Диссертация (Образовательные и научные организации как субъекты финансового права Российской Федерации), страница 9

Венедиктов) юридическая личность социалистическогохозяйственного органа представляет собой коллектив его рабочих ислужащих68.ТерминколлективныйсубъектбылвпервыевыдвинутА.В.Венедиктовым 69 и спустя два года С.Н. Братусь использовал категориюколлективного субъекта для классификации субъектов гражданского правана две категории: люди (граждане) и юридические лица – общественныеобразования (коллективные субъекты), тем самым приравнивая понятиеколлективного субъекта права к понятию юридического лица70.Такой подход к классификации субъектов права распространился наобщую теорию права. В 1958 г.

С.Ф. Кечекьян предложил разделитьсубъектов правоотношений на индивидуальные и комплексные71.Гражданское право. Учебник. Часть I. Изд. 3-е, переработ. и дополн. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К.Толстого. М.: Проспект, 1998. С. 123.68Венедиктов А.В. О государственных юридических лицах в СССР // Вестник Ленинградскогоуниверситета, 1995. № 3. Раздел. II.69Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность.

М. Ленинград.: Издательство АНСССР, 1948. С. 591.70Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.: Государственное издательство юридическойлитературы, 1950. С. 5, 16.71Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М.: Издательство АН СССР, 1958. С. 91.6748Применение понятия «коллективные субъекты», по предположениюО.С. Иоффе и М.Д.

Шаргородского, является неоправданным последующим основаниям: - если субъект права представлен не коллективом,а одним лицом, то он является не комплексным, а индивидуальнымсубъектом;-наличиеимущественногокомплексанеобходимодляформирования коллективных субъектов гражданского права – юридическихлиц, но не всех вообще коллективных субъектов72.Такимобразом,понятиеколлективазародилосьвтеориисоциалистического права в качестве обоснования сущности юридическоголица, а позже стало активно использоваться для классификации субъектовправа73.Приэтом,еслиС.Н.Братусьприменялэтопонятиедляхарактеристики юридических лиц как субъектов гражданского права, тоО.С. Иоффе и М.Д.

Шаргородский распространили это понятие на всеотрасли советского права.Теория государства (С.Л. Аскеназий) исходит из того, что за каждымгосударственным юридическим лицом стоит Советское государство каквсенародный организованный коллектив, которое выступает субъектомправомочий, предоставляемых юридическому лицу 74 , теория директора(Ю.К.Толстой)обосновывала,чтовыразителемправосубъектностигосударственного предприятия является его руководитель, воля которогоопределяется волей государства 75 , теория социальности (Д.М. Генкин)отказалась от поиска людского субстрата юридического лица и заявила, чтосущность юридического лица заключается в социально-экономическихусловиях, «которые вызывают к жизни юридическое лицо»76.Иоффе О.С., Шаргородский М.Д.

Вопросы теории права. М.: Государственное издательствоюридической литературы, 1961. С. 203.73В зарубежной литературе термин «коллективный субъект права» не встречается.74Аскеназий С.Л. Об основаниях правовых отношений между государственными социалистическимиорганизациями. Ученые записки Ленинградского юридического института, Л., 1947. Вып.

IV. С. 18, 20-21.75Толстой Ю.К. О государственных юридических лицах в СССР // Вестник Ленинградского университета,1955. № 3. Раздел. II.76Генкин Д.М. Юридические лица в советском гражданском праве // Проблемы социалистического права.1939. № 1. С. 91.7249По Д.М. Генкину 77 юридическое лицо является особым субъектомправа, наделенным имуществом для достижения выполнения возложенныхна него задач.ПозжезначительнуюизвестностьполучилиразработкиО.А.Красавчикова78 и его теория социальных связей, А.А.

Пушкина 79 и теорияорганизации.Интересным видится учение Б.И. Пугинского 80 , в соответствии скоторым юридическое лицо должно восприниматься как правовое средство,с помощью которого конкретная организация допускается к участию вгражданском обороте.Как отмечает И.В. Рукавишникова «на период 50-70 гг. приходятсязолотые годы науки советского финансового права»81.К работам этого периода относятся фундаментальные работы В.В.Бесчеревных, М.И.

Боголепова, Е.А. Ровинского, М.И. Пискотина, Р.О.Халфиной, С.Д. Цыпкина и др., в которых были отражены вопросыфинансовой системы, финансового контроля, денежного обращения,налогового и бюджетного права, государственного кредита и др.Результаты, полученные учеными-правоведами, послужили основой дляпоследующих научных изысканий в финансово-правовой доктрине.Дляпостсоветскогопериодахарактернаразработкатеорий,ориентированных на определенную форму правопонимания, признанияисходного правового смысла, ценности и неотчуждаемого характера прав исвободчеловека,необходимыхправовыхосновихарактеристикконституционного строя, гражданского общества82.Генкин Д.М. Значение применения института юридической личности во внутреннем и внешнемтоварообороте СССР // Сб.

