1
ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
Цель курса: Формирование качеств личности безопасного
типа, мировоззренческих установок, базовых
знаний, навыков и умений специалиста с
высшим профессиональным образованием в
области обеспечения всесторонней защиты
человека, общества, окружающей среды в ЧС
ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
2
Задачи курса:
1. Осуществлять подготовку студентов по вопросам защиты населения и
территорий в ЧС и вопросам ГО в соответствии с требованиями
действующего законодательства РФ
2. Ознакомить обучаемых с источниками, закономерностями, характером и
масштабом ЧС природного, техногенного, социального и экологического
характера
3. Изучить и освоить методы, приемы и способы защиты, позволяющие
предотвращать (минимизировать) ущерб жизненно важным интересам
личности и общества в возможных опасных и ЧС мирного и военного
времени
4. Изучить основы здорового и безопасного образа жизни, обеспечивающего
полноценное существование и возможности прогрессивного развития
личности в повседневной жизни и профессиональной сфере
3
Тема. ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Цель: Ознакомить обучаемых с современным состоянием
безопасного взаимодействия человека со средой
обитания. Изучить источники ЧС, классифицировать ЧС
Учебные вопросы:
1. Эволюция опасностей для жизнедеятельности
2. Чрезвычайные ситуации и их источники
3. Общая характеристика и классификация чрезвычайных ситуаций
4
Модель процесса жизнедеятельности
Жизнедеятельность –
повседневные формы деятельности и быта
человека, то есть способ его существования
Среда обитания –
окружающая
человека
среда
со
всей
совокупностью
факторов
(биологических,
физических,
химических,
социальных),
способных прямо или косвенно, немедленно
или
отдаленно
воздействовать
на
деятельность человека, его здоровье и
потомство
5
Двухцелевая система «человек – среда»
с
т
а
б
и
л
ь
н
о
с
т
ь
ф
а
к
т
о
р
о
в
Деятельность человека
э
ф
ф
е
к
т
О
П
С
температура,
давление,
влажность,
уровень
радиации
парниковый
эффект,
озоновые дыры,
превышение ПДК
противоречие
«любое новое позитивное действие или результат деятельности неизбежно
сопровождается возникновением новых негативных факторов»
6
Среда обитания
Биосфера – область распространения жизни на Земле, включающая
нижний слой атмосферы, гидросферу и верхний слой
литосферы. (Биосфера – есть естественная среда
обитания человека)
Техносфера – в прошлом регион биосферы, преобразованный
людьми с помощью прямого или косвенного
воздействия технических средств в целях наилучшего
соответствия своим потребностям. (Техносфера – есть
искусственная среда обитания человека)
7
Сущность процесса эволюции среды обитания человека –
переход от биосферы к техносфере и возникновение
новых негативных факторов, обусловленных
несовершенством техносферы
8
Причины повышенного влияния человека на биосферу:
высокие темпы роста численности населения на Земле
(демографический взрыв) и его урбанизация
рост потребления и концентрации энергетических ресурсов
интенсивное развитие промышленности, транспорта и
сельского хозяйства
усиление военной активности
9
Демографический взрыв
Динамика продолжительности жизни людей
Век
Продолжительность жизни, лет
Медный, бронзовый, железный
К началу XIX века
В конце XX века
до 30
35…40
60…63
Динамика роста населения Земли
Год
1840
1930
1962
1975
1987
2010
Численность
населения, млрд.чел
1
2
3
4
5
более 6
5·105
90
32
13
12
23
Период прироста,
лет/млрд.чел
10
Динамика роста городского населения планеты
Год
1880
1950
1970
1984
2000
2050
Городское население, %
1,7
13,1
17
50
80…85
90
в России
Год
1910
1965
2010
2025
Городское население, %
17
50
74
96
сегодня:
на каждых семерых горожан
«с ложкой» приходится менее
трех крестьян «с сошкой»
11
Численность населения
крупнейших городов мира,
млн.чел
Город (страна)
2013г.
1. Мехико (Мексика)
2. Сан-Паулу (Бразилия)
3. Токио (Япония)
4. Калькутта (Индия)
5. Бомбей (Индия)
6. Нью-Йорк (США)
7. Сеул (Южная Корея)
8. Тегеран (Иран)
9. Рио-де-Жанейро
(Бразилия)
10. Шанхай (Китай)
25,9
24,2
20,4
16,7
16,3
15,9
13,9
13,8
13,5
21. Москва (Россия)
10,5
13,4
Российские города «миллионеры»,
млн.чел
Город
2013г.
