Реферат: Правомерное поведение и правонарушение

Содержание

• СОДЕРЖАНИЕ
• ВВЕДЕНИЕ
• Поведение людей с юридической точки зрения может быть пра­вомерным, неправомерным и юридически безразличным. Послед­нее никаких правовых последствий не порождает и никаким юри­дическим оценкам не подлежит. К правовому поведению относят­ся только два вида: правомерное и противоправное, и суть их со­стоит в следовании требованиям правовой нормы или же ее нару­шении.
• В правовой литературе неоднократно упоминается «правило поведения» как синоним нормы права, говорится о воздействии права на пове­дение, и о поведении как объекте правоотноше­ния, о бихевиористском подходе к пониманию права, когда в основе лежит изучение связки «право - поведение». Словом, поведение оказывается важным предметом интересов тео­ретико-правового знания1.
• В общем, так оно и должно быть. Ибо если само право - это социально-регулятивная систе­ма, то регулирует она, прежде всего и главным образом поведение человека, то, как он действу­ет, как должен действовать.
• 1. Правомерное поведение:
• понятие, социальная природа.
• Мотивы правомерного поведения.
• Правомерное поведение составляет основную, наиболее значи­тельную часть действий и поступков граждан правового государства.
• Признаками правового поведения являются:
• 1) социальная значимость;
• 2) подконтрольность сознанию и свободной воле лица;
• 3) вхождение в правовую сферу;
• 4) подконтрольность государству;
• В правомерном поведении реализуется свобода человеческого общения, удовлетворение разнообразных интересов лич­ности. Действия граждан, должностных лиц, государственных, обще­ственных и частных организаций — всех субъектов права будут право­мерными тогда, когда они соответствуют установленным в нормах пра­ва дозволениям или связываниям (субъективным правам и обязанно­стям).
• Правомерное поведение представляет собой общественно необхо­димое и общественно полезное явление, считается объективной предпо­сылкой нормального функционирования гражданского общества, со­действует ею благополучию и развитию. Поведение, согласованное с правовыми предписаниями, обеспечивает не только свободу, но и соот­ветствующую ей организованность общественных отношений, их под­чиненность предписанному правом порядку1.
• С социально-политической точки зрения правомерное поведе­ние всегда является желательным и допускаемым, а потому га­рантируемым и охраняемым государством. Подавляющий объем правового поведения приходится на долю правомерных поступков. Добросовестный труд, образование, участие в решении государст­венных дел и многие другие формы общественной активности ре­ализуются в актах правомерного поведения. С правомерным по­ведением связываются все многообразные юридические последст­вия, кроме неблагоприятных (возложение ответственности, при­менение других принудительных мер).
• Инициатива, добросовестность, дополнительные затраты вре­мени, энергии и другие придают правомерному поведению высшее качество, позволяющее говорить о правовой активности лица.
• Можно выделить следующие виды (образцы) правомерного поведения:
• со­циально активное поведение
• положительное (привычное);
• конформистское (пассив­ное) как следствие приспособления личности к внешним обстоя­тельствам и окружающим;
• маргинальное, построенное на мотивах страха и личных расчетов2.
• Мотивы, которые лежат в основе правомерных поступков, весьма неоднородны.
• Ими могут быть и понимание общественного долга, и подчинение личного интереса общественному, и патри­отические и интернациональные побуждения, и забота о близких и др. Но в то же время правомерные поступки могут совершаться под угрозой ответственности, из страха перед наказанием, из эго­истических стремлений, карьеристских соображений и т.п.
• Различают личные, общественные, государственные, национальные и иные интересы.
• У физических лиц интерес всегда формирует те или иные личностные ус­тановки - предрасположенности, штампы, ценностные ориентиры, цели, способы их достижения и иные сознательные и эмоциональные стороны по­ведения, знать и учитывать которые особенно важно при правоприменении.
•  Эти установки могут формировать различные стереотипы поведения личности. Например, прагматические, когда все поведение субъекта права оценивается, «пропускается» сквозь призму выгодности или пагубности «для себя». Одной из психологических форм такого поведения является эгоизм и его крайние проявления в виде эгоцентризма. Вместе с тем эгоизм может формировать мотивы предприимчивости, де­ловитости, карьерности (а не только карьеризма), что в общем не всегда за­служивает негативной оценки.
