диссертация (Роль и место Индии в системе внешнеполитических координат Великобритании в 1997-2016 гг), страница 6

Результаты исследования могут быть использованы при разработке учебных курсов иучебных пособий по внешней и внутренней политике Великобритании и Индии, а такжепредставлять интерес для российского внешнеполитического ведомства и других структур,связанных с международными отношениями, с внешнеэкономической деятельностью нашейстраны, с её стратегией в области продвижения российского экспорта на быстрорастущих рынкахАзии, а также в сфере международного военно-технического сотрудничества. Данное21исследование можно рассматривать как практическую иллюстрацию сложного процессаформирования полицентричной архитектуры мироустройства, современниками которого мыявляемся. Ввиду всё более возрастающей взаимозависимости игроков на международной аренеавтор также считает необходимым содействовать объединению усилий и развитиювзаимодействия между российскими исследователями западного и восточного направлений.На защиту диссертации выносятся следующие положения:1.

После обретения Индией независимости в 1947 г. отношениям Лондона и Нью-Делибыли свойственны подъёмы и спады, которые преодолевались благодаря историческисложившимся предпосылкам к взаимодействию. Несмотря на характерное для определённогоэтапа идеологическое противостояние двух стран, диалог между ними поддерживался благодаря,с одной стороны, заинтересованности Великобритании в сохранении Индии в орбите своеговлияния, прежде всего в рамках Содружества, с другой – отсутствию у лидеров индийскогонационально-освободительного движения М.Ганди и Дж.Неру намерения полностью прерватьконтакты независимой Индии с бывшей метрополией. С окончанием «холодной войны»,проведением в Индии реформ, направленных на либерализацию экономики, британскоиндийские отношения приобрели партнёрский характер, при этом развитие торговоэкономическихсвязейсталооднимизприоритетныхнаправленийдвустороннегосотрудничества.2.

По мере укрепления позиций Индии на рубеже ХХ-XXI вв. Великобритания проявляетвсё большую заинтересованность в углублении взаимодействия, стремясь к установлению сИндией стратегического партнёрства, подчёркивая равноправный характер двустороннихотношений. После мирового финансово-экономического кризиса 2008 г. баланс сил вотношениях Британии и Индии всё больше смещается в сторону Дели. В то время как Лондонстремится к формированию «особых отношений» с Индией, значение Великобритании дляИндии снижается. Благодаря многолетней последовательной политике, Индии удаётся в большейстепени, чем Лондону, влиять на повестку двустороннего взаимодействия по всему спектруотношений.

Неизменно подтверждая курс на развитие сотрудничества, индийское руководство,тем не менее, не спешит принимать предложения, выдвигаемые Великобританией, не толькоподстраивая под свои нужды формат сотрудничества, но и добиваясь ощутимых уступок наполитическом фронте. Это выражается, к примеру, в постепенной трансформации военнотехнического сотрудничества в сторону передачи Индии технологий и совместного производстватехники, а в политической области – в поддержке позиции Индии по кашмирскому вопросу.

Вобоих случаях изменение позиции Лондона по этим вопросам заняло несколько десятилетий.223. Политика Консервативной и Лейбористской партий в отношении Индии, прежде всегов таких чувствительных для Дели вопросах, как кашмирский, а также англо-пакистанскихотношений, долгое время характеризовалась непоследовательностью. Считая проблемуКашмира вопросом двусторонних отношений между Индией и Пакистаном, Дели исключаллюбые формы интернационализации процесса урегулирования, призывая всех своих партнёров,включая Великобританию, к осуждению Пакистана в качестве государства, поддерживающеготерроризм. В свою очередь Лондон традиционно сохранял дружественные отношения сПакистаном, мотивируя это своей равноудалённостью от обеих враждующих сторон, когда-тосоставлявших единую Британскую Индию.

Непоследовательность в вопросе Кашмира, болеесвойственная лейбористам, в том числе и в годы правления Т.Блэра и Г.Брауна, объясняласьсущественной зависимостью партии от электората районов компактного проживания выходцевиз части Кашмира, контролируемой Пакистаном, а также другого населения, исповедующегоИслам. Стремление консерваторов к установлению с Индией «особых отношений», о чём быловпервые заявлено в 2006 г., заставило руководство партии не только отказаться от идеипосредничества в вопросе кашмирского урегулирования, но и высказаться в осуждающем ключев адрес политики Пакистана. Вместе с тем, это не принесло тори желаемых результатов.4. На индийском направлении Великобритания сталкивается с серьёзной конкуренцией состороны других заинтересованных игроков.

