Шпаргалка по военной подготовке, страница 2

Она несет в себе вызов сложившейся системе международных отношений, опасность дестабилизации обстановки в мире, возобновления военного противостояния в Европе и угрозувозникновения крупномасштабных войн.В мире продолжают сохраняться ресурсные, демографические и территориальные проблемы. Усиливаются транснациональные угрозы, связанныес новыми формами информационной экспансии,международным терроризмом, ростом незаконногооборота оружия и наркотиков, распространениемядерного и других видов оружия массового пораже-ния и средств его доставки. Активизируются экстремистские движения, использующие военную силу,террористические средства и методы для реализации своих политических целей:1) политические;2) сепаратистские;3) националистические;4) религиозные.Любое осложнение военно-политической обстановки приобретает особую опасность вследствие высокого уровня экономической интеграции государств,их взаимосвязей и взаимозависимости в других сферах жизни, а также из-за губительных последствий,вызываемых применением современного оружия.Эти противоречивые тенденции и факторы развитиявоенно-политической обстановки, возможность ее дестабилизации ставят мировое сообщество, международные организации (прежде всего ООН и ОБСЕ) перед необходимостью консолидировать свои усилияи направить их на предотвращение военных конфликтов, координацию коллективных действий, применение невоенных мер для урегулирования кризисов.Вместе с тем они подтверждают известную закономерность - мирные средства обеспечения военнойбезопасности могут быть эффективны лишь в томслучае, если они опираются на достаточную для защиты страны военную мощь.

Для России это особенно актуально в связи с реализацией новой стратегииНАТО, которую альянс продемонстрировал на Балканах и в Ираке.2) переход от двухполюсной к многополюсной системе международных отношений; определяющую рольстали играть геополитические, межнациональные,межэтнические и религиозные противоречия.В этой связи иначе стали оцениваться реальнаявоенная угроза и источники военной опасности, меры поукреплению мира и международной стабильности, созданию эффективных структур глобальной, европейскойи национальной безопасности.

Все это обусловило необходимость пересмотра военной политики государств,разработки новых военных доктрин и принципов формирования вооруженных сил. Военная доктрина РФ носитоборонительный характер, что предопределяется органическим сочетанием в ее положениях последовательной приверженности миру с твердой решимостью защищать национальные интересы, гарантировать военнуюбезопасность Российской Федерации и ее союзников.Основой формирования военной доктрины послужили следующие факторы:1) соответствие требований доктрины жизненно важным интересам государства, международномуи национальному праву;2) приоритет невоенных средств в деле обеспечениявоенной безопасности;3) адекватное отношение к объективным военным угрозам и к экономическим возможностям страны и т.

д.При этом учитывалась неопределенность в дальнейшем развитии системы международных отношений (включая незавершенность формирования нового мироустройства, отсутствие ясности в вопросео политическом и стратегическом раскладе сил, появление новых военных технологий, видов и системоружия, способных изменить традиционные представления о характере вооруженной борьбы).4) реализация оперативных и долгосрочных мер попредупреждению и нейтрализации внутреннихи внешних угроз;5) подъем и поддержание на достаточно высокомуровне военного потенциала государства;6) укрепление режима нераспространения оружиямассового уничтожения и средств его доставки.Для успешной реализации оборонной функции России необходимо:1) определить свои интересы, реализация которыхпризвана обеспечить существование и развитие еекак независимого и суверенного государства.

Государственные интересы должны быть сформулированы в Конституции РФ и в других законах и подзаконных актах;2) определить на государственном уровне свои целии ресурсы для их реализации, разработать программу и технологию реализации интересов государства;3) выбрать приоритетные направления собственновоенного строительства и выделить ресурсы дляего реализации.

Оборонно-промышленный комплекс должен соответствовать логике развитиявоенно-политической ситуации. В России посредством механического сокращения предприятийоборонно-промышленного комплекса (ОПК) и численности армии пытались решать экономическиеи социальные проблемы, в результате снизиласьоборонная способность страны;4) изменить отношение государственных структур и населения страны к обороне. Армия - это не тольковажнейший его институт, имеющий в своем распоряжении дорогостоящую технику и вооружение, но и особым образом организованная огромная масса людей, предназначенных для действий в экстремальныхусловиях, требующая особого к себе отношения.CD4.

