22-03-2020-Пусько В.С. (ред.) - Политология. Краткий словарь основных терминов и понятий - 2010 (политологии а также лекции и семы разных преподов), страница 9

XX в. знает две основные разновидности Д. — авторитаризм и тоталитаризм. Причины возникно37вения Д. усматривают в кризисах и разрушении существующихструктур общества, традиций, политической культуры народов,психологии масс, отсутствии развитого гражданского общества.ДИПЛОМАТИЯ (от греч. diploma — сдвоенные дощечки снанесенными на них письменами, выдававшиеся посланцам в качестве документов, подтверждающих их полномочия) — средствоосуществления внешней политики государства, представляющеесобой совокупность невоенных практических мероприятий, приемов и методов, применяемых с учетом конкретных условий и характера решаемых задач; официальная деятельность глав государств, правительств и специальных органов внешних сношенийпо осуществлению целей и задач внешней политики государств,защите интересов государства за границей.

С понятием Д. связывают также искусство ведения переговоров в целях предотвращения и урегулирования международных конфликтов, поиска компромиссов при решении спорных вопросов, углубления ирасширения международного сотрудничества. Д. как научная дисциплина изучает историческую эволюцию дипломатической службы, ее организационные формы и методы, протокольные вопросыдипломатической деятельности, ее связь с внешней политикой,международными отношениями и дипломатией народной. В обыденном аспекте понятие Д.

используется для характеристики неконфронтационного поведения человека, его умения решать житейские вопросы путем поиска согласия и взаимопонимания сокружающими людьми. Основными и наиболее распространенными на практике дипломатическими методами являются: официальные и иные визиты и переговоры на высшем и высоком уровне;конгрессы, конференции, совещания и встречи; подготовка и заключение двусторонних и многосторонних международных договоров и других документов; участие в работе международных организаций и их органов; представительство государства заграницей; переписка, публикация дипломатических документов.ЕЕВРАЗИЙСТВО — идейно-философское направление, возникшее в 1920-е годы в русской эмиграции и рассматривающее Октябрьскую революцию как трагический, но закономерный этап раз38вития России.

Евразийцы отмечали, что в течение последних двухвеков, предшествовавших революционному перевороту, российскаягосударственная идея пришла в состояние застоя и упадка; православно-национальная идея, одухотворявшая российскую государственность, оказалась помраченной; утратилось непосредственное,живое чувство образности и смысла национально-религиозной символики.

Смысл переживаемого исторического момента евразийцывидели в изменении вектора развития не только России, но и мира.Если предшествующее движение истории происходило, полагалиевразийцы, подобно движению солнца, с Востока на Запад, то содержание современной эпохи — поворот к Востоку. Романогерманская культура, во многом определявшая пути развития и облик человечества в целом, по мысли евразийцев, исчерпала свойпотенциал и склоняется к закату. Задачу созидания новой религии иновой исторической формы государственности под силу исполнитьтолько России — Евразии — континенту, в котором культурноисторические силы далеко не исчерпаны.

У истоков евразийскогодвижения стояли П.Н. Савицкий (1895–1968), Н.С. Трубецкой(1890–1938), Г.В. Флоровский (1893–1979) и П.П. Сувчинский(1892–1985), выпустившие в 1921 г. в Софии сборник статей подназванием «Исход к Востоку». Впоследствии к ним присоединяетсяЛ.П. Карсавин (1882–1952). Образуются евразийские кружки в Праге, Белграде, Берлине, а также в Париже. Выходят сборники «Напутях», «Россия и латинство», а в последующие годы непериодическое издание «Евразийский временник». Евразийцы пытались обосновать идею, согласно которой Россия является особой географической и культурно-исторической территорией, третьим континентом,равно отличным от Европы и Азии.ЗЗАКОН — в широком смысле слова все нормативно-правовыеакты в целом, все установленные государством общеобязательныеправила.

В собственно юридическом смысле З. — нормативноправовой акт высшего представительного органа государственнойвласти или самого народа (например, референдум), регулирующийнаиболее значимые отношения, воплощающий права и свободычеловека, его приоритеты и ценности и обладающий наибольшей39юридической силой в правовой системе. Как самостоятельный источник права З. сложился еще в древности и пришел на смену правовому обычаю.