•  В свою очередь иные установки могут формировать мотивы, определяю­щие поведение, полезное для «ближнего», для общества, так называемые альтруистические мотивы. Альтруизм, так же как и эгоизм, имеет различные уровни и формы проявления и также определяется в конечном счете осо­знанными или «прочувствованными» интересами. Одна из древних альтруистических форм - это установка на самопожерт­вование для помощи тому, кто в этом нуждается, во имя общественных иде­алов и целей.
•  Весьма распространенной в истории является и такая альтруистическая форма, которую обозначают как теодицию. Теодиция - это претерпевание страданий в настоящем ради благополучия, даже «блаженства» в будущем.
• Характерно, что теодицивные мотивы широко использовались и в ком­мунистической утопии, превращая коммунистическую идеологию в одно из религиозных течений. А чем же, как не теодицией, были настойчивые уве­рения Ленина, Сталина, Хрущева о том, что сейчас народу надо немного по­терпеть, а через несколько лет будет коммунизм и всеобщее благополучие и благосостояние, «молочные реки и кисельные берега». Ленин, выступая в 1920 году на 3-м съезде комсомола, определил срок наступления коммуниз­ма в 15-20.1
• В учебнике под редакцией В.В.Лазарева отмечают, что правомерное поведение зависит от ряда внешних и внутренних детерминантов2:
• 1) объем и качество правомерного поведения увеличиваются по мере устранения несоответствий между производством и при­своением материальных благ;
• 2) объем и качество правомерного поведения возрастают с по­вышением общей, политической и правовой культуры граждан и должностных лиц;
• 3) объем и качество правомерного поведения возрастают по мере того, как правовые требования начинают совпадать с нрав­ственными воззрениями и моральными ценностями передовых об­щественных классов, групп и слоев населения;
• 4) качественные характеристики правомерного поведения улуч­шаются по мере сближения политики государства с интересами широких слоев населения, по мере стабилизации этой политики;
• 5) положительные характеристики возрастают по мере совер­шенствования законодательства, устранения пробелов в праве и чрезмерной заурегулированности, развития управомочивающих норм и сужения сферы действия запретов;
• 6) на качестве правомерного поведения отрицательно сказы­вается рассогласованность потребностей, интересов, установок, убеждений и знаний адресатов права;
• 2. Понятие и признаки правонарушения.
• 2.1. Основные признаки правонарушений
• 2.2. Юридический состав правонарушения
• Общим объектом всех правонарушений являются социальные сущности, прежде всего правопорядок. Правопорядок как наиболее общий объект правонарушения характеризует юридическое состояние общественных отношений, представляет суммарный итог, результат соблюдения, исполне­ния, использования и применения правовых норм в обществе. Понятно, что любое правонарушение в той или иной степени ослабляет правопорядок, вы­бивает из-под него то или иное основание, разрушает то или иное звено1.
• Кроме этого общего объекта правонарушения, теория права выделяет кон­кретный объект каждого правонарушения. Это могут быть права и свободы человека, его жизнь и здоровье, собственность и безопасность. Это могут быть имущественные и финансовые интересы юридического лица, экологические интересы, это может быть и сфера государственного устройства - основы конституционного строя, форма правления, политический режим, военная сфера и т. д.
• Субъектом правонарушения является дееспособный субъект права: вме­няемый, достигший определенного возраста, гражданин государства или иностранец, не обладающий дипломатическим иммунитетом, либо лицо без гражданства.
• Объективная сторона представляет един­ство трех элементов: противоправного поведения, вреда и причинной связи между действием (бездействием) и причиненным вредом.
• Действие (бездействие) только тогда становится противоправным, когда порождает последствия, которые являются социально нежелательными, вредными, запрещенными правом. Понятие причинной связи открывает черты объекта, когда одно явление порождает другое (следствие).
• Так называемый казус вообще исключает наличие правонарушения. Ка­зус (случай) появляется там, где отсутствует причинная связь между действи­ем (бездействием) и результатом. Например, должник не выполняет свои обязательства перед кредитором, не возвращает арендованное имущество, так как стихийное бедствие уничтожило это имущество. Внешне должник противоправно бездействует, но не это бездействие ведет к нежелательному результату, а стихийное бедствие2.
• При отсутствии вины (субъективной стороны) признание какого-либо действия (бездействия) правонарушением является также нарушением, имя которому в сфере уголовного права - «объективное вменение». Субъект не только не хотел, но и не мог и не должен был предвидеть наступления вред­ных последствий от своего действия (бездействия), а его в наступлении этих последствий обвиняют - вот этот произвол и называется «объективным вме­нением». В отечественной истории такие нарушения расцвели в 30-е годы, когда обвинения типа «вредитель», «враг народа» приобрели широкое рас­пространение без всяких на то оснований1.
