Автореферат (Имплементация международно-правовых норм о военных преступлениях и преступлениях против человечности в российское уголовное законодательство)

На правах рукописиКурносова Татьяна ИгоревнаИмплементация международно-правовых норм о военных преступлениях ипреступлениях против человечности в российское уголовноезаконодательство12.00.08 – Уголовное право и криминология;уголовно-исполнительное правоАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание учёной степеникандидата юридических наукМосква – 20162Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетномобразовательном учреждении высшего образования «Московский государственныйюридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»Научный руководительдоктор юридических наук, профессор ИногамоваХегай Людмила ВалентиновнаОфициальные оппоненты: Михайлов Валентин Ивановичдоктор юридических наук,Заслуженный юрист Российской ФедерацииАдминистрация Президента Российской Федерации,заместительначальникаУправленияАдминистрации Президента Российской Федерациипо вопросам противодействия коррупцииКубанцев Сергей Павловичкандидат юридических наук,ФГНИУ«Институтзаконодательстваисравнительного правоведения при ПравительствеРоссийскойФедерации»(ИЗиСП),отделзарубежного публичного права, старший научныйсотрудникВедущая организацияФГАОУВО«Московскийгосударственныйинститут международных отношений (университет)МинистерстваиностранныхделРоссийскойФедерации» (МГИМО МИД России, МГИМО)Защита диссертации состоится 09 июня 2016 года в 14.00 на заседаниидиссертационного совета Д.212.123.01 при ФГБОУ ВО «Московскийгосударственный юридический университет имени О.Е.

Кутафина (МГЮА)» поадресу: 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д.9, зал диссертационногосовета.Диссертация представлена для ознакомления в библиотеке ФГБОУ ВО«Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина(МГЮА)». Ссылка на сайт ФГБОУ ВО «Московский государственныйюридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)», на которомсоискателем учёной степени размещён полный текст диссертации, а также отзывнаучного руководителя соискателя учёной степени и автореферат диссертации:http://msal.ru/general/academy/counsils/collab/Автореферат разослан «___» _____________ 2016 годаУчёный секретарь диссертационного советадоктор юридических наук, доцентЗорикто Борисович Соктоев3ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования.

Назначение любой отрасли права – какмеждународного, так и национального – состоит в защите прав и интересовсубъектов права и, прежде всего, физических лиц. Права и интересы физическихлицдолжнызащищатьсянациональности,языка,независимоотпроисхождения,ихпола,расы,имущественного,цветакожи,социальногоидолжностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии,политическихубеждений,принадлежностиилинепринадлежностикобщественным объединениям или иных отличительных признаков.Вэтомсмыслемеждународногозначениегуманитарногонормправа,международногоатакжерядауголовногоположенийинормнационального законодательства выражается в защите жертв вооружённыхконфликтов, обеспечении мира и безопасности, а также в неотвратимостипривлечения к ответственности лиц, допустивших серьёзные нарушения норммеждународного права, совершивших военные преступления и преступленияпротив человечности.В современных международных отношениях региональные вооружённыеконфликты превратились в доминирующую форму диалога между государствами,в основной способ решения возникающих международных и даже внутреннихпроблем и разногласий.

В настоящее время процессы глобализации мировойэкономикииполитикипредопределяютинтернационализациюмежгосударственных конфликтов, вовлечение в них не только сопредельныхсуверенных государств, но и ведущих мировых держав, международнополитических и военно-политических организаций. Это обстоятельство формируетпроблемупривлечениякответственностилиц,совершившихвоенныепреступления и/или преступления против человечности во время вооружённыхконфликтов и в связи с ними.Глобализация мировой экономики приводит к тому, что военные конфликтынового поколения развязываются с целью решения, прежде всего, экономическихзадач тех или иных государств (завоевание новых рынков сбыта продукции,4перераспределениерынкадобычиприродныхресурсовит.д.).Такимивооружёнными конфликтами последних десятилетий стали палестино-израильскийконфликт на Ближнем Востоке, вооружённый конфликт на территории бывшейЮгославии, в Сирии, Ливии, Ираке, на Украине и т.д.

И все реже в XXI векевозникают вооружённые конфликты, целью которых становится провозглашениенезависимости государств, завоевание народом и народностями права насамоопределение.В условиях современного миропорядка и, учитывая постоянно действующиеи возникающие вооружённые конфликты в разных географических точках, всёбольшую актуальность приобретает вопрос привлечения к ответственности лиц,совершивших военные преступления и преступления против человечности как впериодвооружённыхконфликтов(международногоинемеждународногохарактера), так и в мирное время. Отдельное место в этой проблеме занимаютуголовно-правовые аспекты привлечения к ответственности высших должностныхлиц государства, военных командиров и иных лиц, совершивших указанные вышепреступления.Важнымаспектомввопросахпривлечениякуголовнойответственности лиц за совершение военных преступлений и преступлений противчеловечностиявляетсявозможностьпривлечениякответственностивсоответствии с национальным законодательством государства, на территориикоторого такие преступления были совершены или граждане которого ихсовершили.Необходимостьзаконодательныхизмененийтакжеподтверждаетсяпроводимой внутренней и внешней политикой государств.

