Диссертация (Преюдиция в гражданском и административном судопроизводстве России)

Федеральное государственное бюджетное образовательноеучреждение высшего образования«Московский государственный юридический университетимени О.Е. Кутафина (МГЮА)»На правах рукописиМацкевич Петр НиколаевичПРЕЮДИЦИЯ В ГРАЖДАНСКОМ И АДМИНИСТРАТИВНОМСУДОПРОИЗВОДСТВЕ РОССИИСпециальность 12.00.15 – Гражданский процесс; арбитражный процессДиссертация на соискание ученой степеникандидата юридических наукНаучный руководитель:доктор юридических наук,профессорГромошина Наталья АндреевнаМосква – 20172ОГЛАВЛЕНИЕВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................................... 3Глава I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВИЛ ПРЕЮДИЦИИ ВГРАЖДАНСКОМ И АДМИНИСТРАТИВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ ...............

12§ 1. Сущность и развитие правил преюдиции в отечественном гражданском иадминистративном судопроизводстве ................................................................................ 12§ 2. Аналоги правил преюдиции в зарубежных правопорядках ...................................... 32§ 3. Влияние принципов гражданского процессуального права на содержание правилпреюдиции ............................................................................................................................. 52ГЛАВА II.

СВОЙСТВО ПРЕЮДИЦИАЛЬНОСТИ СУДЕБНЫХ АКТОВ ИДЕЙСТВИЕ ПРЕЮДИЦИИ В ГРАЖДАНСКОМ И АДМИНИСТРАТИВНОМСУДОПРОИЗВОДСТВЕ ...................................................................................................... 90§ 1. Свойство преюдициальности в системе свойств законной силы судебногорешения ................................................................................................................................. 90§ 2. Субъективные пределы преюдициальности .............................................................

109§ 3. Объективные пределы преюдициальности ............................................................... 140§ 4. Преюдициальность судебных актов, принятых в рамках гражданского иадминистративного судопроизводства ............................................................................. 164§ 5. Преюдициальное значение приговора по уголовному делу и постановления судапо делу об административном правонарушении в гражданском и административномсудопроизводстве ............................................................................................................... 189ЗАКЛЮЧЕНИЕ ....................................................................................................................

208БИБЛИОГРАФИЯ ............................................................................................................... 2123ВВЕДЕНИЕАктуальность темы исследования. Суды на практике довольно частосталкиваютсястем,чтообстоятельства,которыенеобходимоустановитьв данном деле, ранее уже были установлены при разрешении другого дела, в которомучаствовали те же лица. Процессуальная деятельность по вторичному установлениюаналогичных обстоятельств является излишней, поэтому процессуальный законв ч. 2 – 4 ст. 61 ГПК РФ, ч. 2 – 4 ст. 69 АПК РФ закрепляет правила преюдициив качестве одного из оснований освобождения от доказывания.Вместе с тем текстуально правила преюдиции в указанных кодексах существенноразличаются.При закреплении правил преюдиции отечественный законодатель ориентировалсяна нормы советского гражданского процессуального права, которые были рассчитанына безусловное установление судом обстоятельств с объективной истинностью.

Однаков настоящее время суд в гражданском и арбитражном процессах не наделен темиактивными полномочиями по сбору и исследованию доказательств, которыми онобладал в советский период, а основным источником наполнения материалов деладоказательствами является активная деятельность лиц, участвующих в деле.По этой причине суды потеряли ориентиры в границах применения преюдиции,выражаясь словами М.З. Шварца, началась агония преюдиции1. В литературе все чащестали появляться предложения об отказе от правил преюдиции или их существенномизменении.В связи с этим требуют системного анализа истоки появления в отечественномпроцессуальномзаконодательствеправилпреюдиции,атакжепричины,обусловливающие их существование в настоящее время.

Поскольку любые нормыдействующего процессуального законодательства подвержены влиянию принциповгражданского процессуального права, то существенной проработки требует вопросо том, какие принципы оказывают влияние на правила преюдиции, и соответствуют лиих взаимному действию правила преюдиции, закрепленные в настоящее время.В практике судов общей юрисдикции и арбитражных судов нет единства помножеству аспектов, касающихся применения преюдиции.

