Шпаргалка по военной подготовке, страница 5

В современных условиях рольэкономических факторов в развитии систем военногоназначения становится более существенной и определяющей. Повышение обоснованности и достоверности военно-экономических оценок позволит существенно повысить качество принимаемых решенийв области военно-технической политики.Важнейшими требованиями доктрины становятся:1) недопущение распыления ресурсов;2) стремление развивать все виды оружия и техники,которые есть или могут быть у других армий.Необходима концентрация усилий по разработке техсистем, которые могут иметь решающее значениев нейтрализации долгосрочных программ других странпо завоеванию военного превосходства.

Современные условия таковы, что возможности даже самогосовершенного оружия, самых оснащенных группировок войск удается наиболее полно реализовать лишьтогда, когда они интегрируются в боевые системыс функциональными высокоразвитыми свойствами(интеллект, организованность, наблюдаемость, управляемость и скрытность боевого применения).13. ОСОБЕННОСТИ ГРАЖДАНСКОГО КОНТРОЛЯЗА ВООРУЖЕННЫМИ СИЛАМИВ ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ ГОСУДАРСТВАХ14. ОСОБЕННОСТИ КОНТРОЛЯЗА СИЛОВЫМИ СТРУКТУРАМИГРАЖДАНСКИМ ОБЩЕСТВОМВ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИФормирование систем гражданского контроляв демократических государствах осуществлялосьОсобенностью демократических преобразованийв процессе эволюционного развития демократическихжизни следует считать контроль за силовыми структупринципов государственного устройства, по мерерами со стороны гражданского общества.профессионализации их армий, становления военноОбщество, делегируя государству свои полномогражданских отношений, соответствующих ценностямчия, вправе требовать от него и его институтов гаправового государства и гражданского общества.рантий обеспечения национальной безопасности,Основными целями гражданского контроля явреализации прав и основных свобод личности в военляются:ной сфере.1) в военно-политической области - контроль заВ демократическом обществе существует системаиспользованием вооруженных сил и других войскконтроля за деятельностью органов военно-политив соответствии с конституционным предназначеческого управления со стороны различных общественнием;ных организаций.

Механизм реализации подобного контроля проявляется в различных формах - работе2) в военно-правовой - контроль за соответствиобщественных комиссий и комитетов при министерем процесса военного строительства существуюствах, ведомствах и представительствах, попечительщим национально-государственным правовым акских советов, благотворительных организаций, движетам, нормам и принципам международного права;ний в поддержку армии и флота.3) в военно-экономической - контроль за бюджетными ассигнованиями и правильностью реализаГлубина и объем гражданского контроля являютсяции военного бюджета, своевременностью и пол- чОграниченными даже в демократическом государстве,нотой материально-технического обеспеченияпоскольку в военной организации существуют зоны,армии и флота;доступ к которым может быть вообще закрытым.

Связано это с засекреченными объектами, работающими4) в социальной - контроль за формированием гона оборону страны. Такие объекты есть во многихсударственной программы обеспечения социальстранах, в том числе и в демократических.ной защиты военнослужащих и членов их семей,реальным положением личности в системе военОсобая роль в осуществлении гражданского контно-социальных отношений.роля над Вооруженными Силами и военной политикойПо своей сущности гражданский контроль за военгосударства в целом принадлежит средствам массоно-политической деятельностью государства и еговой информации.вооруженными силами представляет собой механизмИменно СМИ оперативно информируют общественн о с т ь обфункционирования общественных и государственных Хизменениях в сфере военно-политических15.

РЕАЛИЗАЦИЯ НОРМ И ЦЕННОСТЕЙДЕМОКРАТИИ В ФОРМИРОВАНИИВОЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВАВ демократических странах проводится политика,направленная ria сотрудничество вооруженных сили общества. Особого внимания заслуживает действующая в Германии программа «Гражданин в униформе».Ценностно-идеологической основой реализации этойпрограммы является концепция внутреннего руководства.Она предполагает формирование военнослужащегокак члена общества и гражданина демократическогогосударства, пользующегося полным набором прави свобод, политически образованного, ответственного, профессионально подготовленного к выполнениювоинского долга.

Военнослужащий становится не орудием политики, а частью гражданского демократического общества. Основной морально-этический акцентсделан на внутренней мотивации военнослужащего.Он в своей воинской деятельности сознательно идетзащищать демократические ценности.Вооруженные силы являются частью общества, наних возлагаются ответственные и благородные задачипо защите отечества. В связи с такой политикой формируется и соответствующий образ вооруженных силв СМИ, проводятся совместные мероприятия местныхобщественных организаций с военнослужащимичастей, дислоцированных в данном районе, ведетсянадлежащая работа в школах, высших учебных заведениях.

