Шпаргалка по теории организации

М.В. КолокневаШПАРГАЛКАПО ТЕОРИИ ОРГАНИЗАЦИИУчебное пособие«ВЕЛБИ»МОСКВА2005УДК 65.01(075.8)ББК 65.290я73К61Колокнева М. В.К61Шпаргалка по теории организации: учеб. пособие. - М.: ТК Велби, 2005. - 32 с.ISBN 5-98032-782-7Пособие содержит все вопросы экзаменационных билетов по учебной дисциплине «Теория организации».Доступность изложения, актуальность информации, максимальная информативность, учитывая небольшой формат пособия, - все это делает шпаргалку незаменимым подспорьем при подготовке к сдаче экзамена.УДК 65.01(075.8)65.290я73Учебное изданиеКолокнева Мария ВасильевнаШПАРГАЛКА ПО ТЕОРИИ ОРГАНИЗАЦИИУчебное пособиеПодписано в печать 12.10.04.

Формат 60 х 90 ^Печать офсетная. Печ. л. 2,0. Тираж 10 000 экз. Заказ № 134 2ООО «ТК Велби»107120, г. Москва, Хлебников пер., д. 7, стр. 2.Отпечатано с готовых диапозитивов в ОАО «Типография № 9»,г. Москва, ул. Вопочаевская, 40ISBN 5-98032-782-7© М.В. Колокнева, 2005© ООО «ТК Велби», 2005гГлава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ1. Понятие и сущность организацииОрганизация - сознательно координируемое социальное образование с определенными границами, которое функционирует на относительно постоянной основедля достижения общей цели или целей. Из этого определения следует, что организация - это образованиегруппы или отдельных лиц, взаимодействующих междусобой, управляемых руководством организации и работающих для достижения определенной цели.

Взаимодействие должно быть сбалансировано, следует такжеучитывать, что модели взаимодействия являются преднамеренными.Обобщенным субъектом организаторской деятельности выступает административно-управленческий персонал, к которому относят сотрудников, формирующихцели, разрабатывающих планы, принимающих и утверждающих решения, организующих исполнение решений. К субъектам организаторской деятельности компании можно отнести президента, генерального директора, директора, технического директора, заместителейдиректора и т.д. Деятельность основных субъектов организаций может включать как общие, так и специфические виды деятельности.Объект организаторской деятельности выполняетпроцедуры подготовки, согласования и исполнения решений и все иные процедуры, относящиеся к исполнительской деятельности.

К объектам организаторскойдеятельности могут, например, относиться мастер отдела технического контроля, конструктор-дизайнер,инженер по охране окружающей среды и др.3. Классическая теория организацииС точки зрения классической теории организациипредприятие - это механизм, эффективность которогозадается в терминах производительности. Работникипри этом рассматриваются как шестеренки этого механизма.

Предполагается, что руководство должно организовывать рациональное управление предприятиемв интересах максимальной производительности с помощью разделения производственного процесса напростейшие части и предварительно программироватьзадачи каждого сотрудника.Классическая теория предполагает, что работадолжна изучаться с помощью научных методов и чтоосновой для определения оптимальной организацииработы должен стать анализ фактов и данных, собранных непосредственно на рабочем месте.Первым попытался проанализировать организационные аспекты управления Тейлор. Его идеи и методы известны как научное управление.

Основное вниманиеТейлор уделил низшему звену организации. Сформулировать суть его системы можно его же словами: «Наукавместо традиционных навыков, гармония вместо противоречий, сотрудничество вместо индивидуальной работы, максимальная производительность вместо ограничения производительности, развитие каждого отдельного рабочего до максимальной доступной ему производительности и максимального благосостояния».

Можносделать вывод о том, что главная идея научного управления следующая: для каждого вида деятельности человека должно быть научное обоснование.Разновидность классической школы - административная школа. Она занималась изучением роли и функ-2. Принципы статической и динамической организацииОрганизация рассматривается как социальная система, которая реализует себя в производстве товаров,услуг, информации и знаний. Организация как любаяматериальная система проходит все этапы жизненного цикла или их часть.

Этапы можно объединить в двегруппы: статическую и динамическую.Статическая группа включает: порог нечувствительности и ликвидации. Динамическая группа включает:внедрение, рост, зрелость, насыщение, спад и крах.Специалисты консультационных фирм предпочитаютработать со статическими организациями, а руководителям приходится работать с динамическими организациями.

Для работы с динамическими организациямиразработано несколько консультационных технологий.Рассматриваемые далее принципы входят в составмеханизма реализации законов организации и законовдля организаций.Принципы статической и динамической организации.Принципы приоритета.* Принцип приоритета цели: наивысший приоритетимеет цель, затем задача и далее функция.* Принцип приоритета функций над структурой присоздании организаций: создание новых организаций осуществляется для реализации определенного набора целей.* Принцип приоритета структур над функциями вдействующих организациях.* Принцип приоритета субъекта управления над объектом при создании структурного подразделения.Г4. Бюрократическая теория организацииБюрократическая теория организации была сформулирована немецким социологом Максом Вебером, который рассматривал организацию с точки зрения отношений между различными уровнями власти.

