Велби_Шпаргалка по международному праву, страница 9

происходит становление и развитиеструктуры ОБСЕ. Было определено, что встречи глав го-Совет безопасности состоит из 15 членов: 5 постоянных - Россия, Китай, Франция, Великобритания, США - и10 непостоянных - избираемых ГА сроком на 2 года. Нанего возложена главная ответственность за поддержаниемира и безопасности. Совет действует от имени государств - членов ООН и является главным исполнительным органом ООН, ему отведена главная роль в мирномразрешении споров. Решения по процедурным вопросамв Совете принимают большинством в 9 голосов.

По остальным вопросам необходимо большинство в 9 голосов,но это число должно включать голоса постоянных членов.Компетенция.Контроль за исполнением государствами принципов ООН.Подготовка планов регулирования вооружений.Определение наличия угрозы миру, нарушения мираили актов агрессии.Выносит рекомендацию или принимает меры по принуждению правонарушителя.• Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов.• Осуществлять межд. сотрудничество в разрешениимежд. проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера.• Быть центром для согласования действий наций вдостижении этих общих целей.Принципы ООН:- суверенное равенство всех ее членов;- добросовестное выполнение обязательств по Уставу;- разрешение межд. споров мирными средствами;- отказ от угрозы силой или ее применения противтерриториальной целостности или политической независимости любого государства;- обеспечение того, чтобы государства, не являющиеся членами ООН, действовали в соответствии спринципами ООН, когда это необходимо для поддержания межд.

мира \л безопасности;- невмешательство во внутренние дела государств;- уважение основных прав и свобод человека;- равноправие и самоопределение народов;- сотрудничество и разоружение.Главными органами ООН являются Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и социальный совет, Секретариат и Международный суд.Структура и содержание Устава ООН: цели и принципы ООН; члены организации; органы, мирное разрешение споров; действия в отношении угрозы миру; самоуправляющиеся территории; региональные соглашения;межд. система опеки.Экономический и социальный совет (ЭКОСОС) -несет ответственность за выполнение функций, изложенных в главе IX Устава ООН.

Состоит из 5 членов, избираемых ежегодно ГА сроком на три года.Компетенция.Предпринимает исследования и составляет докладыпо межд. вопросам в области экономики, социальнойсфере, культуре, образовании, здравоохранении и аналогичных областях.\Дает рекомендации ООН по вышеизложенным вопросам.Заключает соглашения со специализированными учреждениями и координирует их деятельность, получаетот них доклады.Осуществляет связь с неправительственными межд.организациями.межд. конфликтов.

Зачастую НАТО подменяет ООН иее решения.ОАГ. В нее входят более 30 государств ЛатинскойАмерики, Карибского бассейна и США.Учредительными документами ОАГ являются три акта:1) Межамериканский договор о взаимной помощи 1947 г.;2) Устав ОАГ (принят 30 апреля 1948 г., вступил в силу13 декабря 1951 г.); 3) Межамериканский договор о мирном разрешении споров 1948 г.В соответствии с Уставом целями ОАГ являются поддержание мира и безопасности в Западном полушарии,урегулирование споров между государствами-членами,организация совместных действий против агрессии,развитие сотрудничества в политической, экономической, социальной, научно-технической и культурной областях.Высшим органом ОАГ является Генеральная ассамблея, в которой представлены все государства-члены.Консультативное совещание министров иностранныхдел уполномочено рассматривать проблемы срочногохарактера, в том числе связанные с вооруженным нападением на государства - члены ОАГ. При нем учрежденКонсультативный комитет обороны.Под руководством Генеральной ассамблеи работаюттри совета: Постоянный совет, Межамериканский экономический и -социальный совет, Межамериканский советпо образованию, науке и культуре, представляющие собой исполнительные органы, наделенные весьма широкими полномочиями.Административным органом ОАГ является Генеральный секретариат во главе с генеральным секретарем.сударств и правительств должны проводиться регулярнораз в два года.