• 2.3. Основные виды правонарушений
• Дисциплинарный проступок - это общественно вредное нарушение тру­довой, исполнительной, учебной и иной дисциплины, то есть нарушение обязательного порядка деятельности учреждений, предприятий и иных кол­лективных образований. Эти проступки дезорганизуют работу, а дезорганизация является общественно вредным состоянием управленческих отноше­ний. Прогулы, опоздания на работу, нетрезвое состояние при исполнении служебных обязанностей, невыполнение распоряжений администрации - все это примеры дисциплинарного проступка2.
• Гражданские проступки (деликты) - также общественно вредное по­ведение, нарушающее урегулированные нормами права имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.
• Публичные высказывания, публикации в печати, унижающие честь, до­стоинство и деловую репутацию гражданина, действие (бездействие), при­чиняющее ущерб имуществу, неисполнение обязательств, прежде всего не­выполнение договора, нарушение авторских прав и т. п. - все это примеры деликтов.
• 3. Проблемы причин преступности и других правонарушений.
• В предыдущих главах мы рассмотрели правомерное поведение и его противоположное явление - правонарушение. Остается еще один, может быть самый важный вопрос: каковы же социальные причины правонарушений и, соответственно, общественного ответа на них в виде юридической ответственности.
• В отечественной теории права в 30-50-е годы считалось, что в основе соци­альных корней преступлений лежит эксплуататорский строй, капитализм с его апофеозом частной собственности, постоянным обнищанием трудящих­ся, недобросовестной конкуренцией, нравственным разложением общества, ограблением народа и т. п. Социализм же как антипод капитализма, заменяя частную собственность общественной собственностью, ликвидирует соци­альные корни преступлений и не должен иметь преступность.
• На этой теоретической основе в 20-е годы были сделаны отчаянные по­пытки полностью ликвидировать преступность, вплоть до того, что так на­зываемых социально опасных элементов, якобы потенциальных преступни­ков, без следствия и суда выселяли из городов в исправительные лагеря, а к некоторым применялись «самосудно» и более суровые меры.
• Но время шло и, к удивлению строителей социализма, сохранились и в со­циалистическом обществе воры, бандиты, насильники и иные преступники. Более того, социализм породил и совершенно оригинальные виды преступле­ний - «самовольный уход с работы» (1940 год), «обвешивание и обмеривание», «выпуск недоброкачественной продукции», «невыработку трудодней», «спеку­ляцию», «извлечение нетрудовых доходов».
• Надо было как-то объяснить эти социальные явления, обозначить их со­циальные корни, не подрывая общей трактовки социализма как строя, кото­рому предназначено ликвидировать преступность, поскольку в его основе лежит общественная собственность.
• Тогда-то появилась в философских, юридических, социологических рабо­тах концепция причин преступлений, которую можно назвать «сознательной». Объяснение было сведено к личности преступника, у которого, де, сохраняют­ся «пережитки капитализма в сознании». Этими «пережитками капитализма в сознании людей» и объяснялось длительное существование правонарушений, прежде всего преступлений, при социализме.
• Однако в 60-е годы эта концепция стала подвергаться критике, прежде всего за то, что не могла объяснить наличие «пережитков капитализма» в со­знании нового поколения людей, не знавших «нравов» капитализма, не жив­ших в капиталистическом обществе.
• На смену этой идеалистической концепции некоторые ученые выдвину­ли биологическую концепцию, в которой утверждалось, что существует генетическая предрасположенность к преступной деятельности, к патологи­ческим изменениям в психике, которые в конце концов сформируют из че­ловека преступника. Речь шла о так называемой бытовой преступности — воровство, убийства, насилие и т. д.
• Однако связь преступного поведения с генетическим кодом, осталась недо­казанной, особенно на примере близнецов, когда один из них становился пре­ступником, а другой - вполне законопослушным гражданином. В случае же, когда оба близнеца оказываются правонарушителями, также нельзя было опре­делить, что здесь первопричина - общее воспитание или генетика. И эта кон­цепция оказалась также несостоятельной.
