Диссертация (Нормы конституционного права в системе правового регулирования Российской Федерации), страница 3

Демина, Э.А. Евстигнеева,Ануфриевой,В.И.О.А. Кузнецовой,И.И.Лукашука, Е.Г. Лукьяновой, Л.А. Лунца, В.Д. Сорокина, В.Д. Филимонова,И.Я. Фойницкого, В.Ф. Яковлева.Особую роль при изучении норм конституционного права сыгралиработы зарубежных ученых, таких как К.Э. Альчуррон, Ж.-Л. Бержель, У.Бернам, Е.В. Булыгин, Л.

фон Берталанфи, Л. Дюги, Д. Ллойд, Г. Кельзен, Р.Кабрияк, Р. Леже, М. Ориу, П. Рикер, Г. Харт, Р. Алекси, Р.ДворкинТем не менее, в науке конституционного права на сегодняшний моментостаются не исследованными либо мало исследованными отдельныевопросы, имеющие ключевое значение для совершенствования теории ипрактики российского конституционализма.Объектомисследованиявыступаютобщественныеотношения,складывающиеся в результате действия норм конституционного права всистеме правового регулирования Российской Федерации.Предметом исследования совокупность норм конституционногоправа, практика их реализации, проблемы сущности, структуры, назначениянорм, придающих стабильность и обеспечивающих динамичность системеправовогорегулированияРоссийскойФедерации,атакжерольКонституционного Суда РФ в формировании системного единства нормправа.13Цельнастоящегодиссертационногоисследования-выявлениесущности, особенностей и тенденций развития норм конституционногоправа, их места и роли в системе правового регулирования РоссийскойФедерациидляметодологическихобеспеченияосновипрактикисовершенствованиясозданияитеоретико-реализациинормконституционного права в современной России.Достижению указанной цели служит решение следующих задач:1.

Раскрытие понятия, особенностей и тенденций развития нормконституционного права на современном этапе; выявление спецификиих структуры, в том числе - своеобразия отдельных структурныхэлементов;2. Определение места и роли норм конституционного права в системеправового регулирования России через призму стабильности идинамизма как основных свойств данной системы;3. Исследование функциональных особенностей норм Конституции РФкак системообразующего фактора системы правового регулированияРоссийской Федерации; анализ сущности и значения прямого действиянорм Конституции РФ;4. Установлениеианализособенностейнорм-принципов,норм-дефиниций и коллизионных норм конституционного права, выявлениеих системостабилизирующей роли при осуществлении правовогорегулирования;5.

Изучениеотдельныхвидовконституционно-правовыхнорм,обеспечивающих динамичность системы правового регулированияРоссии, их сущности, специфики, особенностейрегулирующеговоздействия;6. Исследованиекатегории«системноеединствонормправа»винтерпретации Конституционного Суда РФ; установление содержанияпринципов обеспечения системного единства норм, выявленных впрактике Конституционного Суда РФ;147.

Исследование сущности выявления Конституционным Судом РФконституционно-правового смысла норм как фактора сохранениясистемных связей в системе правового регулирования РоссийскойФедерации;8. Анализ сущности, форм и юридических последствий воздействияправовыхпозицийКонституционногоСудаРФнанормыконституционного права.НормативнуюосновуисследованиясоставляютКонституцияРоссийской Федерации, законодательство Российской Федерации, иныенормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы) изаконодательствосубъектовРоссийскойФедерации,законодательствоиностранных государств, а также ратифицированные международныедоговоры Российской Федерации.Эмпирическая база исследования включает правоприменительнуюпрактику Конституционного Суда Российской Федерации, российских судовобщейюрисдикции,ЕвропейскогоСудапоправамчеловека;социологические, фактологические и статистические материалы; научнуюлитературу по проблемам норм конституционного права.Основываясь на положениях теории права и отраслевых юридическихнаук, настоящее исследование имеет конституционно-правовое содержание.Методологическую основу исследования составляют общенаучные испециально-юридическиеОбщеметодологическаяметодыоснованаучногопознания.диссертационногоисследованияпредставлена диалектическим методом, позволившим рассмотреть нормыконституционного права в их развитии как динамичные явления правовойдействительности.Вработеиспользовалисьобщелогическиеметодыпознания: анализ и синтез, сравнение и обобщение; дедукция и индукция;метод рассуждения от абстрактного к конкретному.

Данные методыпозволили проанализировать и охарактеризовать различные виды нормконституционного права, а также понять их место и роль в системе правового15регулирования Российской Федерации. Пониманию места и роли нормКонституции РФ в системе правового регулирования способствовалаксиологический метод исследования. Важную роль в работе сыгралклассификационный метод, поскольку место норм конституционного права всистеме правового регулирования Российской Федерации рассматривалосьчерез характеристику их отдельных видов.Взаимосвязь всех норм конституционного права между собой, снормами иных отраслей права, а также иных элементов системы правовогорегулирования потребовала привлечения системно-структурного методанаучногоисследования.Данныйметодпозволилрассмотретьобщетеоретические проблемы норм конституционного права, определить ихместо и роль в системе правового регулирования Российской Федерации,выявить их специфические признаки, проанализировать современныетенденции их развития.

