечения к юридической ответственности за правонарушения в сфере недропользования

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………….........................3
ГЛАВА 1. Правовая природа и сущность юридической ответственности
за нарушение законодательства о недрах ……………………………...7
§1.1 Сущность, понятие и особенности юридической ответственности за правонарушения в сфере недропользования……………………...…...7
§1.2 Классификация правонарушений в сфере недропользования…17
§1.3 Система государственных органов регулирующих
отношения в сфере осуществления недропользовании……………….26
ГЛАВА 2. Виды юридической ответственности за правонарушения
в сфере недропользования………………………………………………...38
§2.1 Административная ответственность за правонарушения
в сфере недропользования……………………………………………...…38
§2.2 Уголовная ответственность за правонарушения
в сфере недропользования………………………………………………...48
§2.3 Гражданско-правовая ответственность за вред
причиненный правонарушением в сфере недропользования………..55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………….….....63
ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА…………………………………....66












Введение


Сфера добычи природных ресурсов и их дальнейшего использования в энергетических и экономических потребностях страны требует четкого урегулирования законом. Россия как крупнейшая страна добытчик и экспортер нефтяного и газового сырья не может себе позволить напрасное истощение своей ресурсной базы. Угроза подобного истощения видится не только в результате непрерывной добычи не возобновляемых природных ресурсов, но и в результате совершения недропользователями многочисленных правонарушений.
Самовольное использование горнодобывающими предприятиями недр без специальных разрешений (лицензий), добыча полезных ископаемых, не указанных в лицензии, сверх нормы, либо за пределами участка, предоставленного в недропользование, нарушения техники разведки полезных ископаемых и добычи, не соблюдение требования по охране недр — вот лишь примерных перечень правонарушений, допускаемых недропользователями.
Установление законодателем уголовной и административной ответственности за нарушения в сфере недропользования, посредством включения в законы Российской Федерации и законы субъектов перечня запретительных норм и мер ответственности не гарантирует полную правовую защищенность сферы добычи полезных ископаемых. Привлечение недропользователей к различным видам юридической ответственности сопровождается рядом не решенных проблем. Трудность представляет уголовно-правовая оценка таких правонарушений, проблема квалификации