• В конце 70-х годов в отечественной теории права внимание было обращено на реальные, материальные условия социалисти­ческой системы, на особые противоречия социализма, его коренные недо­статки и иные социальные факторы, послужившие условиями, порождающи­ми преступность, на то, что замена частной собственности общественной не исключила даже имущественные корыстные преступления.
• Социальная природа и причины правонарушений, особенно преступле­ний, всегда были предметом изучения юридической науки в целом, многих отраслевых юридических наук.
• Наука уголовного права, в частности, разрабатывала и разрабатывает ме­ры, адекватные различным видам преступлений, имея целью создать систе­му общей и частной превенции (предотвращение) отклонениям от правовых предписаний, от нарушений установленного порядка.
• Правонарушения, их причины - предмет интересов и науки администра­тивного (полицейского) права. Чего стоит только один вопрос - что относить к проступкам, а что к преступлениям. Ведь грань между общественно вред­ным поведением и общественно опасным поведением, в сущности, так тонка. И не случайно во многих правовых системах периодически происходит пере­вод составов правонарушений из преступлений в проступки и наоборот.
• Наука гражданского права погружена в изучение деликтных правонарушений: неисполнения обязательств, причинения вреда и т. п.
• Криминология рассматривает конкретные формы преступности и кон­кретные способы и приемы борьбы с преступностью, например с организо­ванной преступностью, с терроризмом, с контрабандой наркотиков.
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• Правовое государство в своей деятельности стремится к тому, чтобы расширять и стабилизировать круг правомерных общественных отношений посредством повышения качества правового регулирования, вытеснения из жизни общества поведения, не согласующегося с правом.
• Список литературы
• Венгеров А.Б. Теория государства и права. – М.: Юриспруденция, 1999.
• Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права. – М. Зерцало, 1998.
• Криминология /Под ред. Н.Ф.Кузнецовой – М.: Зерцало, ТЕИС, 1996.
• Общая теория государства и права /Под ред. В.В.Лазарева. – М.: Юристъ, 2001.
• Оксамытный В.В. Правомерное поведение личности. Киев, 1985
• Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. – М.: ЗЕРЦАЛО, 1998.
• Хропанюк В.Н. Теория государства и права /Под ред. профессора В.Г.Стрекозова. – М.: «Дабахов, Ткачев, Димов», 1995.
• 1 Венгеров А.Б. Теория государства и права. – М.: Юриспруденция, 1999, с. 457
• 1 Общая теория государства и права /Под ред. В.В.Лазарева. – М.: Юристъ, 2001, с. 437
• 1 Хропанюк В.Н. Теория государства и права /Под ред. профессора В.Г.Стрекозова. – М.: «Дабахов, Ткачев, Димов», 1995, с. 329
• 2 Оксамытный В.В. Правомерное поведение личности. Киев, 1985, с. 217
• 1 Венгеров А.Б. Теория государства и права. – М.: Юриспруденция, 1999, с. 458
• 2 Общая теория государства и права /Под ред. В.В.Лазарева. – М.: Юристъ, 2001, с. 439
• 1 Хропанюк В.Н. Теория государства и права /Под ред. профессора В.Г.Стрекозова. – М.: «Дабахов, Ткачев, Димов», 1995, С. 331.
• 2 Там же, с. 331
• 1 Венгеров А.Б. Теория государства и права. – М.: Юриспруденция, 1999, 464
• 2 Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. – М.: ЗЕРЦАЛО, 1998, с. 456.
• 1 Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права. – М. Зерцало, 1998, с. 161
• 2 Венгеров А.Б. Теория государства и права. – М.: Юриспруденция, 1999, с. 465.
• 1 Хропанюк В.Н. Теория государства и права /Под ред. профессора В.Г.Стрекозова. – М.: «Дабахов, Ткачев, Димов», 1995, с. 332
• 1 Венгеров А.Б. Теория государства и права. – М.: Юриспруденция, 1999, с. 465.
• 2 Венгеров А.Б. Теория государства и права. – М.: Юриспруденция, 1999, с. 467
• 1 Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права. – М. Зерцало, 1998, с. 160
• 1 Криминология /Под ред. Н.Ф.Кузнецовой – М.: Зерцало, ТЕИС, 1996, с. 54
• 2 Там же, с. 50
• 1 Источник: Венгеров А.Б. Теория государства и права. – М.: Юриспруденция, 1999, с. 474 - 479
• 1 Криминология /Под ред. Н.Ф.Кузнецовой – М.: Зерцало, ТЕИС, 1996, с. 53.