Диссертация (Образовательные и научные организации как субъекты финансового права Российской Федерации), страница 5

Существовало мнение, что свободныеграждане не должны платить налоги, а обязаны жертвовать денежныесубстанции14.В то же время конкретный индивид не всегда признавался субъектомправа. В традиционных обществах его правовое положение определялосьпринадлежностью к той или иной социальной группе: роду, семье,общине15, что свидетельствовало о предшествовании коллективногосубъекта правоспособности индивида.Одно из первых упоминаний о субъектах права мы встречаем вРимском праве.Политико-правовые институты в Древнем Риме развивались напротяжении его долгой истории в условиях борьбы между различнымислоями населения.На основе существующих воззрений римлянами был создан важныйисточник древнеримского права – Законы XII таблиц. Однако, римскиеТайлор Э.Б.

Первобытная культура. М.: Государственное издательство политической литературы, 1989.С. 130.14См.: Новейший философский словарь. 3-е изд., исправл. Минск: Книжный Дом. 2003. С. 1001.15См.: Аннерс Э. История европейского права. М.: Наука, 1994. С. 13; Рулан Н. Юридическаяантропология, М.: Норма, 1999. С. 74.1326авторы заимствовали положения своих предшественников, привнося в нихспецифические условия и задачи римской действительности. Главнымдостижением древнеримской мысли стало создание самостоятельной науки– юриспруденции.По утверждению Ю.К. Толстого «не может быть бессубъектныхправоотношений, ибо всякое правоотношение является общественнымотношением, существующим между людьми или группами людей» 16 . Помнению С.И.

Архипова «субъект – ось, вокруг которой формируютсяправовые связи, отношения»17.Базируясь на нормах права или нарушая их, граждане и объединениястановятся субъектами права в правоотношениях.По римскому частному праву все субъекты делились на двекатегории: физические лица и юридические лица. Лицо в юридическомсмысле (persona) тот, кто может иметь права и быть субъектом права.Лицом обозначался исключительно полноправный римский гражданин.Persona – юридическая фикция, существующая за рамками социума,традиции, религии и пребывающая вне времени, она обозначает особоеместо, где все люди рассматриваются как равноправные.

Ограничение ихправ и то, при каких обстоятельствах они могут быть применены, известныи составляют скорее исключение, чем правило18.Согласно Дигестам к физическим лицам причислялся индивид,которому разрешалось осуществлять представленные ему публичные ичастноправовые интересы. В широком смысле физическим лицом являлсялюбой,комузаконгарантировалправонажизнь,телеснуюнеприкосновенность, честь и достоинство.Однако римские ученые признавали участниками хозяйственногооборота и юридических лиц. Во II-I вв. до н.э.

юристами РимаТолстой Ю.К. К теории правоотношения. Л., 1959. С. 67.Архипов С.И. Субъект права: теоретические исследования: автореферат дис…. д-ра юрид. наук.Екатеринбург, 2005. С. 18.18Грешников И.П. Субъекты гражданского права: юридическое лицо в праве и законодательстве. СПб.,2002. С. 8.161727рассматривалась идея существования организаций (союзов), обладающихобособленным имуществом, выступающих в гражданском обороте отсобственного имени.Признаниеобщинысубъектомправовыхотношенийможнопроследить в праве государств и Древнего Востока.

Законы Хаммураппи,например, признают за общиной юридические права и обязанности.В Китае при династии Тан надельный учет населения, фиксацияповинностей, бесперебойное поступление налогов в казну обеспечивалосьпринципом круговой поруки, когда за действия лица отвечала община, аесли ответственность переносилась на личность, то только в связи с тем, чтопоследняя рассматривалась как представитель общины.При династии Мин с 1381 г.

система круговой поруки основываласьна объединении дворов в группы, ответственные за выполнение в срокналоговыхобязательствитрудовыхповинностей.Этасистемасуществовала и в начале XV в., когда по всему Китаю начался процессбегства крестьян с земли, причинами которого стали тяжелые прямыеналоги и накопление возникших в связи с этим недоимок, дополнительныеналоги, переложение обязанности по уплате налогов на чужие плечи врезультате применения принципа круговой поруки в общинах.Круговой поруке были приданы в том числе полицейские функциипри династии Цин и почти до конца XVII в. монархия использовалапараллельно две системы административной организации – лицзя и боацзя.Первая использовалась для сбора налогов, а вторая – с цельюосуществления контроля.Система круговой поруки существовала и на первых этапах развитияобщественной жизни России.

