Диссертация (Социальные детерминанты гражданского участия в современной России), страница 8

24-32].Другие считают, что гражданское участие может существовать в такихформах, как: организованное и неорганизованное; финансируемое из бюджетаи существующее на добровольные взносы; спонтанное (ситуативное) и регулярное (долговременное); привлекающее добровольцев со стороны и работающеетолько со штатным персоналом; основное и дополнительное; индивидуальноеи коллективное; массовая индивидуальная или коллективная (групповая)формы участия [49, с.

10].Вместе с тем, анализ разных подходов к типированию гражданского участия говорит о том, что ни в одной из современных классификаций не учитывается качественно новый тип гражданского участия – интернет-взаимодействия,различные формы которых стремительно распространяются в мировом социумес помощью Глобальной сети Интернет.Полагаем, что в современном обществе наиболее интенсивно проявляются пять основных типов гражданского участия, которые могут вступать в разные комбинации: 1) участие в волонтерстве и иных добровольческих сообществах; 2) электоральная активность; 3) публичная активность, в том числе протестная; 4) религиозная активность; 5) электронная активность (ПриложениеII).Первая разновидность гражданского участия - участие в волонтерстве ииных добровольческих сообществах. Еще не принятый Федеральный закон «Одобровольчестве (волонтерстве)» содержит определение добровольческой (волонтерской) деятельности.

Она понимается как «добровольная социальнонаправленная, общественно полезная деятельность, осуществляемая путем выполнения работ, оказания услуг в формах и видах, предусмотренных настоящим38Федеральным законом, без получения денежного или материального вознаграждения (кроме случаев возможного возмещения связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности затрат)» [181].Наряду с организованным (например, олимпийское волонтерство) известен феномен «стихийного» добровольчества, предполагающего соединениеусилений групп активных граждан по противодействию каким-либо важнымсоциальным проблемам (защита окружающей среды, профилактика наркозависимости, акции по изобличению мошенничества в сфере торговли, долевогостроительства, «уплотнительной» застройки, нелегальная миграция, движениепротив насилия в семье, против распространения детской порнографии, суицида, поиск пропавших людей, и многие другие).

Как правило, «стихийное»добровольчество - это следствие имеющихся недостатков, как в национальномзаконодательстве, так и низкой эффективности или бездействия государственных структур в решении острых социальных проблем.Электоральная активность представляет собой один из основных видовполитического участия. Политическая активность граждан реализуется путемсоздания законных политических партий и движений, работа в них или поддержка их деятельности, и др.

К числу протестных форм политического поведения относятся: - незапланированные поступки, которые совершают отдельные люди, - организованные выступления масс, восстания, бунты, митинги протеста и т.п., способные привести к важным социальным и политическим последствиям.Структура религиозной активности представлена объединением 4х компонентов: мировоззренческий, атрибутивно-действенный, мотивационный иаффективно-результативный» [102, с. 4]. Очевидно можно говорить лишь ободной позитивной практике религиозной активности - социальном служении,так как сектантство и радикализм являются деструктивными формами.«Электронная активность» (взаимодействия в интернет-среде) включаетсамое меньшее три инновационные популярные формы гражданского участия:39социальные сети (ВКонтакте, Одноклассники, Twittеr, Fасеbооk и другие) блоггерство (от англ.

«wеb-lоg» - веб-дневник) и краудсорсинг (от англ.сrоwdsоurсing, сrоwd - толпа и sоurсing - использование ресурсов). В данномслучае лицом коммуникационного процесса социального гражданского участиявыступают непосредственно пользователи и некоммерческие организации,представители государственных органов, СМИ, политических партий, эксперты.В частности, в российской практике, в отличие от социальных сетей иблоггерства, использование краудсорсинга имеет пока скромные достижения.Вместе с тем, о значимости этого направления говорит доклад «Четыре мобильности: вызовы России в 2015-2030», авторы которого общим принципомкраудфандинга определяют прямое взаимодействие лица-получателя финансирования (реципиента) с лицами, предоставляющими финансирование (донорами).