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И КАТЕГОРИИВОЕННОЙ ДОКТРИНЫ РОССИИВоенная доктрина России учитывает сложившеесямеждународное положение и отражает следующиетребования:1) носит характер открытого политического документа;2) является частью концепции национальной безопасности РФ и регламентирует общие установки в областиобеспечения обороны и военной безопасности;3) формируется на основе комплексного подхода,приоритета национальных интересов, российского законодательства при соблюдении общепринятых международных принципов и норм;4) не персонифицирует противника в лице конкретного государства, а определяет источники, степень,масштабы военной угрозы и принципиальные подходы к их нейтрализации с учетом экономическихвозможностей государства.В военной доктрине развиваются основные положения военной доктрины Российской Федерации 1993 г.и конкретизируются применительно к военной сфере установки Концепции национальной безопасности Российской Федерации.

Положения Военной доктрины опираютсяна комплексную оценку состояния военно-политическойобстановки и стратегический прогноз ее развития, нанаучно обоснованное определение текущих и перспективных задач, объективных потребностей и реальныхвозможностей обеспечения военной безопасности Российской Федерации, а также на системный анализ содержания и характера современных войн и вооруженных конфликтов, отечественного и зарубежного опыта военногостроительства и военного искусства.5.

ВОЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬИ ЖИЗНЕННО ВАЖНЫЕ ИНТЕРЕСЫВоенная безопасность - состояние защищенности общества, государства и его граждан от внешнихи внутренних угроз, связанных с применением военной силы или угрозой ее примененияС точки зрения практики понятие «обеспечение военной безопасности страны» шире понятия «обеспечения оборонной безопасности» (или, правильнее, - обороноспособности):1) наряду с военно-технической, оно охватывает систему мер в политико-дипломатической, международно-правовой, информационной, социально-экономической и иных сферах деятельности по защитеединства и территориальной целостности страны;2) обеспечение военной безопасности включает нейтрализацию не только внешних, но и внутренних угроз.Это является одной из важнейших особенностей(политической ситуации в современной России, когда внутренние источники военной опасности неменее актуальны, чем внешние, и не учитывать этобыло бы опасным заблуждением.Отсюда понятие «оборонная безопасность» недостаточно корректно с научной точки зрения и не отвечает запросам практики.Более широкое понимание национальных интересов влечет за собой уточнение подходов к формированию задач Вооруженных Сил РФ.

Согласно Конституции Российской Федерации защитеподлежат интересы не только государства, но и каждого его гражданина. Национальные интересыиногда отождествляют с государственными илижизненно важными интересами страны. С точкиЦентральная идея военной доктрины - форми[рование единой государственной политики в области ^ з р е н и я закона это считается недопустимым.6. МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕОПРЕДЕЛЕНИЯ ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХИНТЕРЕСОВ И КАТЕГОРИИ «ВОЕННАЯ СИЛА»Для оценки адекватности решения на применениевоенной силы в новой военной доктрине избран критерий приемлемости ожидаемых последствий. Он базируется на соотношении ожидаемых потерь и конституционных норм, отражающих жизненно важныеинтересы страны.Государство, обеспечивая суверенитет, целостностьи неприкосновенность своей территории, не можетигнорировать ни одной конституционной нормы.

С одной стороны, оно обязано защитить жизненно важныеинтересы страны, с другой - столь ответственная задача должна быть решена с наименьшими потерямии издержками для государства. Следует подчеркнуть,что речь в данном случае идет не об отказе от защитыинтересов страны, а о выборе наиболее подходящихв данной ситуации способов и средств решения задачи из богатого невоенного и военного арсенала.Методологическое значение определения жизненно важных интересов:1) с точки зрения используемых сил и средств (например, военная угроза суверенитету и территориальной целостности России, созданная в результате крупномасштабной агрессии извне, даетправо государству применять для защиты всеимеющиеся в его распоряжении средства вплотьдо ядерного оружия);2) с точки зрения сопоставления жизненно важныхинтересов России с интересами других государств.Теоретически появляется возможность решить коренную задачу военной доктрины - определить расстановку сил в зависимости от совпадения или не-совпадения интересов государств: потенциальныесоюзники (интересы совпадают), соперники (интересы расходятся), нейтральные (интересы параллельны) и противники (конфронтация интересов).Определение жизненно важных интересов страныдает основание с достаточной степенью корректности сформулировать политические цели государства,а также задачи Вооруженных Сил и других войск в сфере обеспечения военной безопасности.Одной из основополагающих категорий военнойдоктрины является военная сила.

Ее порой отождествляют с понятием «армия и флот». Однако категорию«военная сила» следует рассматривать шире. Вопервых, это способность государства воздействоватьна другие государства и систему международных отношений косвенным (через демонстрацию возможностей) или прямым использованием средств вооруженного насилия и успешно вести вооруженную борьбу.Следовательно, военная сила - это величина интегрированная, воплощающая мощь не только вооруженных сил, но и военной экономики, науки, моральногонастроя народа и военнослужащих.