Также системный метод использовался прирассмотрении системы правового регулирования Российской Федерации инорм конституционного права как ее элементов. Данный метод позволилвыделить два основных вида норм конституционного права – нормы,придающие стабильность системе правового регулирования, и нормы,обеспечивающие динамичность системе правового регулирования.В ходе исследования применялись и специально-юридические методы,такие как формально-юридический; метод межотраслевых юридическихисследований.

Сравнительно-правовой метод позволил показать общее иособенноевнормахконституционногоправанафедеральномирегиональном уровнях.Использование различных методов исследования в их комплексепозволило достичь поставленной цели исследования.Научная новизна состоит в том, что в работе впервые комплексноисследована специфика норм конституционного права в системе правовогорегулирования Российской Федерации. Место и роль норм конституционногоправа в системе правового регулирования рассматривается с позиции двух16сущностных характеристик любой системы – стабильности и динамизма.Аргументируется положение о том, что в системе правового регулированиявыделяются нормы конституционного права, придающие ей стабильность инормы,способствующиединамичности.Даннаяконцепцияпозволитосуществлять системное правовое регулирование отношений, находящихся всфере воздействия конституционного права, с учетом особенностейрегулирующего воздействия отдельных видов норм.Новизна заключается в том, что в работе впервые системно и полнорассматриваются нормы-принципы, нормы-дефиниции и коллизионныенормы конституционного права в качестве норм, придающих стабильностьсистеме правового регулирования.

Предложен новый вид коллизионныхнорм – нормы-механизмы. Новизной обладает характеристика норм,придающих системе правового регулирования динамичность, через ихсоотношение с основными элементами системы правового регулирования –предметом, методом, типом, а также с учетом процессуальных и временныххарактеристик. В диссертации впервые в конституционно-правовой наукерассматриваются особенности и дается классификация темпоральных нормконституционного права.В диссертации с учетом изменений общественного развития впостсоветский период выявлены и проанализированы тенденции развитиянорм конституционного права (данные тенденции обозначены в положениях,выносимых на защиту), проявляющиеся на современном этапе с цельюдальнейшего прогнозирования их развития.Впервые проанализирована категория «системное единство норм» вконтексте решений Конституционного Суда РФ.Выявление Конституционным Судом РФ конституционно-правовогосмысла норм права рассматривается в работе как фактор сохранениясистемных связей в правовом регулировании Российской Федерации.Совокупность разработанных и сформулированных теоретическихположений можно квалифицировать как решение фундаментальной научной17проблемы, имеющей важное социальное значение, так как в результатепроведенного исследования получены новые знания, которые не толькозначительно углубляют имеющиеся теоретические положения о нормахконституционного права, что способствует существенному обогащениютеоретической основы отрасли конституционного права, но и позволяютсоздать стройную и непротиворечивую систему правового регулирования.Положения, выносимые на защиту:1.

Анализ основных теорий правопонимания позволил прийти квыводу, что при выделении характерных признаков норм конституционногоправа необходима интеграция позитивистского, естественно-правового исоциологического подхода. С данных позиций предлагается выделятьследующиеособенностинормконституционногоправа:а)нормыконституционного права закрепляют важнейшие социально-экономические,политические и духовные условия функционирования социума и создают,таким образом, основу социальной солидарности; б) обусловленность нормконституционного права существующим в конкретный исторический периодполитическим устройством; б) комплексность и органическое единство нормконституционного права; в) нормы конституционного права могут внешневыражаться как в официально признаваемых в государстве источниках права,так и существовать в сознании граждан в виде принадлежащих им отрождения представлений о справедливости, а также содержаться внеофициальных источниках, которые являются проявлением действия правав обществе, существованием права в правоотношениях (например, всудебной практике, в политической практике); в) в силу частно-публичногохарактера предметаправового регулирования наличие адресата какобязательного структурного элемента норм.Интегративное правопонимание является теоретической основой дляположительного разрешения ряда практических проблем в конституционноправовой сфере: а) проблемы возможности закрепления в конституционномзаконодательстве метаюридических понятий («справедливость», «долг»,18«общее благо»); б) проблемы применения при интерпретации нормКонституции РФ ограничительного и расширительного толкования; в)проблемы признания нормативного характера преамбулы Конституции РФ;г) проблемы применения неписаных норм естественного права приразрешении коллизий в конституционно-правовой сфере.2.