К примеру, существуют1См.: Электронный ресурс ВикиПроцесо. URL: http://civilprocess.ru/wiki/Преюдициальность. (дата обращения:24.04.2017).4диаметрально противоположные подходы к вопросам о том, могут ли преюдициальноустановленные обстоятельства быть опровергнуты при рассмотрении данного дела;какие судебные акты могут обладать свойством преюдициальности; что может бытьпредметом преюдиции: обстоятельства, их правовая оценка или правоотношения;насколько должен совпадать круг лиц, участвующих в настоящем деле, с кругом лиц,участвовавшихвпредыдущемделе,покоторомувынесенсудебныйакт,устанавливающий обстоятельства, имеющие значение для данного дела. По указанным,а также множеству других вопросов не достигнуто единство и в науке гражданскогопроцесса.В 2015 году был принят Кодекс административного судопроизводства РоссийскойФедерации, в статье 64 которого также закреплены правила преюдиции, содержащиеположения, ранее не известные гражданскому судопроизводству (распространениепреюдициивотношениикатегориилиц,участвующихвделе;закреплениепреюдициальности постановлений суда по делу об административном правонарушениии иных, помимо приговора, постановлений суда по уголовному делу).Поскольку административное судопроизводство и гражданское судопроизводствоонтологически связаны между собой, имеют одинаковый тип построения процессаи базируются на одних и тех же принципах, представляется, что правила преюдициивгражданскомиадминистративномсудопроизводстветребуютсовместногорассмотрения.Таким образом, несмотря на то, что вопросы преюдиции в гражданскомсудопроизводстве неоднократно становились предметом научных исследований,изменившеесязаконодательство,нерешенностьмножествапроблем,связанныхс применением преюдиции, требуют продолжения научной работы в данной области.Степень научной разработанности темы.

Преюдиция была предметомспециальных научных исследований, как в советское время (диссертации на соисканиеученой степени кандидата юридических наук В.М. Семенова (1952 г.), А.П. Еремкиной(1970 г.), О.Е. Плетневой (1982 г.)), так и в современный период (диссертациина соискание ученой степени кандидата юридических наук А.М.

Безрукова (2005 г.),Е.Г. Малых (2005 г.), К.Н. Мальченко (2015 г.)).5Вопросы преюдиции поднимались отдельными учеными, которые занималисьизучением проблем законной силы судебного решения, в контексте характеристикисвойства преюдициальности судебного решения. Существенный вклад в наукугражданского процесса в этой части в разные периоды времени внесли Н.Г. Авдюков,М.А. Гурвич, И.И. Жевак, Л.Н. Завадская, Н.Б. Зейдер, А.А. Князев, Е.В. Клинова,Н.И. Масленникова, Д.И. Полумордвинов, И. Чан, Н.А. Чечина, и другие.Среди работ, в которых анализ правил преюдиции был проведен с точкизрения места преюдиции в механизме доказывания, следует отметить работыО.В.

Баулина, В.П. Воложанина, С.В. Курылева, В.В. Молчанова, И.В. Решетниковой,М.К. Треушникова, Я.Л. Штутина, К.С. Юдельсона, В.В. Яркова.Несмотря на то, что указанные труды являются серьезными научнымиисследованиям,проблемыпреюдициинасовременномэтапеокончательноне разрешены. Последние изменения в законодательстве, которые не могут не влиятьна действие преюдиции, также к настоящему времени не получили должного освещенияв процессуальной литературе.Объектом исследования является совокупность общественных отношений,складывающихсяприприменениипреюдицииврамкахгражданскогои административного судопроизводства.Предметом исследования являются нормы Гражданского процессуальногокодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса РоссийскойФедерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерациии иных законов, которые закрепляют правила преюдиции, а также теоретическиеи практические проблемы применения преюдиции при рассмотрении гражданских,административных дел и дел, рассматриваемых арбитражными судами.Целью настоящего диссертационного исследования является определениенеобходимостиреформированияреформированияэтихправил,аправилпреюдициитакжеразрешениеиобозначениеосновныхпутейтеоретическихи практических проблем применения преюдиции на современном этапе развитиягражданского процессуального права.Наосновеназванныхцелейосновные задачи настоящего исследования:диссертантомбылисформулированы6– определитьместоправилпреюдициивсистеменормгражданскогопроцессуального права1;– проанализировать историю развития норм о преюдиции в отечественномгражданском процессуальном праве;– выяснить основные принципы действия правовых институтов, аналогичныхправилам преюдиции, в зарубежных правопорядках на примере законодательстваФранции, Германии, США и Англии;– провести анализ правил преюдиции на предмет соответствия отдельнымпринципам отечественного гражданского процессуального права;– выявить место свойства преюдициальности в системе свойств законной силысудебного решения;– определить субъективные пределы преюдициальности;– выяснить содержание объективных пределов преюдициальности;– определить круг судебных актов, принимаемыхв рамках гражданскогои административного судопроизводства, за которыми следует признавать наличиесвойства преюдициальности;– выявить основные проблемы действия преюдициальности судебных актов,принимаемых в рамках уголовного судопроизводства и производства по делам обадминистративныхправонарушениях,прирассмотрениигражданскихи административных дел.Методологическую основу исследования составили общенаучный методдиалектического познания, общефилософские и общелогические методы, а такжетакиечастно-научныеметоды,какисторико-правовой,системно-структурный,формально-юридический и метод сравнительного правового исследования.Теоретическую основу диссертационной работы составили труды следующихотечественныхученых:С.Ф.