В римском праве З. считалось специальное и конкретное в правовом отношении выражение суверенной волиримского народа, реализованное через сложившиеся государственные установления. Юридическая природа З. в отличие от иныхнормативных правовых актов заключается в том, что З. — всегдаписьменный документ, в котором закрепляются вводимые юридические нормы или их изменения; акт строго определенных властных структур, как правило, высшего представительного органастраны, в нашем случае — Федерального собрания, высших представительных органов субъектов Федерации или непосредственнонарода, т. е. носителей государственного суверенитета; принимается в особом порядке.

Этот порядок закреплен в Конституциистраны и специальных законодательных актах — регламентах палат парламента.ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА — право внесениязаконопроекта в законодательное учреждение в соответствии с установленной процедурой. З.и. — первая стадия законодательногопроцесса, т. е. установленного (как правило, Конституцией) порядка принятия закона.

З.и. влечет за собой обязанность законодательного органа обсудить вопрос о включении данного законопроекта в повестку дня законодательного органа. В Конституции РФЗ.и. посвящена ст. 104. В некоторых государствах (например, вСША, Италии, Швейцарии) существует понятие так называемойнародной инициативы, т. е. права внесения законопроекта от предусмотренного законом определенного числа избирателей. Так, вКонституции Италии (ст. 71) указывается: «народ осуществляетзаконодательную инициативу путем внесения от имени не менеечем 50 000 избирателей законопроекта, составленного в форме статей закона». Реальная практика осуществления З.и. не всегда совпадает с содержанием соответствующих статей конституций.

Так,правительство США, фактически являющееся (как и в большинстве стран) главным субъектом З.и., формально этим правом не наделено.ЗАПАДНИЧЕСТВО: 1) в широком смысле — постоянное течение русской общественной мысли и политической идеологии,ориентированное на европейские ценности и находящееся в оппо40зиции к идее самобытности, своеобразия, уникальности исторических судеб России; 2) направление русской общественной мысли1840–1850-х годов, обосновывающее и защищающее ценности западного либерализма как необходимые для развития России и противостоящее славянофильству.

К западникам принято относитьтаких мыслителей, как Т.Н. Грановский (1813–1855), К.Д. Кавелин(1818–1855), П.Я. Чаадаев (1793–1856). Термин «западники», стихийно возникший в ХIХ в. в ходе дискуссий о путях развития России, следует считать условным, в полной мере не отражающим сутивоззрений подразумеваемых под ним мыслителей. В действительности их взгляды не укладываются в схему только лишь положительного отношения к Западу и только лишь отрицательного — кРоссии.

Для западников характерны стремление теоретически осмыслить историю России и Европы, их будущие перспективы,критика бездумного заимствования и подражательства Западу,осуждение самодержавного произвола и крепостничества. Западники делали акцент на творческом усвоении опыта Западной Европы, особенно в общественно-политической сфере. Целью социально-политических преобразований для либерального крылазападников являлось установление в России либеральнодемократических порядков, подразумевающих отмену крепостного права, обеспечение прав и свобод личности, свободы слова, печати. Западники скептически относились к исторической ролиправославия и не находили в нем достаточного потенциала бытьосновой для будущего развития России.ИИДЕОЛОГИЯ — относительно упорядоченная система взглядов и идей, в которых осознается и оценивается отношение людейдруг к другу и окружающему миру; результат рационального иэмоционального освоения человеком окружающей действительности и самого себя.

И. включает представления об устройстве мира,сущности человека и смысле его бытия, ценностные ориентации,цели (программы) социальной деятельности и т. д. В зависимостиот специфики объекта познания И. приобретает тот или иной конкретный характер (форму) — политический (если объектом познания выступает политическая реальность), религиозный (если тако41вым является посмертное бытие человека) и др. Термин «идеология» был введен в 1796 г.

французским философом и экономистомДестют де Траси (1754–1836): в его четырехтомном труде «Элементы идеологии» была предпринята попытка разработать «наукуоб идеях» (ideologie), способную послужить основанием для радикального преобразования мира. И. может как целенаправленносоздаваться профессионалами-идеологами, так и возникать стихийно; она непосредственно влияет на общество и человека, определяя содержание, направленность и динамику общественногоразвития. Смысл и назначение любой И. — обоснование и оправдание (легитимация) определенного типа организации жизни людей в обществе, тех или иных принципов жизнеустройства.ИДЕОЛОГИЯ политическая — относительно упорядоченнаясистема политических идей отдельного человека, социальнойгруппы, общества.