Обеспечивающий это взаимодействие интернет-посредник между сторонами (оператор) выполняет ограниченную роль, начиная от передачи информации между сторонами и заканчивая предоставлением средств расчетов и учетафинансирования и обязательств сторон, как правило, не выступая стороной посделке [123].В настоящее время электронную активность только можно отнести кнаименее регламентированным. Однако, в России с июля 2016 года, послевступления в силу «закона Яровой», для российских интернет-сообществ наступила новая эра. Теперь он (закон) обязывает хранить все переписки в интернетеи все телефонные звонки в течение полугода. Однако сторона технических проблем осуществления этой нормы не решена окончательно.Наряду с этим, несмотря на процесс информатизации государственныхструктур, с каждым годом обычному гражданину получить объективную и актуальная информацию становится все сложнее, а повлиять на принятие решений почти невозможно.

Законодатель занимает отрицательную позицию отно-40сительно любых стихийных проявлений публичного политического и социального участия, в том числе в электронной форме, а проблематика «социальногопротеста» искусственно маргинализируется.Если положить в основу методологии предлагаемой классификации гражданского участия, с одной стороны, имеющиеся социальные практики, а с другой, - правила логического деления понятий (в данном случае социальных фактов), то основу такой классификации составит система следующих признаков:форма участия; мотивация участия; масштаб и/или уровень участия; цели участия; вид участия; тип организации взаимодействия; стратегия влияния; сфера(область) участия; методы, инструменты, способы взаимодействия субъектов;характеристика субъектов участия (возраст, социальный статус, образование,уровень дохода); периодичность участия; вид ресурсов; способ идентичностисубъектов (Таблица 1.1).Таблица 1.1Признаки классификации гражданского участия№1.2.Признакимасштаб (или уровень)участияформа участия4тип организациивзаимодействияцели участия5.вид участия6.7.стратегия влияниямотивация участия8.сфера (область) участия9.методы, инструменты, каналы коммуникации, способы взаимодействия субъектов3.Элементымеждународный, региональный, местный (территориальный), корпоративный, групповой;индивидуальная, массовая индивидуальная, коллективная (групповая); организованная, неорганизованная (стихийная);вертикальная, горизонтальная, смешаннаяпомощь, взаимопомощь, потребность в служении, самореализации, обеспечение общественного контроля, легитимности власти;волонтерство, политическое, электоральное, религиозное, виртуальное (электронное);прямая, косвенная;личностная, общественно ориентированная, альтруистическая, прагматическая;политика, экономика, наука, образование, культура, спорт, экология, этно-туризм, медицина,религия, военно-патриотическая сфера и др.;диалог, переговоры, консультация, выступление,петиция, обращение, забастовка, движение, восстание, семинар, дискуссия, дебаты, конференция, гражданский контроль и надзор, мониторинг, митинг, демонстрация, шествие, акция протеста, флэш-моб, голосование, предвыборная4110.11..12.13.характеристика субъектовучастияпериодичность участиявид ресурсовспособ идентичностисубъектовкампания, членство в политической партии,блоггерство, социальные сети, краудсорсинг(сбор пожертвований) и др.;возраст, социальный статус, образование, уровень дохода;регулярное, ситуативное;бюджетные, корпоративные, частные;профессиональная, этническая, гендерная, возрастная, идеологическая, статусная и т.д.Источник: Составлено автором.Подводя итог исследованию проблематики концептуализации и типологии гражданского участия, можно сделать следующие выводы.Понятие гражданского участия соединяет в себе наиболее важные элементы гражданского, социального и личностного участия.

Как правило, оновысоко мотивировано и фиксирует осознанное стремление граждан реализовать свой социальный и личностный потенциалы, удовлетворить разнообразные интересы и потребности посредством социальных форм взаимодействияи влияния на различные институты и их представителей.Гражданское участие - это добровольная, безвозмездная индивидуальная или коллективная деятельность, всегда направленная на изменение социальной реальности и решение общественно значимых проблем.Современная структура гражданского участия включает пять уровней:сопереживание (базовый уровень), информирование, консультирование, диалог,партнерство и пять основных типов: 1) участие в волонтерстве и других добровольческих сообществах; 2) электоральная активность; 3) публичная активность, включая протестную; 4) религиозная активность; 5) электронная активность.Основу классификации гражданского участия составляет система признаков: масштаб (или уровень) участия; форма участия; тип организации взаимодействия; цели участия; стратегия влияния; вид участия; мотивация участия методы, инструменты, способы взаимодействия субъектов; сфера (область) участия; характеристика субъектов участия (возрастная, социального42статуса, образование и уровень дохода); периодичность участия; вид ресурсов; способ идентичности субъектов.В основе каждых из типов гражданского участия лежит ряд социальныхдетерминант, которые представляют особый интерес для исследования.1.3.