научных трудов Института народного хозяйства им. Г.В. Плеханова. Вып. IX.1955. С. 17.78См.: Красавчиков О.А. Сущность юридического лица // Советское государство и право. 1976. № 1.79См.: Пушкин А.А. Правовые формы управления промышленностью в СССР: Автореф. дисс. … докт.юрид. наук. Харьков. 1964.80См.: Пугинский Б.И. Гражданко-правовые средства в хозяйственных отношениях. М., 1984. С. 161-165.81См.: Рукавишникова И.В. и др. История финансового законодательства России. Издательство ИКЦ"МарТ", Москва, 2003. С. 6.82Древаль Л.Н. Субъекты российского финансового права / Под ред. Е.Ю. Грачевой.

[Текст] : М.: ИД«Юриспруденция», 2008. С. 37.7750Весомый вклад в разработку проблем современного финансовогоправа внесли и продолжают вносить труды Н.М. Артемова, О.В.Болтиновой, Д.В. Винницкого, Л.К. Вороновой, О.Н. Горбуновой, Е.Ю.Грачевой, С.В. Запольского, М.Ф. Ивлиевой, М.В. Карасевой, А.Н.Козырина, Ю.А. Крохиной, Н.П. Кучерявенко, С.Г. Пепеляева, Е.В.Покачаловой, И.В.

Рукавишниковой, Э.Д. Соколовой, Г.П. Толстопятенко,А.В. Турбанова, Н.И. Химичевой и др.Анализдоктринальнойфинансово-правовойнауки,литературы,демонстрирует,посвященнойчтовпроблемамсоветскийипостсоветский периоды субъекты финансового права, их правовой статус,ответственность становились предметом активного изучения.Этим вопросам посвящены научные работы Н.И. Химичевой«Субъекты советского бюджетного права» 83 , Е.Ю. Грачевой «Проблемыправового регулирования государственного финансового контроля»84,Артемова Н.М. «Валютное регулирование в Российской Федерации»85, Д.В.Винницкого «Субъекты налогового права»86, М.В.

Карасевой «Финансовоеправоотношение» 87 , Болтиновой О.В. «Бюджетный процесс в РоссийскойФедерации: теоретические основы и проблемы развития»88.Появилось много работ, посвященных финансово-правовому статусуотдельных субъектов: государства 89 , субъектов РФ 90 , муниципальныхХимичева Н.И. Субъекты советского бюджетного права. Дис. … докт. юрид. наук.

Воронеж. 1979.Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. Дис. …докт. юрид. наук. Москва. 2000.85Артемов Н.М. Валютное регулирование в Российской Федерации. Дис. … докт. юрид. наук. Москва.2002.86Винницкий Д.В. Субъекты налогового права РФ. Дис. … канд. Юрид. наук. Екатеринбург. 1999.87Карасева М.В.

Финансовое правоотношение. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА –ИНФА-М). 2001.88Болтинова О.В. Бюджетный процесс в Российской Федерации: теоретические основы и проблемыразвития. Дис. … докт. юрид. наук. Москва. 2008.89См.: Бобкова Л.Л. Государство как субъект бюджетного права. Автореф. дис. …канд.

юрид. наук.Воронеж. 2006.90См.: Смирникова Ю.Л. Финансово-правовой статус субъектов Российской Федерации: Монография. М.:РПА МЮ РФ. 2003.838451образований 91 , кредитных организаций 92 , налоговых 93 и таможенных 94органов.Л.Н. Древаль 95 была подготовлена работа, посвященная субъектамфинансового права. Отдельные аспекты субъектов финансового правастановились предметом научных изысканий Е.Г.

Писаревой96, А.С.Галяутдиновой97.Анализируя доктрину, можно проследить тенденции в формированиисубъектов финансового права и отметить, что такие субъекты, как гражданеи государство и его территориальные образования исследовались вдореволюционной литературе с позиций общеправовых идей, а уже позже –в советский и последующие периоды – наряду с вопросами финансовоправовой доктрины. В то же время исследование юридических лицприобрело наибольшую актуальность в работах XVII-XIX вв.Однако рассмотрение этапов становления доктрины в отношениикатегории «субъекты финансового права» без раскрытия зарубежнойнаучной литературе нельзя признать достаточным. Представители разныхправовых систем по-разному рассматривают вопрос о субъектах права.

Так,англо-американская система права признает за субъектами права пассивнуюи активную правосубъектность.Междудееспособностьюиправоспособностьюразграниченияотсутствуют. Регламентируются следующие формы юридических лиц:товарищества; компании или корпорации. Особенностью системы можноСм.: Крохина Ю.А.