Полный_зачет_шпаргалка_по_экологическому_праву, страница 2

Например, в 1016 г. в «Русской правде» предруг от друга правовые нормы.ли права - сохранить всю окружающую природнуюдусматривался штраф за уничтожение или поврежсреду как единую экологическую систему, а не тольЭкологическое право, как учебная дисципдение дупла, наполненного сотами с медом.ко отдельные объекты природы.

Экологическое пралина, состоит из общей, особенной и специальнойЗа кражу бобра предусматривался такой же штраф,во предусматривает правовые способы борьбычастей.как и за убийство холопа. В соответствии с Соборс вредными воздействиями на окружающую среду Общая часть включает в себя институты, содерным уложением 1649 г. ловля рыбы в чужом прудупроведение экологической экспертизы, установлениежащие наиболее важные положения, определениярассматривалась как кража имущества. Особое отэкологических требований к размещению и эксплуатаи принципы, имеющие общее значение для всей отношение к охране лесных ресурсов появилось и поции хозяйственных объектов, оценка воздействия нарасли экологического права.

Сюда относятся норвоенным соображениям. Уже с XV! в. был установокружающую среду и т. д.мы Закона РФ «Об охране окружающей среды», фелен заповедный характер оборонительных лесныхдеральные законы об экологической экспертизе, обПредметом экологического права являютсязасек, служивших средством защиты от набегов таособо охраняемых природных территориях, эколообщественные отношения, которые возникают по потар. Строго запрещалась вырубка деревьев в засечгическая правоспособность и дееспособность, эководу охраны окружающей природной среды от вредной черте.логический аудит, ответственность за нарушение заных химических, физических и биологических воздейЕсли требования в сфере природопользованияконодательства об охране окружающей природнойствий, а также обеспечения режима особо охраняемыхи охраны природных объектов осуществлялись в рамсреды, экологические требования к созданию и эксприродных территорий, использования и охраныках института права собственности, то требованияплуатации хозяйственных и иных объектов и т.

д.животного мира. Итак, предметом экологического прапо охране воздуха, воды и общественных мест отГлавное назначение этой части экологического права являются преимущественно общественные отношева - обеспечить регулирование всех отношений,загрязнения получили развитие в санитарном закония, т. е. отношения между людьми по поводу использосвязанных с окружающей средой в целом. Следуетвания и охраны окружающей среды.нодательстве. Потребность в таких нормах в Росзаметить, что правовые институты особенной частиОсобое значение имеют методы правового регусии возникла в XVII в.

В соответствии с правовымподчинены институтам общей части.лирования как способы воздействия на участниковактом «Учреждения для управления губерний» 1775 г.Особенная часть экологического права содеробщественных отношений со стороны государства.земский исправник обязан был наблюдать, чтобыжит специфические правовые нормы по обеспечеВ сфере охраны окружающей среды применяютсявезде на местах и дорогах была чистота. Согласнонию рационального использования и охране земель,императивный и экономический, гражданско-правоУложению 1845 г.

фабрика или завод, находящиесявой методы регулирования. Данные методы весьма \ / нед р , вод, лесов и других природных ресурсов, пра- VB городе или вне города, признанные по законувредными для чистоты воздуха или воды, уничтожаются за счет виновного, и он подвергается арестулибо денежному взысканию.В 1833 г. были изданы правила, которые предусматривали, что все вредные газы, могущие отделяться при производстве работ, должны быть поглощаемы или сжигаемы.В советский период, вплоть до 1970 г. в развитиизаконодательства регулирование природопользования и охраны природы осуществлялось применительно к отдельным природным ресурсам. Что касается собственности на природные ресурсы, тов 1917 г.

была проведена сплошная национализация земли вместе со всеми природными ресурсами.При регулировании охраны природы учитывалисьпреимущественно интересы охраны здоровья человека, а не всех живых организмов. Забота об охране природы и лучшем использовании природных ресурсов была признана как одна из важнейшихгосударственных задач в 1972 г.В 2002 г. был принят Закон «Об охране окружающей среды». Данный закон определяет задачи всего природоохранительного законодательства РФ, онрегулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения природныхбогатств и естественной среды обитания человека.Развитие рыночных отношений в России оказываетсущественное влияние на развитие современногоэкологического права и экологических правоотношений.В условиях рынка появляются некоторые новыеявления: введение многообразия форм собственности на природные ресурсы, банкротства и ликвидации предприятий и иных объектов.