Первые указания на существование этойсистемы встречаются в Русской Правде, согласно которой она применяласьв пределах определенной территориальной единицы (верфи) к платежупеней (виры), когда преступник оставался неизвестен или когда убийствобыло совершено в ссоре или из мести.28С течением времени сфера применения круговой поруки сократиласьдо налоговых правоотношений. Жители территориальной единицы обязаныбыли уплачивать определенную сумму податей, которая делилась междудомовладениями.Тем не менее, ученые Древнего Рима не создали единой концепцииюридического лица и определенного термина для обозначения того, что всовременной интерпретации называется юридическим лицом. По мнениюЗ.М.

Черниловского это объяснялось «… отсутствием необходимости»19.В понимании римского общества юридическими лицами моглиназываться союзные образования, которые делились на два основных типа:корпорации и учреждения, различия между которыми сводились к тому, чтокорпорация – это союзное образование, которое действует в интересах лиц,связанных между собой и корпорацией в качестве ее членов.Учреждение же – союзное образование, которое существует идействует в интересах лиц, не связанных непосредственно между собой иучреждением в качестве полноправных его членов.Интересными для нас представляются воззрения Цицерона, поутверждению которого государство – есть правовое образование. В своюочередь, мыслители античности делили государства на правильные инеправильные.

К правильным государствам относились те, в которых властьосуществлялась на основе законов и в общих интересах, а к неправильным –государства, законы которых служили на благо правителей.Очереднаяпопыткауяснитьприроду«субъектаправа»активизировалась в Средние века. О.С. Иоффе отмечал возникновение вэпоху Средневековья юридического понятия «корпорация». Это еще неюридическое лицо, но уже предтеча последнего.

Корпорация как быпротивопоставлялась19реальномуфизическомулицу.ОбъединяющимЧерниловский З.М. Римское частное право: Элементарный курс. М.: Новый юрист, 1997. С. 65.29понятием корпорации и физического лица стало определение «субъектправа»20.На развитие представлений о субъектах права влияло то, что в XIVXV вв. стали проявляться два течения: бюргерское и крестьянскоплебейское. Первое отражало интересы зажиточных слоев граждан. Воснове бюргерского течения было провозглашение единой национальнойгосударственности и принцип непогрешимости церкви.

Второе направлениестояло на защите небогатых слоев граждан, которые желали освободитьсяот крепостничества.Можноподдержатьизречениянекоторыхсовременныхисследователей о том, что «каким бы образом они (юристы) сами нерасценивали свою практическую и теоретическую деятельность, объективноона содействовала прогрессу законодательства, обогащала политикоправовое знание»21.Следовательно, теория римского права не выработала категорииколлективного субъекта (юридического лица), однако содержала рядположений о совокупности лиц.Относительно юридических лиц существовали различные концепции.ВСредниевекаглоссаторыипостглоссаторыограничивалиськомментарием античных текстов, пытаясь приспособить их к потребностямразвивающегося хозяйства.Дальнейшее практическое развитие конструкция юридического лицаполучила в Новое время.

Техника коллективного ведения крупных дел былавыработана в Торговом доме Фуггеров в Германии, генуэзском банке Св.Георгия, Ост-Индской и Вест-Индской компаниях, а опыт, накопленныйими в регулировании отношений с участием юридических лиц оказал впоследующем огромную роль в развитии законодательства XIX в.Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву. Из истории цивилистической мысли.Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права». М., 2000. С.

53.21История политических и правовых учений: учебник / Под ред. В.С. Нерсесянца. 2-е изд., переработ. идоп. М.: Юридическая литература, 1988. С. 135.2030Папа Иннокентий IV (1245 г.) на вопрос, подлежит ли корпорацияотлучению от церкви, заявил, что корпорация существует в человеческомвоображении, сама корпорация лишена воли и лишь ее члены имеют волю идействуют.В западноевропейском Средневековье помимо римского правасуществовалоправоканоническое(церковное)иправообычное.Представления канонического права позволили прийти к выводу о том, чтоорганизация существует посредством действий своего представителя.