Автореферат (Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина и его реализация в уголовном судопроизводстве)

На правах рукописиЧЕЛОХСАЕВ ОЛЕГ ЗАУРОВИЧПринцип охраны прав и свобод человека и гражданинаи его реализация в уголовном судопроизводстве12.00.09 — Уголовный процессАвторефератдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква — 2017Работа выполнена в федеральном государственном бюджетного образовательном учреждении высшего образования «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)».Научные руководители:Орлов Юрий Кузьмич,Заслуженный юрист РФ,доктор юридических наук, профессорРоссинский Сергей Борисович,доктор юридических наук, доцентОфициальные оппоненты:Безруков Сергей Сергеевич,доктор юридических наук, доцент,ФГКУ «Всероссийский научно-исследовательскийинститут МВД России», начальник 3-го отделанаучно-исследовательского центра № 5Лавдаренко Людмила Ивановна,кандидат юридических наук, доцент,Иркутский юридический институт (филиал)ФГКОУ ВО «Академия Генеральной прокуратурыРФ», доцент кафедры организации и методикиуголовного преследованияВедущая организация:ФГАОУ ВО «Волгоградский государственныйуниверситет»Защита диссертации состоится «01» февраля 2018 года в 12.00 на заседаниидиссертационного совета Д.212.123.01 на базе Московского государственногоюридического университета имени О.Е.

Кутафина (МГЮА) по адресу: 125993,г. Москва, ул. Садовая—Кудринская, д. 9, зал диссертационного совета.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).Полный текст диссертации, автореферат диссертации, а также отзыв научного руководителя размещены на официальном сайте Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА): http://www.msal.ru.Автореферат разослан «_____» __________________ 201 ___ года.Ученый секретарь диссертационного советадоктор юридических наук, доцент2Зорикто Борисович СоктоевОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования.

В настоящее время одним из наиболееприоритетных направлений развития российской уголовно-процессуальнойнауки является изучение и совершенствование механизмов обеспечения прав исвобод личности, обусловленных переходом Российской Федерации к существующим политическим и социально-экономическим отношениям, ратификациеймеждународно-правовых документов в этой области и проводимой судебной реформой, заложившей качественно новые концептуальные подходы к предварительному расследованию и судебному разбирательству уголовных дел.

На этомфоне повышенный интерес проявляется к наиболее общим (основополагающими) правовым постулатам — принципам уголовного судопроизводства, которые позволяют трансформировать заложенные на международном и конституционном уровне ценности, связанные с правами и свободами личности, в сферууголовно-процессуального регулирования и построить эффективную системууголовной юрисдикции, отвечающую современным стандартам правового государства.

Эти проблемы традиционно вызывали наибольшие затруднение в уголовно-процессуальной доктрине и являлись предметом многочисленных научных дискуссий.Охрана прав и свобод человека и гражданина — одна из важнейших правовых основ, на которых зиждется вся концепция современной модели российского уголовного судопроизводства. Отказ от этой ценности или ее существенное изменение отбросит уголовный процесс далеко в прошлое и тем самым перечеркнет усилия многих ученых-процессуалистов, движимых идеями заботы обинтересах личности как смысле и цели уголовной юрисдикции.На сегодняшний день в науке уголовно-процессуального права не сложилось единой концепции принципа охраны прав и свобод человека и гражданина.Теоретические позиции и практические рекомендации разнятся как по общимвопросам его сущности, содержания, разграничения с другими принципами уго-3ловного судопроизводства, так и по более частным проблемам, например, по поводу необходимости разъяснения прав тем или иным участникам уголовного судопроизводства в ходе определенных правоотношений и т.д.Современная уголовно-процессуальная доктрина и основанное на ней законодательство позволяют рассматривать охрану прав и свобод человека и гражданина как в узком, так и в широком смысле, предполагающем включение в егосодержание всех предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФправовых ценностей, характеризующих личность как социальную единицу, внезависимости от наделения ее формальным уголовно-процессуальным статусом.Среди таких ценностей — уважение чести и достоинства, неприкосновенностьличности, неприкосновенность жилища и тайна частной жизни.

Указанные ценности являются неотъемлемыми правами человека. Они одинаково распространяются и на участников уголовного судопроизводства, и на лиц, не являющихсятаковыми. Подобное широкое понимание данного принципа актуализирует ещецелый ряд проблем, обусловленных реализацией ст. 9, 10, 12 и 13 УПК РФ.Отсутствие единых подходов к процедурам, связанным с охраной прав исвобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (как в широком,так и в узком смысле), пробелы в их правовой регламентации неизбежно приводят к серьезным затруднениям в повседневной правоприменительной деятельности работников органов дознания и предварительного следствия, судов, прокуратуры и иных лиц, принимающих участие в уголовном судопроизводстве. Поэтому в настоящее время случаи нарушения или неправильного применения уголовно-процессуального закона, направленного на охрану какого-либо конституционного права лица, вовлеченного в орбиту уголовного судопроизводства, ещенередки.

Несмотря на наличие норм международного права, Конституции РФ,УПК РФ, гарантирующих соблюдение и охрану прав личности в ходе предварительного расследования или судебного разбирательства, факты их игнорирования являются весьма распространенными следственными и судебными ошибками.4В этой связи представляются целесообразными дальнейшие научные исследования теории и практики охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовно-процессуальной деятельности, что и определяет актуальность настоящегодиссертационного исследования.Степень научной разработанности темы. Проблемам принципа охраныправ и свобод человека и гражданина, теории и практики его реализации в уголовном судопроизводстве посвящены научные труды целого ряда представителей уголовно-процессуальной науки, в частности: В.А.

