Автореферат (Криминалистическое обеспечение расследования преступлений против жизни и здоровья, совершаемых при оказании медицинских услуг)

На правах рукописиВенев Дмитрий АлександровичКриминалистическое обеспечение расследования преступлений противжизни и здоровья,совершаемых при оказании медицинских услуг12.00.12 – Криминалистика; судебно-экспертная деятельность;оперативно-розыскная деятельность (юридические науки)Авторефератдиссертации на соискание учёной степеникандидата юридических наукМосква - 2016Работа выполнена в федеральном государственном бюджетномобразовательном учреждении высшего образования «Московскийгосударственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»Научный руководительдоктор юридических наук, профессорКручинина Надежда ВалентиновнаОфициальные оппоненты: Шмонин Андрей Владимирович,доктор юридических наук, профессор,ФГКОУ ВО «Академия управленияМинистерства внутренних дел РоссийскойФедерации»,профессоркафедрыуправленияорганамирасследованияпреступленийМахтаев Махтай Шапиевич,доктор юридических наук, доцент,ФГБОУВО«Московскийгосударственный университет имениМ.В.

Ломоносова», профессор кафедрыкриминалистикиВедущая организацияФедеральное государственное казённоеобразовательное учреждение высшегообразования «Академия Следственногокомитета Российской Федерации»Защита состоится «22» декабря 2016 года в 12:00 на заседаниидиссертационного совета Д 212.123.01, созданного на базе Московскогогосударственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), поадресу: г. Москва, 125993, ул. Садовая-Кудринская, д. 9, зал заседанийдиссертационного совета.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московскогогосударственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).Полный текст диссертации, автореферата и отзывов размещены на сайтеМосковского государственного юридического университета имени О.Е.

Кутафина(МГЮА):http://msal.ru/content/ob-universitete/sovety/dissertatsionnyesovety/podrobnye-svedeniya-o-zashchitakh-2016/Автореферат разослан « ___ »___________ 2016 г.Учёный секретарьдиссертационного советадоктор юридических наук, доцентЗорикто Борисович Соктоев3ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность исследования.

В Российской Федерации человек, егоправа и свободы провозглашены высшей ценностью. Каждый имеет право наохрану здоровья и медицинскую помощь – так провозглашено в ч. 1 ст. 41Конституции Российской Федерации. Медицинская услуга согласно п. 3 ст. 2Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровьяграждан в Российской Федерации» является неотъемлемой частью медицинскойпомощи.Между тем, приходится констатировать, что медицинские услуги,зачастую, оказываются некачественно. Данные Министерства здравоохраненияРоссийской Федерации за 2014 год подтверждают это: 8,2 млн. проведенныхэкспертиз качества оказания медицинской помощи, выявили нарушенияоказания медицинской помощи в 54,2% случаях (https://www.rosminzdrav.ru/).У этого явления множество причин, одна из них – нарушение правил,стандартов оказания медицинских услуг.

Так, по данным Генеральнойпрокуратуры Российской Федерации, в 2015 году в сфере здравоохранения быловскрыто около 80 000 нарушений закона (http://genproc.gov.ru/).Нередко, нарушения правил и стандартов оказания медицинских услугвлекут за собой причинение вреда здоровью или наступление смерти. Об этомсвидетельствует изучение информации, содержащейся в Государственнойавтоматизированной системе «Правосудие», за период с 1997 года по 2015 годмы обнаружили следующую информацию: за причинение смерти понеосторожностивследствиененадлежащегоисполнениялицомсвоихпрофессиональных обязанностей (ч. 2 ст. 109 УК РФ) было осуждено 2165человека; за причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности вследствиененадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей (ч.

2ст. 118 УК РФ) было осуждено 1052 человека; за заражение другого лица ВИЧинфекциейвследствиененадлежащегоисполнениялицомсвоихпрофессиональных обязанностей (ч. 4 ст. 122 УК РФ) было осуждено 8 человек;4за неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ееоказывать в соответствии с законом или со специальным правилом (ч. 1 и ч. 2 ст.124 УК РФ) было осуждено 184 человека (официальный сайт ГАС«Правосудие»: (https://sudrf.ru/).Часть этих преступлений были совершены медицинскими работниками впроцессе оказания медицинских услуг. Сравнительный анализ приведенныхвыше данных о преступлениях против жизни и здоровья, совершаемых приоказании медицинских услуг, и результатов, проведенных в ходе исследованияопросовграждан,сотрудниковправоохранительныхоргановпозволяетутверждать, что существует высокий уровень латентности этой категориипреступлений.

