Шпаргалка по военной подготовке, страница 4

Главной целью военногостроительства является создание военной организациигосударства, соответствующей современным стратегическим, политическим, экономическим и военно-техническим реалиям и способной гарантированно обеспечивать военную безопасность России.правовые акты - указы Президента России, постановления Правительства по различным аспектам военногостроительства, функционирования, развития, обеспечения и применения Вооруженных Сил, развития военнопромышленного комплекса; миротворческой деятельности и др.Государственные и ведомственные военно-политические, военно-стратегические и военно-экономические концепции - различные аспекты военногостроительства и применения военной силы.

Военнаядоктрина как документ отражает некоторые функции:1) организационную, поскольку является основойдля развития военной теории и практики, разработки комплекса документов, связанных с организацией военного строительства, подготовкой и применением всех видов войск в целях защиты интересовстраны; регулирует отношения между субъектамивоенной организации государства в этой сфереи реализуется через соответствующие законы, указы Президента, постановления Правительства РФ,программы и планы;2) нормативную.

Установки доктрины обязательныдля исполнения всеми органами государственнойвласти и управления РФ, которые несут в пределахполномочий, определенных законодательством,всю полноту ответственности за обеспечение военной безопасности, состояние обороноспособностистраны, боевую, мобилизационную готовность ВС,их боеспособность;3) информационную, так как открыто декларируетнамерения государства в сфере обеспечениявоенной безопасности страны и защиты ее жизненно важных интересов, в том числе с применением военной силы.10.

ВОЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫВОЕННОЙ ДОКТРИНЫ РФФормирование военной политики России осуществляется в условиях кризиса, отсюда - необходимостьэффективного использования имеющихся ресурсов.Эти обстоятельства отражены в военно-экономических основах доктрины, где определены цели военноэкономической политики Российской Федерациии приоритетные экономические задачи в условияхпроведения военной реформы.11. ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ОСНОВЫВОЕННОЙ ДОКТРИНЫ РФ12.

РОЛЬ И МЕСТО ВООРУЖЕННЫХ СИЛВ ДЕМОКРАТИЧЕСКОМ ГОСУДАРСТВЕРоль и место вооруженных сил любого государстваБольшое внимание в военной доктрине уделенодолжны быть адекватными его природе, соответствомеждународному военному и военно-техническомувать его сущности и назначению. С изменением сосотрудничеству. Согласно положению оно должноциально-политического характера государства меняосуществляться на основе принципов равноправия,ется и взаимоотношение «государство - вооруженныевзаимной выгоды, добрососедства и в интересах подсилы - общество».

В истории демократических госудержания международной стабильности, обеспечениядарств уже устоялись подходы к анализу военной органациональной, региональной и глобальной безопаснизации, пониманию роли, задач и места вооруженности. Приоритетное значение придается развитиюных сил в общественной жизни.сотрудничества с государствами - участниками ДоЦель военно-экономической политики - подговора о коллективной безопасности СНГ для консодержание военно-экономического потенциала РФ наТак, не подвергаются сомнению полномочия верлидации усилий по созданию единого оборонногоуровне, необходимом для гарантированного обеспеховных конституционных государственных властейпространства.чения военной безопасности и вооруженной защитыв определении места вооруженных сил в государстве.жизненно важных интересов страны. Ее задачи: своеНа вооруженные силы как общественно-профессиоАнализ развития вооружений позволяет выявитьвременное удовлетворение текущих финансовыхнальную группу, а на военнослужащих как на отдельзакономерности, связывающие эффективность боеи материально-технических потребностей обеспеченые личности распространяется действие всеобщихвого применения различных систем вооруженияния жизнедеятельности и реформирования ВС и друправовых процедур.

Правовые ограничения политии военной техники (ВВТ) с факторами экономическогих войск РФ; устойчивое развитие военно-промышческой деятельности в армии повсеместны, а самиго характера - производственными, стоимостными,ленного потенциала страны на основе новейшихвооруженные силы подвергнуты ограничениям в плаэксплуатационными. В настоящее время стратегичедостижений науки и техники; развитие военнойне активности в политической жизни.ские ядерные вооружения являются материальнойинфраструктуры страны. Факторы, определяющие наосновой сдерживания как ядерной, так и крупномасшУчастие войск в охране и обеспечении внутреннегоправленность военно-экономической политики:табной неядерной агрессии против России.правопорядка и в кризисных ситуациях строго определено законодательством.