1. Москва
2. Санкт-Петербург
3. Новосибирск
4. Екатеринбург
5. Нижний Новгород
6. Самара
7. Омск
8. Казань
9. Челябинск
10. Ростов-на-Дону
11. Уфа
12. Пермь
13. Волгоград
10,5
4,9
1,4
1,3
1,3
1,2
1,2
1,2
1,1
1,1
1,0
0,9
0,9
12
Активность замещения биосферы техносферой
ТЭС – 70% производства
электроэнергии
ТЭК – 40% техногенных
аварий
Интенсификация сельского
хозяйства → использование
удобрений и пестицидов →
создание мощных
химических производств
Структура некоторых территорий, %
Регион
Ненарушенная
Частично
нарушенная
Нарушенная
Европа
Азия
Северная Америка
15,6
43,6
56,3
19,6
27,0
18,8
64,8
29,4
24,9
13
ГОСТ Р 22.0.05 – 94
Безопасность в чрезвычайных ситуациях.Техногенные чрезвычайные
ситуации. Термины и определения
Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это состояние, при
котором в результате возникновения источника ЧС на
объекте или на определенной территории нарушаются
нормальные
условия
жизнедеятельности
людей,
возникает угроза их жизни и здоровью, наносится
материальный ущерб и ущерб ОПС
Причинами возникновения ЧС являются их источники
Источник чрезвычайной ситуации (ИЧС) – это
опасное природное явление, техногенное происшествие,
широко распространенное инфекционное заболевание
людей и животных, а также применение современных
средств поражения, в результате чего возникает или
может возникнуть ЧС
14
Опасность –
(в общем смысле слова) – это негативное свойство живой и
неживой природы, характеризующее ее способность
причинять ущерб людям, объектам экономики и ОПС
(применительно к ИЧС) – это состояние, при котором
возникают или могут возникать поражающие факторы
источника
Поражающий фактор (ПФ) – это возникающее в
результате действия ИЧС явление (или процесс),
которое характеризуется физическим, химическим или
биологическим поражающим действием.
15
Ущерб -
(оценивается в натуральном или стоимостном выражении → представляет
оцененные последствия)
результат изменения состояния
людей и объектов, выражаемый в
прекращении или нарушении их
нормального функционирования
или
все фактические или возможные
материальные и социальные
потери,
возникающие
в
результате действия ИЧС
Прямой ущерб
Косвенный ущерб
(зоны действия ПФ) -
(вне зоны действия ПФ) -
убытки и потери социальной
сферы, населения, всех
структур экономики, ОПС:
1. Невозвратные потери основных
фондов
2. Убытки природных ресурсов
3. Убытки от 1 и 2
4. Ущерб жизни и здоровью людей
+
убытки и потери социальной
сферы, населения, всех структур
экономики:
1. Убытки из-за нарушения структуры
взаимосвязей
2.Затраты на социальные программы
3. Затраты на ликвидацию
последствий и нормализацию
обстановки
Полный ущерб -
определяет масштаб
последствий ЧС
16
воздействие
генерация
Источник ЧС
•
•
•
•
вид
координаты
время возникновения
мощность
Поражающий
фактор
•
•
•
•
вид
механизм воздействия
интенсивность
длительность действия
Полный
ущерб
17
Классификация источников ЧС
(по причине возникновения)
Источники ЧС
природные
антропогенные
(естественного
(возникают
в искусственной
среде обитания)
происхождения)
природноантропогенные
(смешанного типа)
18
Классификация природных источников ЧС
(по среде возникновения)
Природные ИЧС
геолого-геофизические
(возникают внутри
и на поверхности
земной коры)
• землетрясения
• извержение
вулканов
• оползни,
обвалы, сели,
лавины
• пыльные бури
гидрометеорологические
аэрометеорологические
(возникают в
приземном слое
атмосферы)
(возникают в
гидросфере)
• циклоны
• цунами
• наводнения
• затопления
• штормы
•
•
•
•
•
•
ураганы, бури
ливни
град, снегопады
морозы
засухи
природные
пожары
Биологические
(возникают в
биосфере)
инфекционные
заболевания
людей
• массовые
отравления
•инфекционные
заболевания с/х
животных и
растений
•массовое
распространение
вредителей
19
Классификация природных источников ЧС
(в зависимости от характера действия во времени)
Природные ИЧС
сезонные
регулярные
нерегулярные
(периодически
действующие)
(возникают в
случайные моменты
времени)
(возникают в
определенные
периоды времени)
• время
наступления
не может быть
точно
предсказано
в пределах сезона
время появления
предсказать
сложно
• возникают в одни
и те же сроки
• интенсивность и
масштаб могут
быть
заблаговременно
предсказаны
(наводнения)
(землетрясения,
природные пожары,
эпидемии)
(тропические
ливни)
20
Классификация природных источников ЧС
(в зависимости от формы воздействия)
Природные ИЧС
разрушительные
парализующие
(приводят к
разрушению
объектов
техносферы)
(приводят к
нарушению
работы инфраструктуры)
землетрясения
циклоны
штормы
снегопады
метели
сильные морозы
туман
истощающие
смешанные
(приводят к
снижению урожая,
плодородия почв,
запасов лесных
ресурсов и т.п.)