Это свидетельствует о существующих проблемах в практикерасследования изучаемых преступлений, которые связаны с противодействиемпредварительному расследованию со стороны заинтересованных лиц, сосложностьювустановлениипричинно-следственныхсвязеймеждуобстоятельствами преступлений, недостаточной подготовкой сотрудниковправоохранительных органов.Перечисленные проблемы, наряду с другими, обусловлены низкимуровнем криминалистического обеспечения расследования преступленийпротив жизни и здоровья, совершаемых при оказании медицинских услуг,который связан с отсутствием тактико-криминалистических методов и средствпроверкидостоверностиинформацииопричинно-следственныхипространственно-временных связях, с не разработанностью комплекса мер пооптимизации расследования, с нехваткой соответствующих методологических ипрактических рекомендаций по использованию специальных знаний, поконструированию алгоритмов для расследования этой категории преступлений.Указанные выше положения подтверждают актуальность избранной темыдиссертационного исследования.Степень разработанности проблемы.

Криминалистическое обеспечениерасследования преступлений против жизни и здоровья, совершаемых приоказаниимедицинскихуслуг,связанособщимивопросами5криминалистического обеспечения расследования преступлений, методикамирасследованияпреступлений,противодействиемпредварительномурасследованию, алгоритмизацией расследования преступлений.Данные проблемы были объектом научного интереса таких ученыхкриминалистов, как Р.С.

Белкин, В.В. Бычков, А.В. Волынский, Е.П. Ищенко,В.Н. Карагодин, М.Ш. Махтаев, В.А. Образцов, А.В. Шмонин, А.С. Шаталов,Н.П. Яблоков.Вопросы установления причинно-следственных связей становилисьпредметом изучения таких ученых, как Г.А. Есаков, В.Д. Корма, Ю.Г. Корухов,В.Н. Кудрявцев, Образцов В.А., З.Б. Соктоев, М.М. Яковлев и других ученых.Проблемами уголовно-правовой защиты прав граждан на охрану здоровьяи квалифицированную медицинскую помощь занимались А.Г. Блинов, В.А.Глушков, И.В.

Ившин, О.В. Леонтьев, Н.В. Мирошниченко, И.И. Нагорная, В.П.Новоселов, И.Ф. Огарков, Г.А. Пашинян, А.И. Рарог, В.В. Татаркин и другие.Проблемы расследования преступлений против жизни и здоровья,совершаемыхвсфереоказаниямедицинскихуслуг,изучалисьВ.Д.Пристансковым, которым в 2000 году была защищена диссертация на тему«Теоретические и методологические проблемы расследования ятрогенныхпреступлений». В.Д. Пристансковым были впервые подняты проблемырасследования преступлений указанной категории, предложено использованиепоэлементно-факторального анализа в процессе расследования, рассмотренывопросы процесса организации расследования и проведения отдельныхследственных действий.Л.В. Сухарниковой в 2006 году была защищена диссертация, посвященнаяособенностям расследования неосторожного причинения вреда жизни издоровью граждан медицинскими работниками в процессе профессиональнойдеятельности.

Она подробно изложила криминалистическую классификациюпреступлений,определилапредставилатипичныерасследования.ихкриминалистическуюследственныеситуациихарактеристику,первоначальногоэтапа6М.М. Яковлев в 2008 году в своей диссертации рассмотрел проблемытеории и практики выявления и расследования преступлений, связанных спрофессиональной деятельностью, включая основы выявления и расследованияпреступлений, связанных с медицинской деятельностью.Также необходимо отметить вклад А.М. Багмета, В.В. Бычкова,О.А. Кустовой,М.Ш. Махтаева,О.И.

Перепечиной, С.С. Самищенко,К.А. Саранцева, А.В. Сучкова, М.В. Тузлуковой, Л.И. Черкасовой, А.В.Шмонина в изучение проблем расследования преступлений, совершаемыхмедицинскими работниками.Отдаваядолжноеученым,внесшимсвойвкладвпроцесссовершенствования расследования преступлений против жизни и здоровья,совершаемых при оказании медицинских услуг, необходимо обратить вниманиена тот факт, что преступления против жизни и здоровья, совершаемые приоказании медицинских услуг, не были самостоятельным объектом комплексногоисследования. Такое положение дел привело к низкому уровню обеспеченияорганов предварительного расследования криминалистическими разработкамипрактической направленности необходимых для расследования преступленийпротив жизни и здоровья, совершаемых при оказании медицинских услугОбъектипредметисследования.Объектомдиссертационногоисследования является деятельность по криминалистическому обеспечениюрасследованию преступлений против жизни и здоровья, совершаемых приоказании медицинских услуг; преступная деятельность медицинских работниковпри оказании медицинских услуг, повлекшая вред здоровью или смерть.Предметдиссертационногопредставленияоисследованиякриминалистическомвключаеттеоретическиеобеспечениирасследованияпреступлений против жизни и здоровья, совершаемых при оказаниимедицинских услуг, об особенностях совершения, сокрытия и отражения вовнеуказанных преступлений, практику их расследования, а также теоретическиеположения криминалистики, уголовного права, уголовного процесса, теориисудебных экспертиз.7Цель и задачи исследования.