На них устанавливаются приоритеты идаются ориентиры на высшем политическом уровне.Высшим органом ОБСЕ является Совещание глав государств и правительств.Управляет организацией и принимает решения Советминистров иностранных дел государств-участников.Совет ОБСЕ является центральным директивным и руководящим органом ОБСЕ. Он состоит из министровиностранных дел, должен собираться не реже одногораза в год для рассмотрения вопросов, имеющих отношение к ОБСЕ и принятия соответствующих решений.Председателем каждого заседания Совета ОБСЕ должен быть представитель принимающий страны.Руководящий совет обсуждает и формирует политику, решает общие вопросы бюджета.Постоянный совет - постоянный действующий органполитических консультаций и принятия решений.Председатель Постоянного совета - главное исполняющее лицо.

При нем находится «тройка» представителей.Генеральный секретарь ОБСЕ - главное административное лицо.При ОБСЕ существует должность верховного комиссара по национальным меньшинствам, Бюро демократических учреждений и прав человека.ОБСЕ имеет все признаки межд. организации, за исключением одного: оно образовано не договором государств, а политическим соглашением. Это чисто политическое образование, не обладающее межд. правосубъектностью.

В настоящий момент ОБСЕ как межд. организация находится в процессе становления.18Тема 10. ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОЙБЕЗОПАСНОСТИ33. Право международной безопасности: понятие,системы, целиРоль МП в создании всеобъемлющей системы мира ибезопасности в конечном счете можно свести к решениюдвуединой задачи:• обеспечение эффективного функционирования тогомеханизма поддержания мира, которым мировое сообщество уже располагает, максимальное использование заложенного в действующих нормах потенциала, укрепление существующего межд. правопорядка;• выработка новых межд.-правовых обязательств, новых норм.Выполнение первой задачи связано с процессом правоприменения, второй - с процессом межд.

нормотворчества.Право международной безопасности (МБ) - совокупность правовых способов, соответствующих основным принципам МП, направленных на обеспечение мира и применяемых государствами коллективных мер против актов агрессии и ситуаций, угрожающих миру и безопасности народов.Юридическую основу современного права МБ составляют прежде всего такие основные принципы, какпринцип неприменения силы, принцип мирного разрешения споров, принцип разоружения.Нормативный характер носят и специальные принципы права МБ. Среди них особо следует выделитьпринципы равенства и одинаковой безопасности, ненанесения ущерба безопасности государств и т. д.

Равная безопасность понимается в юридическом смысле: увсех государств существует равное право на обеспече-35. Разоружение, сокращение вооруженных сил ивооруженийРазоружение - комплекс мер, направленных напрекращение наращивания материальных средствведения войны, их ограничение, сокращение и ликвидацию. Общая межд.-правовая основа разоружениясодержится в п. 1 ст. 11 Устава ООН. Он относит «принципы, определяющие разоружение и регулированиевооружений» к числу «общих принципов сотрудничества в деле поддержания мира и безопасности». Рассмотрение этих принципов входит в компетенцию Генеральной Ассамблеи, которая выносит по этим вопросам рекомендации Совету Безопасности и членамООН. Совет Безопасности несет ответственность заформулирование «планов создания системы регулирования разоружений»; в решении этой задачи ему содействует Военно-штабной комитет, который дает советы и оказывает помощь по вопросам, относящимся к«регулированию вооружений и возможному разоружению».Отечественная доктрина так трактует нормативное содержание принципа разоружения: строго и неуклонно соблюдать действующие договоры о разоружении, участвовать в мероприятиях, предусмотренных договорами,направленными на ограничение гонки вооружений и разоружение; добиваться создания новых норм, заключения договоров, направленных на разоружение, вплотьдо договора о всеобъемлющем и полном разоружениипод строгим межд.

контролем.Основными источниками норм в области разоружения являются международные договоры: универсаль-34. Коллективная безопасность (универсальная ирегиональная)Коллективная безопасность означает систему совместных мероприятий государств всего мира или определенного географического района, предпринимаемыхдля предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии.

В основе коллективной безопасности лежит Устав ООН.Система коллективной безопасности имеет два основных признака в качестве общей характеристики.Первый признак - принятие государствами - участниками системы по крайней мере трех обязательств, обращенных как бы «внутрь» системы:• не прибегать в своих взаимоотношениях к силе;• разрешать все споры мирным путем;• активно сотрудничать в целях устранения любойопасности миру.Второй признак - наличие организационного единствагосударств - участников системы.