Неудовлетворительное для Лондона положениенаблюдается в торгово-экономической, а также в военно-технической сферах сотрудничества: зафасадом обнадёживающих политических деклараций пока сохраняется ситуация, при которойИндии от Британии нужны инвестиции, технологии и новые рабочие места в производственномсекторе, но не нужны в большом объёме британские товары (включая военную технику).

В своюочередь, экономика Британии остро нуждается в индийских инвестициях, в создании новыхрабочих мест на своей территории, расширении экспорта. Британия хотела бы открыть для своихкомпаний многие по-прежнему защищённые индийские рынки – сферу юридических ифинансовых услуг, страхования, банковский сектор, потребительский рынок, сельскоехозяйство. Ей как воздух нужен огромный платёжеспособный индийский средний класс,особенно в связи с предстоящим выходом из Евросоюза. При этом правительствоВеликобритании, начиная с 2010 г., всячески ограничивает миграционный поток из Индии, кбольшому разочарованию индийской стороны, рассматривающей возможность свободногопередвижения студентов и профессиональных кадров в качестве одного из постоянныхприоритетов в отношениях со странами Запада.5.

Лондону приходится считаться с тем, что, несмотря на сложившиеся благодаряисторическим предпосылкам тесные гуманитарные связи двух стран, прежде всего в сфере23образования, культуры и контактов между людьми, общее историческое наследие является насовременном этапе не столько объединяющим, сколько разъединяющим фактором двустороннихотношений. Критические трактовки истории колониального периода всё чаще используютсяиндийскими политиками для получения внутриполитических дивидендов, а также могутприменятьсяофициальнымДелидляобеспеченияпреимуществнапереговорахсВеликобританией в случае несовпадения подходов в важных для Индии областях.

Так, вчастности, тема британских преступлений времён колониализма может быть разыгранаиндийской стороной для защиты собственной позиции в ситуациях, когда от неё зависят нетолько интересы мощного индийского бизнеса, но и миллионы рабочих мест в Индии.6. Индийская диаспора стала для Великобритании неотъемлемой частью собственнойистории и культуры, при этом она выделяется среди других диаспор, присутствующих вБритании, значительным уровнем восходящей социальной мобильности.

Диаспора сыграла однуиз ключевых ролей в развитии британско-индийских отношений, обеспечив необходимыйимпульс к их глубокой трансформации на рубеже веков. Ставшая сегодня важным факторомбританской внутренней политики, она широко используется британским правительством и дляработы на стратегически важном индийском направлении (назначение, начиная с 2010 г.,выходцев из Индии на руководящие посты в британском правительстве, связанные смеждународной деятельностью). Дели также расширяет работу с диаспорой, видя в нейпотенциально сильный инструмент лоббирования своих интересов и проводника информации осовременной Индии.7.

Великобритания заинтересована в активной роли Индии в Содружестве, интерес ккоторому заметно возрастает в свете Брекзита. Лондон проявляет заинтересованность впревращении этого объединения в торговый блок, ради чего готов ослабить политическийкомпонент его повестки. Одним из важнейших этапов на этом пути, как предполагается, можетстать заключение соглашения о свободной торговле с Индией, однако, переговоры по этомувопросу не будут лёгкими.

Индия подходит к работе в рамках Содружества выборочно, активноучаствуя в направлениях, соответствующих её интересам и ограничивая свою вовлечённость вполитическую составляющую её деятельности.8. Существенным фактором в отношениях Великобритании и Индии остаются третьистраны, в частности, Китай, Пакистан, США и Россия. Активно развивая свои отношения сПекином, Великобритания, тем не менее, продолжает рассматривать Индию в качестве своегорода противовеса Китаю.

Что касается Пакистана, то в Дели долгое время подозревали Лондон виспользовании этой страны для ослабления Индии и дестабилизации ситуации в регионе. Ростзаинтересованности в развитии отношений с Дели заставил Великобританию пересмотреть своё24отношение к политике Исламабада. То же можно сказать и про США.