Помнению Вебера, бюрократия - это идеальный тип организации, обеспечивающий наиболее эффективное ипредсказуемое поведение членов организации. Теория Вебера не содержит примеров каких-либо конкретных фирм, скорее, он пытался создать идеал, к которому нужно стремиться.

Основные моменты теорииВебера можно свести к следующему:1) разделение всех заданий на высокоспециализированные виды работ, исполнители которых должныбыть экспертами и нести ответственность за их выполнение;2) разработанная система правил и стандартов длякоординации различных заданий и однородности выполнений сотрудниками своих функций;3) четкая определенность иерархии власти. Каждыйработник отвечает перед вышестоящим руководствомза свои действия и действия своих подчиненных; верхние уровни власти могут делегировать свои полномочия нижестоящим руководителям, что дает им правоуправлять своими подчиненными;4) безличное, формальное ведение всех дел в организации; любая пристрастность влияет на объективность и рациональность решений, вследствие чеговозможны поблажки либо, наоборот, сведение личныхсчетов друг с другом, что недопустимо;5) наем сотрудников в соответствии с их квалификацией и умениями; защита от произвольного увольне-• Принцип приоритета объекта управления надсубъектом.Принципы соответствия• Принцип соответствия между поставленными целями и выделенными ресурсами.• Принцип соответствия распорядительства и подчинения.• Принцип соответствия эффективности производства и экономичности.• Принцип оптимального сочетания централизации идецентрализации производства и управления.• Принцип прямоточное™.• Принцип ритмичности: производственные и информационные процессы должны идти равномерно позаранее заданным временным интервалам.• Принцип пропорциональности: производственныеи информационные процессы должны идти по графику, чтобы не было простоев и затоваривания.В результате анализа свойств процесса организацииможно сформировать следующие принципы его построения:• процесс должен быть направлен на достижениецелей, а не на устранение возмущающих воздействий;• при выявлении проблемы необходимо учитыватькак можно больше управляемых и неуправляемыхфакторов, влияющих на процесс;• следует максимально сокращать влияние субъективного фактора на процесс;.• процесс должен обеспечиваться оптимальной информационной средой.Говоря о понятии организации, можно выделить несколько основных понятий: координирование, комплексность, формализация, соотношение централизации и децентрализации.Соотношение централизации и децентрализации определяется уровнями, на которых вырабатываются ипринимаются управленческие решения.

Принятое соотношение централизации и децентрализации определяет характер и тип устанавливаемой организационнойструктуры.Каждая организация определяет свою миссию(предназначение). Значение определения миссии организации состоит в том, что она, в частности, представляет собой базис для всех плановых решений организации.Осуществляя свою миссию, организация добиваетсядостижения определенных целей. Группы целей:1.

Период установления: 1) стратегические/тактические; 2) оперативные.2. Содержание: 1) экономические/организационные/научные; 2) социальные/технические/политические.3. Структурные: 1) маркетинговые/инновационные/кадровые; 2) производственные/финансовые/административные.4. Среда: 1) внутренние; 2) внешние.5.

Приоритетность: 1) особо приоритетные/приоритетные; 2) внешние.6. Измеримость: 1) количественные; 2) качественные.7. Повторяемость: 1) постоянные; 2) разовые.8. Иерархия: 1) цели организации; 2) цели подразде-ния; карьерный рост, основывающийся на стаже работы и достижениях сотрудников;6) четкое разделение организационной и личнойжизни членов организации;7) дисциплина.С точки зрения Вебера, такие характеристики должны существенно повысить эффективность деятельности организации.В основе теории Вебера лежит попытка ответить навопрос, почему люди выполняют команды и поступаюттак, как им говорят. Чтобы ответить на этот вопрос,Вебер ввел два понятия.

Первое понятие - сила, подкоторой ученый понимал способность заставить людей подчиняться, несмотря на их сопротивление; второе понятие - власть, т.е. автоматическое выполнениеприказов теми, кто их получает. Вебер выделил триспособа осуществления власти - харизматический,традиционный, рационально-легальный. Каждый изэтих типов осуществления власти выражает определенный административный механизм организации.ций управления. Один из первых ее представителей Анри Файоль. Он стал первым, кто рассматривал организацию как самостоятельный объект исследования.Файоль выделил пять основных функций администрации - прогнозирование, планирование, организация, координирование и контроль. Файоль считал, что искусство управления - это выбор соответствующих принципов, которые позволяют решать основные задачи присоздании системы задач и власти. Таких принциповФайоль выделил 14 и разделил их на 3 группы:1) структурные принципы - разделение труда, единство цели и руководства, соотношение централизациии децентрализации, власть и ответственность, цель.Структурные принципы помогают понять основные направления для создания взаимных связей между членами организации.