Соответственнов законодательстве должны содержаться нормы,обеспечивающие соблюдение требований экологического законодательства.вовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов животного и растительного мира,экологически неблагоприятных территорий, правовое регулирование обращения с химическимии иными веществами, материалами, отходами и т. д.То есть особенная часть включает в себя регулирование как бы отдельных частей экологическогоправа, его подотраслей. Например земельная, водная, лесная, горная отрасли права являются в значительной степени самостоятельными по отношениюк отрасли экологического права. В системе праваокружающей среды они могут рассматриваться какего подотрасли.

Они имеют собственную внутреннюю структуру строения. Данные отрасли права призваны обеспечить охрану и рациональное использование отдельных природных ресурсов.В специальную часть экологического права входят нормы других отраслей права, регулирующие общественные отношения, связанные с охраной окружающей среды.

Эти нормы очень многочисленны.Прежде всего они относятся к тем отраслям права,которые имеют общий и отличающийся от экологического права предмет и метод регулирования. В то жевремя с экологией их объединяют общие задачи защиты окружающей среды. Например, немало экологических норм содержится в уголовном праве. Уголовный кодекс РФ включает в себя специальную главу«Экологические преступления».Таким образом, уголовное право объединенос экологическим правом предметом регулирования, а отчасти и методом. Но в то же время уголовное право является отдельной, самостоятельнойотраслью права. К специальной части экологического права как учебной дисциплины также относятся регулирование охраны окружающей средыв зарубежных государствах и международное экологическое право.специфичны. Отличительной их чертой являетсясвоеобразное сочетание императивного и экономического методов регулирования.Главным образом применяется императивныйметод регулирования.

Данный метод основывается на использовании административных предписаний, содержащихся в экологическом праве. Характерной чертой данного метода является наличиеэлементов власти и подчинения. Это установлениеразнообразных запретов и ограничений на использование природных объектов, нормативов воздействий на природную среду, выдача лицензий, сертификатов, разрешений и т. д. Например, согласност. 45 Закона «Об охране окружающей среды» выброс и сброс вредных веществ, захоронение отходовдопускаются только на основе разрешения, выдаваемого специально уполномоченными на то государственными органами.Методы экономического регулирования в сфереохраны окружающей среды воздействуют на имущество физических и юридических лиц, деятельностькоторых влияет на состояние окружающей среды.Сюда относятся плата за загрязнение окружающейсреды и налогообложение.Цель данного метода заключается в стимулировании субъектов осуществлять экологически безопасную деятельность.Также еще выделяют гражданско-правовойметод регулирования.

Характерной чертой этогометода является равноправие субъектов. Заключаямежду собой соглашение, участники сами определяют свои права и обязанности, которые в то жевремя должны соответствовать закону.Для экологического права характерно то, что к одним и тем же отношениям по природопользованиюи охране окружающей среды могут быть примененывсе три вышеперечисленных метода.4.

УСТАНОВЛЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫРАЗВИТИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА5. НОРМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВАИ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯВопрос об истории развития в России экологичеНормы экологического права - это правилаповедения, регулирующие отношения людей по поского права целесообразно рассмотреть примениводу охраны и использования окружающей природтельно к трем периодам:ной среды. Нормы права условно можно разделить1)до 1917 г.;на три группы:2) в советский период;1)отраслевые;3)на современном этапе.2) комплексные;1. Охрана природных ресурсов осуществлялась3)экологизированные (нормы других отраслей прачерез защиту прав собственности, экономических,ва, которые отражают требования охраны окрувоенных и налоговых интересов государства.

В «Русжающей природной среды).ской правде» (1016 г.) устанавливался штраф заПо содержанию юридических предписанийкражу дров. В русском законодательстве среднихнормы экологического права делятся на:веков предусматривался широкий набор санкций за1)нормы-принципы;нарушение правил, касающихся природных объек2) нормы-приоритеты;тов. Широко применялась смертная казнь (за поруб3) нормы-правила.ку деревьев в заповедном лесу, лов мелкой сельНормы-принципы закрепляют основополагаюди). В XVII в.

было введено ограничение праващие начала.собственности на природные объекты и правоНормы-приоритеты устанавливают право преимупользования ими в интересах государства. Петр Iщества в охране и использовании природных объекзапрещал своими указаниями уничтожать леса вдольтов перед другими в интересах обеспечения качестваокружающей природной среды. Данные нормы в своюрек, неудобных для лесоповала. Некоторые особо ценочередь делятся на отраслевые (содержатся в природные леса и деревья объявлялись заповедными, т.