В последние годымногие государства, в том числе и Российская Федерация, ведут внешнююполитику, направленную на создание стабильной и устойчивой системымеждународных отношений, опирающуюся на международное право и основаннуюна принципах равноправия, взаимного уважения, невмешательства во внутренниедела государств. Утверждённая в 2014 году Президентом Российской ФедерацииКонцепция внешней политики подтверждает обязательства Российской Федерациисодействовать кодификации и прогрессивному развитию международного права,5прежде всего, под эгидой ООН, неукоснительно соблюдать международныеобязательства по международным договорам в сфере контроля над вооружениями,а также принимать меры по укреплению доверия в военной сфере, добиваясь тогоже от своих партнеров.Степень научной разработанности проблемы.

В настоящее времясуществует целый ряд научных работ в отечественной юридической литературе,посвящённыхотдельновопросампонятияиспособамимплементациимеждународно-правовых норм в национальное законодательство, вопросамимплементации норм о военных преступлениях, вопросам имплементации норм опреступлениях против человечности в уголовное законодательство РоссийскойФедерации. Проблема имплементации международно-правовых норм в уголовноезаконодательство Российской Федерации изучалась в кандидатских диссертацияхВ.А. Батырь, В.А.

Вдовина, О.Ю. Греченковой, Б.А. Дряева, А.Д. Изъянова, А.К.Князькиной, Е.Д. Панкратовой, Е.Н. Субботиной, З.А. Эбзеева и других. Однако, вданныхисследованияхпредусмотренныханализировалисьотдельныемеждународно-правовымисоставынормами,преступлений,такиекакгеноцид,агрессия, наёмничество и другие специальные вопросы.Объектомисследованияхарактеризирующиеправилаограничивающиесредствамеждународногоиявляютсяведенияиметодынемеждународногообщественныевоенныхведенияхарактера,действий,отношения,втомвооружённыхатакжечислеконфликтовобщественныеотношения, направленные на защиту имущественных и личных неимущественныхинтересов гражданского населения и иного персонала, находящегося подмеждународной защитой, во время вооружённых конфликтов.Предметом исследования являются: нормы международно-правовых актов, в том числе документы о военныхпреступлениях и преступлениях против человечности; нормыотечественногозаконодательства;уголовного,конституционногоииного6 нормы о военных преступлениях и преступлениях против человечности,закреплённые законодательством стран СНГ и Балтии; нормы о военных преступлениях и преступлениях против человечности,закреплённые законодательством Федеративной Республики Германия; постановления Пленумов Верховного Суда РФ; научная литература, посвящённая данной теме; практика рассмотрения дел, связанных с военными преступлениями ипреступлениями против человечности, Международного трибунала поРуанде,МеждународноготрибуналапобывшейЮгославии,Международного суда по Сьерра-Леоне, национальных судов США,Израиля и т.д.Целями исследования являются:1.

Анализсоставовпреступленийовоенныхпреступленияхипреступлениях против человечности по российскому уголовному законодательствуи анализ составов военных преступлений и преступлений против человечности всоответствии с международно-правовыми нормами;2. Изучение российского уголовного законодательства на предмет егосоответствия предписаниям международно-правовых норм при определениипреступности военных преступлений и преступлений против человечности;3.

Разработка научно обоснованных предложений по имплементациимеждународно-правовых норм о военных преступлениях и преступлениях противчеловечности в российское уголовное законодательство.Для достижения указанных выше целей были поставлены и решеныследующие задачи исследования:1. Системный анализ развития международно-правовых понятий военныхпреступлений, преступлений против человечности и их изменений;2.

Анализ правового понятия «имплементация»;3. Сравнительно-правовой анализ норм о военных преступлениях ипреступлениях против человечности в международном праве, в законодательстве7ряда государств-участников Содружества Независимых Государств, в уголовномправе Российской Федерации;4. Изучениемеждународнойинациональнойправоприменительнойпрактики, касающейся привлечения к уголовной ответственности лиц засовершение военных преступлений и преступлений против человечности (решенияМеждународного трибунала по Руанде, Международного трибунала по бывшейЮгославии, Международного суда по Сьерра-Леоне, национальных судов США,ФРГ и др.);5. Формулирование аргументированных предложений по имплементациимеждународно-правовых норм о военных преступлениях и преступлениях противчеловечности в российское уголовное законодательство.Методология и методика исследования.