Бомбы, страница 4

Субъекты Российской Федерации должныруководствоваться основами конституционного строя Российской Федерации, которые закрепляют такие общие принципыорганизации органов государственной власти, как разделение властей, отделение местного самоуправления от государственнойвласти, светский характер органов государственной власти;4) каждый субъект Российской Федерации вправе иметь свою символику флаг, герб, гимн, а также столицу (центр) субъектаРоссийской Федерации.15.

Избирательная система в РФ.Избирательная система в узком смысле – совокупность правовых норм, определяющих итоги голосования.При выборах высших должностных лиц (президент, губернатор, мэр) применяется мажоритарная избирательная системаабсолютного большинства. Если никто из кандидатов не набрал абсолютное большинство голосов, назначается второй тур, кудапроходят два кандидата, набравшие относительное большинство голосов.При выборах в представительный орган субъекта РФ применяется смешанная избирательная система. При выборах впредставительный орган муниципального образования возможно применение как смешанной избирательной системы, так имажоритарной системы относительного большинства.С 2016 года половина депутатов (225) Государственной думы РФ будет избираться по одномандатным округам помажоритарной системе, а вторая половина – по единому избирательному округу по пропорциональной системе с процентнымбарьером в 5%16.

Президент Российской Федерации.Президент РФ является главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина (ст. 80Конституции).Президент России избирается сроком на шесть лет. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Россииболее двух сроков подряд.Президент России избирается по мажоритарной системе на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайномголосовании.

Кандидат в Президенты РФ должен быть гражданином России, в возрасте не моложе 35 лет, постоянно проживать вРоссии в течение 10 лет.Вновь избранный глава государства вступает в должность на тридцатый день со дня официального объявления Центральнойизбирательной комиссией результатов выборов. Обязательным атрибутом вступления Президента РФ в должность являетсяпринесение в торжественной обстановке присяги, текст которой установлен Конституцией РФ (ч.

1 ст. 82).Президент координирует деятельность всех трех ветвей власти - законодательной, исполнительной и судебной.Президент обладает правом законодательной инициативы.Как глава государства Президент формирует и возглавляет Совет Безопасности, утверждает военную доктрину России; в случаеагрессии или непосредственной угрозы агрессии он вводит на территории всей страны или в отдельных ее местностях военноеположение с незамедлительным сообщением об этом палатам Федерального Собрания. Президент России согласно международнойпрактике является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.В числе иных полномочий Президента РФ можно назвать: назначение референдума, решение вопросов гражданства;предоставление политического убежища; награждение государственными наградами; присвоение почетных званий РоссийскойФедерации; осуществление помилования.Полномочия Президента РФ могут быть прекращены в случаях:1) добровольной отставки;2) стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия;3) отрешения Президента от должности (импичмент).Когда Президент не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно выполняет Председатель Правительства.17.

Федеральное Собрание Российской Федерации.Согласно Конституции Федеральное Собрание является парламентом Российской Федерации (ст. 94). Оно - представительный изаконодательный орган страны.Федеральное Собрание РФ состоит из двух палат. Верхняя палата - Совет Федерации – представляет интересы субъектовФедерации. В его состав входят по два представителя от каждого региона России: по одному от представительного иисполнительного органов государственной власти (ст.

95 Конституции).Нижняя палата Федерального Собрания РФ - Государственная Дума - состоит из 450 депутатов и избирается сроком на 5 лет.Согласно Федеральному закону от 24 июня 1999 г. № 121-ФЗ половина состава депутатов избирается на основе мажоритарнойсистемы по одномандатным избирательным округам, другая половина - по пропорциональной избирательной системе, т.е. пообщефедеральному избирательному списку, составленному политическими партиями и общественно-политическимидвижениями федерального уровня.Государственная Дума согласно ст.

103 Конституции РФ:1. дает согласие Президенту России на назначение Председателя Правительства;2. решает вопрос о доверии Правительству;3. назначает на должность и освобождает от должности Председателя Центрального банка РФ;4. участвует в формировании Счетной Палаты;5. избирает Уполномоченного по правам человека;6. объявляет амнистию;7. выдвигает обвинение против Президента России для отрешения его от должности.18. Правительство Российской Федерации.Правительство возглавляет единую систему органов исполнительной власти.

Президент назначает Председателя Правительствас согласия Государственной Думы. Если Государственная Дума трижды отклонит представленные кандидатуры, Президент всоответствии со ст. 111 Конституции сам назначает Председателя Правительства. При этом он распускает ГосударственнуюДуму и назначает новые выборы. В состав Правительства входят глава Правительства, его заместители и члены - федеральныеминистры и руководители ведомств.

Они назначаются на должность Президентом РФ по представлению ПредседателяПравительства.Правительство формируется на срок полномочий Президента РФ.Досрочное прекращение полномочий Правительства возможно в случаях:1. отставки Правительства, которая принимается Президентом РФ;2. принятия Президентом решения об отставке Правительства;3. выражения недоверия Правительству Государственной Думой, если с этим согласится Президент.Правительство определяет правовое положение федеральных министерств, государственных комитетов, ведомств, служб, надзоров идругих подведомственных ему органов.В сфере экономики Правительство РФ обеспечивает разработку комплексных программ экономического развития страны,стимулирует развитие рыночных отношений и предпринимательства; управляет федеральным государственнымимуществом.В сфере финансов Правительство РФ отвечает за реализацию государственного бюджета, призвано укреплять единую финансовую,валютную и таможенную систему.В социальной сфере на Правительство РФ возложены: разработка основных направлений государственной социальной политики;принятие мер к социальной и правовой защищенности граждан; совершенствование системы пенсионного обеспечения; поддержканаименее социально защищенных групп населения.

Правительство отвечает за развитие научно-технического потенциалаРоссии; разрабатывает программы развития здравоохранения, народного образования, культуры, ресурсов и окружающей среды.В сфере укрепления законности, безопасности и обороноспособности страны Правительство РФ обеспечивает защиту интересовгосударства, охрану государственных границ России, оснащение Вооруженных Сил новейшим оружием и военной техникой,осуществление общественного порядка, законности, защиту прав и свобод граждан, организует борьбу с преступностью.В сфере международных отношений Правительство РФ реализует внешнюю политику государства; устанавливает контакты смеждународными организациями; заключает межправительственные соглашения; принимает меры к исполнениюмеждународных договоров; руководит внешней торговлей.Актами Правительства РФ являются постановления и распоряжения.

Они издаются по вопросам компетенции Правительства.Это подзаконные акты. В случае их противоречия Конституции и федеральному законодательству они могут быть отмененыПрезидентом РФ.19. Органы государственной власти в субъектах Российской Федерации.Конституция устанавливает, что "вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации попредметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладаютвсей полнотой государственной власти".По уровню деятельности органы государственной власти делятся на:1) федеральные (Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, ВысшийАрбитражный Суд РФ, а также федеральные органы исполнительной власти и суды Российской Федерации)2) субъектов Федерации (образуемые ими органы государственной власти, структура и компетенция которых определяютсясубъектами самостоятельно)Представительными (законодательными) органами государственной власти в субъектах Федерации являются думы, собрания ит.п.

Органами исполнительной власти выступают администрации (правительства). Деятельностью администрациируководит глава администрации (губернатор), а его первый заместитель иногда является главой правительства.20. Конституционно-правовые основы местного самоуправления.Местное самоуправление - самоорганизация населения региона (города, села, поселка) для решения вопросов местного значения.Оно представляет собой одну из форм народовластия.