(оказывают
комплексное
влияние на
жизнедеятельность)
засухи
пыльные бури
пожары
эпидемии
наводнения
21
Классификация природных источников ЧС
(по продолжительности воздействия)
Природные ИЧС
кратковременно
действующие
(длительность действия
от нескольких секунд
до нескольких часов)
оказывают разрушительное
действие на объекты
(землетрясения, ураганы,
циклоны, смерчи, сели,
лавины)
длительно
действующие
(длительность действия
от нескольких суток
до нескольких недель
и месяцев)
оказывают парализующее
или истощающее действие
на объекты
(наводнения, засухи, сильные
морозы)
22
Классификация природных источников ЧС
(по интенсивности воздействия)
Природные ИЧС
для
землетрясений
«Амплитуда колебания
грунта»
для
ветров
для
наводнений
«Скорость ветра»
«Высота подъема
воды»
Шкала Рихтера
(М, баллы)
Шкала Бофорта
(баллы)
слабое:
3,0…3,9; R = 25 км;
N = 50000 г-1
разрушительное:
6,0…6,9; R = 200 км;
N = 120 г-1
катастрофическое:
8,0…8,5; R = 725 км;
N = 1г-1
сильный:
0…7; V = 19 м/с
буря:
8…10; V = 19…30 м/с
шторм:
11,0; V = 30…35 м/с
смерч, циклон:
12…12,5; V = 35…70 м/с
Санкт-Петербург (см):
1824
1924
1777
1955
1975
410
369
310
282
270
h, см
150
250
350
450
S, км2
10
76
110
136
23
Последствия действий ИЧС (в мире)
За 1975…2013 от стихийных бедствий:
погибло более 4 млн. чел.
пострадало более 3 млрд. чел.
общий экономический ущерб составил около
500 млрд. долл.
24
Последствия действий ИЧС (в мире)
25
Последствия действий ИЧС (в мире)
26
Последствия действий ИЧС (в России)
27
Последствия действий ИЧС (в России)
28
Классификация источников ЧС
(по причине возникновения)
Источники ЧС
природные
антропогенные
(естественного
(возникают
в искусственной
среде обитания)
происхождения)
природноантропогенные
(смешанного типа)
29
Классификация антропогенных источников ЧС
Антропогенные источники ЧС
техногенные
аварии:
на радиационно и
химически опасных
объектах
пожаро-взрывоопасные
транспортные
на сетях и объектах
жизнеобеспечения
на гидротехнических
объектах
Являются непреднамеренными
и бесконфликтными
социальные
вооруженные столкновения на почве
межгосударственных,
межнациональных, межрелигиозных
конфликтов
социальные противоречия
(революции, забастовки,
демонстрации)
терроризм и разгул преступности
наркомания
инфекционные социальные
заболевания
сокращение численности населения
Являются преднамеренными
и конфликтными
30
Потенциально опасный объект (ПОО) – это объект,
в котором запасена значительная энергия и (или) в
котором используют, производят, хранят или
транспортируют радиоактивные, пожаро-, взрывоопасные,
опасные химические и биологические вещества
Потенциал опасности – характеризует мощность техногенного
ИЧС и реализуется в виде формирования совокупности
поражающих факторов, присущих природе данного
конкретного ИЧС (радиационных, механических,
термических, химических и т.д.)