Военнослужащие принимают активное участиев военно-патриотическом воспитании граждан.Реализация норм и ценностей демократии в характере и строительстве военной организации любогогосударства - длительный исторический процесс. Егопротекание обусловлено рядом факторов, определяющими среди которых являются:1) развитая и эффективно работающая форма государственности;2) ненасильственное разрешение всего комплексапротиворечий, сложившихся на начальном этапестановления демократического государства;3) творческое применение накопленного мировоговоенно-политического опыта переходных состояний применительно к национальным особенностямвоенного строительства;4) последовательное осуществление концепциивоенной модернизации страны; безусловное соблюдение интересов и прав человека и т.

д.Особенности создающегося демократического устройства и специфика места и роли в таком государстве еговооруженных сил также определяются рядом причин:1) формой государственного устройства и сложив, шимся характером взаимосвязи «государство военная организация - гражданское общество»;2) характером политического режима и зависящим отнего типом принятия военно-политических решений;3) исторически сложившимися ценностно-культурными основами взаимодействия военного и гражданского компонентов общественной жизни;4) состоянием государственно-политического развития того или иного государства;5) этносоциальными, геополитическими, демографическими, конфессиональными и другими факторами, составляющими своеобразие социального содержаниявоенного потенциала определенного государства.Изучение, систематизация и анализ отечественного и зарубежного опыта дают возможность выработать критерии, определяющие демократический характер преобразований.отношений как в мире, так и внутри страны; о проблемах военной организации общества, процессах строительства и реформирования вооруженных сил и другихвоенных структур.

Перед СМИ стоит задача донестиинформацию о положении дел в военной сфере дошироких кругов общественности. В условиях плюрализма мнений, отсутствия монополии на истину разныеСМИ дают собственные оценки деятельности Вооруженных Сил.Ангажированность, финансовая зависимость СМИот какой-либо политической партии (движения) ведутк тому, что на страницах газет и журналов, с экрановтелевизоров начинают звучать необъективные оценки, заведомо тенденциозно поданный материал о вооруженных Силах.

СМИ наделены огромной ответственностью перед обществом, поскольку во многомот их информации зависят формирование в общественном сознании позитивного или негативного образа Вооруженных Сил, престиж и авторитет военнойорганизации.Благодаря выработанным механизмам в демократическом государстве сама военно-политическаядеятельность, функционирование Вооруженных Силнаходятся под контролем гражданского общества.Перед Россией стоит важнейшая задача - отладитьподобный контроль, сделать его действенным, носамое главное - интегрировать Вооруженные Силыв гражданское общество, сделать их эффективныминструментом обеспечения национальной безопасности страны.структур, обеспечивающий соответствие процессадеятельности и использования военной организациисуществующему в стране законодательству и ее международным обязательствамОпыт демократических государств показывает, чтопредметными областями гражданского контроля надвоенно-политической деятельностью государства являются: механизм формирования военной политикигосударства, принятия и реализации им своих военнополитических решений, правомерность и целесообразность (эффективность) использования военно-силовых структур при решении вопросов обеспечениявнутренней и внешней безопасности; строительствои реформирование вооруженных сил, их соответствиецелям и интересам национальной безопасности; формирование и исполнение военного бюджета, легитимность расходования денежных средств в вооруженныхсилах и др.Известны два направления осуществления гражданского контроля: по линии парламента, органовисполнительной и судебной власти и со стороны гражданского общества (общественных объединений, политических партий и*движений, СМИ, граждан).Например, в большинстве демократических странсистема обучения в вооруженных силах согласованас гражданской системой; произошла идентификация вооруженных сил с демократическим устройством государства, с конституционными правилами; военнослужащиеразделяют ценностные ориентации демократии.

Вооруженные силы как политический институт, почти обладаямонополией на средства принуждения, находятся в уникальном положении с точки зрения возможности влиятьна структуру и функции государства - могут либо защищать демократию и гражданское общество, либо игнорировать и препятствовать их функционированию.16. МЕХАНИЗМ ПРИНЯТИЯВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХИ ВОЕННО-СТРАТЕГИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙВ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ_L(Л17. КОДЕКС ПОВЕДЕНИЯ УЧАСТНИКОВ ОБСЕВ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИВ 1994 г. Россия, как и другие участники ОБСЕ,обязалась выполнять кодекс поведения, касающийся военно-политических аспектов безопасности, в коВ соответствии с Конституцией РФ и Законом «Обтором говорится следующее:обороне» общее руководство вооруженными силами1) государства-участники рассматривают демократичевозложено на Президента Российской Федераский политический контроль за военными и воениции - Верховного Главнокомандующего Возированными силами, силами внутренней безопаснооруженными Силами России. Высшие органы гости, а также разведывательными службами и полициейсударственной власти и управления Россией, а такжекак незаменимый элемент стабильности и безопасноее субъектов вместе с органами местного самоуправсти.