Кроме того, во всех демоНесомненно, экономические возможности государ1) внешние: стремление иностранного капиталакратических странах признается автономия вооруженства диктуют иные условия при формировании долгок контролю над ключевыми отраслями экономикиных сил в сфере реализации решений, принятыхсрочной государственной программы вооруженияРФ; дискриминация России при выходе ее на внешкомпетентными государственными органами.и ежегодных государственных оборонных заказов.

Одние рынки с наукоемкой продукцией, жесткая коннако все же определяющим фактором здесь являетсяВ большинстве демократических государств воен• куренция на рынках ВВТ; разрыв технологическихдовольно широкий круг потребностей в ВВТ для реную организацию возглавляет глава государства. Мецепей, снижение возможностей по самостоятельшения стоящих перед вооруженными силами задач.ханизм принятия решения относительно функционироному производству отдельных видов продукциивания вооруженных сил в демократически развитыхоборонно-промышленного комплекса;В настоящее время проблема обеспечения военстранах осуществляется путем наделения главы госуной безопасности в значительной мере осложняется2) внутренние: системный кризис, связанныйдарства полномочиями верховного главнокомандуютем, что экономические возможности государствас переходом от централизованной, плановой экономики к многоукладной, рыночной, сокращением ^недостаточны для удовлетворения насущных потреб- ^ щего и предоставления ему юридически оформленныхправ для реализации данных полномочий.

Представители верховных гражданских государственных органовуправляют обороноспособностью и вооруженными силами, а высшие военные должностные лица выполняют их приказы.Принятие важнейших решений, касающихся обороноспособности страны, происходит на уровне президента и правительства. Парламенты во многих демократических государствах имеют правовые и практическиевозможности контроля оборонной политики и функционирования вооруженных сил как на этапе формулирования военной доктрины и оборонной стратегии, так и приопределении текущего состояния этой организации.Огромна роль парламента при формировании и утверждении военного бюджета. Отметим, что после утверждения бюджета парламентом его публикуют как общедоступное издание.

Кроме того, парламенты имеютсвои контрольные органы, которые следят за расходомбюджетных средств, в том числе и на военное строительство.Текущее управление главными учреждениями и ведомствами обороны в большинстве демократическихстран выполняет министр обороны. Он отвечаетперед президентом, премьером или парламентом зареализацию оборонной политики. Вместе с темсуществуют правила, которые ослабляют политическую самостоятельность высших военных должностных лиц (они назначаются или избираются на определенный срок на заседаниях генштабов).Во всех демократических странах существует широкий гражданский контроль за вооруженными силами.ностей вооруженных сил в ВВТ.

В результате возникает труднорешаемая проблема выбора самого необходимого из возможного. Потребности в оружиии других системах военного назначения тесно связаны между собой, и, сокращая один тип ВВТ, можнополучить значительный отрицательный эффектвзаимодействия факторов, определяющих развитиедругих его типов. Например, такие, казалось бы, слабо связанные элементы, как система стратегическихвооружений и система Вооруженных Сил общего назначения, довольно сильно коррелированы между собой. Ослабление первой из них ведет к существеннойперестройке всей системы военной безопасности,а это в свою очередь по принципу обратной связи требует значительного наращивания и качественного совершенствования второй.Предметом военно-технического анализа является исследование закономерностей, связывающихэффективность применения стратегических системоружия с их тактико-техническими характеристиками, способами использования и условиями эксплуатации.

Анализ должен базироваться на достаточночетких военно-политических установках относительно характера возможных военных угроз, опиратьсяна положения современной теории ядерного сдерживания. На основе военно-технического анализаформируются стратегическая база, облик всей системы стратегического вооружения и формулируютсяответы на вопросы о мерах по обеспечению гарантированного стратегического сдерживания и необходимых системах.ассигнований на оборону; формирование в экономике РФ различных форм собственности и рыночной инфраструктуры; сокращение научно-производственного потенциала, разрыв кооперационныхсвязей и утрата части технологических заделовв оборонно-промышленном комплексе.Анализ развития должен опираться на широкую базувоенно-экономической информации, на современныеметоды прогноза развития стратегических средств каку нас, так и за рубежом.