Опасность ПОО – свойство объекта, состоящее в потенциальной
способности в процессе эксплуатации при определенных
условиях причинять ущерб человеку и окружающей среде
31
Авария – опасное техногенное происшествие,
создающее на объекте или определенной
территории угрозу жизни или здоровью
людей, приводящее к ущербу и ущербу ОПС
Катастрофа – крупная авария, повлекшая
человеческие жертвы, материальный ущерб
и ущерб ОПС в значительных размерах
32
Исходные причины для аварий
события
внутренние
внешние
опасные природные явления
• отказы технических устройств
(2013г.- износ оборудования в
большинстве отраслей
промышленности более 70%)
• ошибочные действия персонала
(70…80%)
• некачественное конструирование
и строительство (16% всех ЧС)
• диверсии
• воздействие современных
средств поражения
(Югославия, Ирак авиационным ударам НАТО
подверглись
нефтехранилища,
нефтеперерабатывающие
заводы, химические и другие
опасные производства)
33
Аварийные ситуации
В России в среднем в год возникает от 1000 до 1500
чрезвычайных ситуаций
в зданиях жилого и
социально-бытового
назначения
на промышленных
объектах
крупные транспортные
на объектах
жизнеобеспечения
на магистральных
трубопроводах
на других объектах
34
Классификация антропогенных источников ЧС
Антропогенные источники ЧС
техногенные
аварии:
на радиационно и
химически опасных
объектах
пожаро-взрывоопасные
транспортные
на сетях и объектах
жизнеобеспечения
на гидротехнических
объектах
Являются непреднамеренными
и бесконфликтными
социальные
вооруженные столкновения на почве
межгосударственных,
межнациональных, межрелигиозных
конфликтов
социальные противоречия
(революции, забастовки,
демонстрации)
терроризм и разгул преступности
наркомания
инфекционные социальные
заболевания
сокращение численности населения
Являются преднамеренными
и конфликтными
35
Классификация источников ЧС
(по причине возникновения)
Источники ЧС
природные
антропогенные
(естественного
(возникают
в искусственной
среде обитания)
происхождения)
природноантропогенные
(смешанного типа)
36
Классификация смешанных источников ЧС
смешанные ИЧС
вызывающие
изменение состояния
суши, атмосферы,
гидросферы
(возникают на
территориях
интенсивного
хозяйственного
освоения или на
территории крупных
городов)
Наведенная
сейсмичность,
опускание и провал
грунта и тд.
связанные
с воздействием
негативных природных
явлений на
эксплуатируемые
потенциально опасные
объекты
(возникают в регионах с
повышенной опасностью
проявления природных
катаклизмов)
вызывающие
негативные
последствия
протекающих
социальных процессов
(возникают в странах,
подверженных крупным
социальным
потрясениям)
Войны, голод, падение
рождаемости, рост
инфекционных
заболеваний
37
Классификация ЧС
(по причинам возникновения)
чрезвычайная ситуация
природная
техногенная
социальная
экологическая
38
Классификация ЧС
(по масштабам)
Чрезвычайная
ситуация
глобальная
национальная
региональная
местная
объектовая
Размер территории
Периодичность
более пяти субъектов РФ или
несколько государств
30 - 40 лет
более двух субъектов РФ
субъект РФ
район, город
объект
10 - 15 лет
1 - 5 лет
1 - 6 мес
1 - 30 сут
39
Классификация ЧС
(по временному фактору)
Класс
Тяжесть
последствий ЧС
Срок восстановления
Восстановление
ЧС-1
легкие
до 3 сут
полное
ЧС-2
слабые
до 1 года
полное
ЧС-3
средние
до 5…7 лет
полное
ЧС-4
тяжелые
более 5…7 лет
неполное
ЧС-5
уничтожающие
в обозримые сроки
потери не восстановимы
-
40
Классификация ЧС
(в зависимости от тяжести последствий)
Чрезвычайная
ситуация
Число
пострадавших
людей
Число людей с
нарушенными
условиями
жизнедеятельности
Материальный
ущерб
(число МРОТ)
Размер
территории ЧС
локальная
менее 10
менее 100
менее 103
объект
местная
10 - 50
100 - 300
(1…5)103
район, город
территориальная
50 - 500
300 - 500
(0,05…5)105
город, субъект РФ
региональная
50 - 500
500 - 1000
(0,5…5)106
менее двух
субъектов РФ
федеральная
более 5000
более 1000
более 5·106
более двух
субъектов РФ