Азарова, М.Т. Аширбековой, С.С. Безрукова, Р.С. Белкина, В.П. Божьева, В.М. Быкова, Е.Г. Васильевой, Т.Ю. Вилковой, Л.М. Володиной, Л.А. Воскобитовой, Н.А. Громова,Т.С. Дворянкиной, И.С. Дикарева, Т.Н. Добровольской, О А. Зайцева, Е А. Зайцевой, А.Ю. Епихина, К.Б. Калиновского, О.В. Качаловой, А.П. Кругликова,Л.И.

Лавдаренко, А.М. Ларина, В.З. Лукашевича, П.А. Лупинской, Л.Н. Масленниковой, И.Б. Михайловской, О.В. Мичуриной, В.П. Нажимова, Ю.К. Орлова,И.Л. Петрухина, В.П. Проценко, С.Б. Россинского, В.М. Савицкого, А.В. Смирнова,И.Г. Смирновой,И.В. Смольковой,М.С. Строговича,В.Т. Томина,Г.П. Химичевой, М.А. Чельцова, С.А. Шейфера, С.П. Щербы, П. С. Элькинд,Ю. К. Якимовича, М. Л. Якуба и других ученых.Специально принципу охраны прав и свобод человека и гражданина и егореализации в уголовном судопроизводстве посвящены кандидатские диссертации С. Б. Оленева «Охрана прав и свобод человека и гражданина — принципроссийского уголовного процесса» (2005 г.), М. Л.

Базюк «Охрана прав и свободчеловека и гражданина как принцип российского уголовного судопроизводства»(2009 г.), докторская диссертация Л. Ю. Таовой «Принцип охраны прав и свободчеловека и гражданина и его реализация в ходе предварительного расследования» (2008 г.), кандидатская диссертация О. А. Мерновой «Теоретические ипрактические аспекты реализации принципа охраны прав и свобод человека игражданина в уголовном судопроизводстве в отношении потерпевших и свидетелей» (2013 г.).5Отдельным аспектам охраны прав и свобод человека и гражданина на стадии предварительного следствия посвящены кандидатские диссертацииО.

В. Качаловой «Охрана конституционных прав подозреваемого и обвиняемогона предварительном следствии» (1999 г.), М. В. Парфеновой «Охрана конституционных прав подозреваемого и обвиняемого в досудебных стадиях уголовногопроцесса России» (2004 г.), Н. А. Нозирова «Охрана прав и свобод человека игражданина в досудебном производстве по уголовному делу» (2006 г.), С. Н. Перетокина «Охрана прав и свобод человека и гражданина при прекращении уголовного дела» (2006 г.).Работы перечисленных авторов позволили сделать значительные шаги врассмотрении и понимании охраны прав и свобод человека в уголовном судопроизводстве, сформировать общую, концептуальную законодательную конструкцию данного принципа и частные механизмы его реализации в рамках отдельных правоотношений, разработать некоторые рекомендации для правоприменительной практики.Вместе с тем, до настоящего времени в уголовно-процессуальной науке непроводились исследования, направленные на рассмотрение феномена охраныправ и свобод человека и гражданина в широком контексте, предполагающемвключение в его содержание всех международно-правовых и конституционныхценностей, характеризующих личность как социальную единицу, то есть независимо от ее формального уголовно-процессуального статуса.Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе исполнения органами дознания, предварительного следствия исудами правовых предписаний и запретов в ходе реализации процессуальныхполномочий, обусловленных действием принципов, направленных на охрануправ и свобод личности вне зависимости от определенного уголовно-процессуального статуса.Предметом исследования выступают теоретические положения уголовнопроцессуального права, связанные с охраной прав и свобод человека и гражда-6нина; система действующего законодательства, определяющего порядок производства по уголовным делам; правовые позиции Конституционного Суда РФ, Европейского Суда по правам человека, Пленума Верховного Суда РФ, следственная и судебная практика.Цель диссертационного исследования заключается в формировании совокупности теоретических выводов о сущности, значении и содержании феноменаохраны прав и свобод человека и гражданина в общей системе принципов уголовного судопроизводства, в выявлении возникающих в процессе его реализациидоктринальных, нормативно-правовых и практических проблем, в определениипутей и способов их устранения и разрешения.Достижение указанной цели определило постановку и решение следующихзадач:— рассмотрение феномена охраны прав и свобод человека и гражданина вобщей системе принципов уголовного судопроизводства;— исследование сущности и значения охраны прав и свобод человека игражданина в уголовном судопроизводстве в широком смысле — через призмурассмотрения личности как социальной единицы;— определение содержания охраны прав и свобод человека и гражданина вуголовном судопроизводстве в широком смысле;— рассмотрение уважения чести и достоинства личности как формы реализации принципа охраны прав и свобод человека и гражданина;— исследование механизма обеспечения неприкосновенности личности какформы реализации принципа охраны прав и свобод человека и гражданина;— анализ совокупности процессуальных гарантий неприкосновенности жилища как формы реализации принципа охраны прав и свобод человека и гражданина;— изучение процессуальных технологий, обеспечивающих тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений как форм реализации принципа охраны прав и свобод человека и гражданина;7— рассмотрение совокупности предписаний, установленных ст.