диссертация (Практика Международного трибунала по морскому праву), страница 6

Если всоставе Трибунала при рассмотрении любого спора находится член, состоящий вгражданстве одной стороны, любая другая сторона в споре может избрать какоелибо лицо для участия в качестве члена Трибунала. Если в составе Трибунала прирассмотрении какого-либо спора нет ни одного члена, состоящего в гражданствесторон, то каждая из этих сторон может избрать какое-либо лицо для участия вкачестве члена Трибунала. Если у нескольких сторон имеется общий интерес, тоони для целей назначения судьи adhocрассматриваются как одна сторона. Приэтом судьи adhocдолжны соответствовать требованиям, изложенным в ст. 2, 8 и 11Статута. Они участвуют в принятии решения на условиях полного равенства сколлегами.Одно из отличий в организации Трибунала от других международных судовсостоит в порядке привлечения технических специалистов или других экспертовпоестественно-научнымвопросам.Есликакой-либоспорзатрагиваетспециальные вопросы и их решение может повлиять на исход спора, Трибуналвправе по просьбе сторон или по собственной инициативе привлечь не менее двухэкспертов; для этого может быть использован список, предусмотренныйприложениемVIII (регулирующий создание и деятельность так называемогоспециального арбитража), но использование этого списка факультативно.Эксперты, привлеченные к работе Трибунала, не имеют права голоса (ст.

289Конвенции и ст. 42 Регламента). Кроме того, в судебном разбирательстве могутучаствовать для дачи показаний лица, приглашаемые сторонами в качествеспециалистов в тех или иных вопросах (ст. 72 и 77 Регламента).Секретарь Трибунала и его заместитель назначаются Трибуналом на срок30пять лет из кандидатов, предложенных его членами (ст. 32 и 33 Регламента).Секретарь возглавляет секретариат и в исполнении своих функций несетответственностьтолькопередТрибуналом.Егофункциирегулируютсяположениями ст. 36 Регламента.Важной частью Трибунала являются камеры. Самое значительное явление –это создание Камеры по спорам, касающимся морского дна.

Она имеет статуспостоянно действующего подразделения Трибунала с собственной компетенцией,о чем подробнее будет идти речь в гл. III. Нормативной основой деятельности этойкамеры является ч. XI р. 5 Конвенции и ст. 14 Статута Трибунала.Предусмотрен также целый ряд так называемых специальных камер,которые могут функционировать в рамках Трибунала (ст. 15 Статута).

Эти камерыстроятся по образцу камер, предусмотренных Статутом Международного суда. Врамках Трибунала по морскому праву могут быть сформированы камеры трехкатегорий: для рассмотрения определенных категорий споров, для рассмотренияконкретногоспора,длярассмотренияспороввпорядкеупрощенногосудопроизводства. Две камеры первой категории были сформированы в 1997 г.:для споров о рыболовстве и для споров об охране морской среды.

В эти камерыТрибуналом назначаются судьи на срок не более трех лет.Камера упрощенного судопроизводства в составе пяти судей создаетсяежегодно. По должности в данную камеру входят председатель и заместительпредседателя. Эта камера может рассматривать и разрешать споры в порядкеупрощенного производства.Если стороны не просят о рассмотрении делакамерой, оно слушаетсяполным составом Трибунала.

Решение, принятое любой из камер, считаетсявынесенным самим Трибуналом.Таким образом, общие положения формирования и деятельности Трибуналафактически совпадают с тем, что выработано практикой других международных31судов;б) компетенция МТМПОсновные особенности Трибунала заключаются в его компетенции.Общие положения, касающиеся деятельности Трибунала, в целях анализаследует разделить на две части: те, которые сближают его с другимимеждународными судебными учреждениями, или, точнее сказать, являются такимиже, как относящиеся к другим судам и положения, придающие Трибуналу поморскому праву специфические черты, которых нет у других судов, упомянутых вКонвенции.Трибунал сближается с другими судами в силу следующих характеристик.Трибунал по морскому праву открыт для государств – участников Конвенции ООНпо морскому праву, а также некоторых государств, специально определенных в ст.305Конвенции(этоНамибияисамоуправляющиесяассоциированныегосударства).

Возможно также признание юрисдикции Трибунала по соглашениюмежду сторонами какого-либо определенного спора (ст. 291 Конвенции и ст. 20Статута).Трибуналобладаеткомпетенциейнарассмотрениелюбогоспораотносительно толкования или применения Конвенции ООН по морскому праву,представленного ему в соответствии с ч. XV Конвенции, а также в отношениилюбого спора относительно толкования или применения международногосоглашения, связанного с целями Конвенции ООН по морскому праву.

В любомслучае сомнения относительно наличия компетенции у Трибунала разрешаютсясамим Трибуналом.В качестве применимого права Трибунал использует Конвенцию ООН поморскому праву и другие нормы международного права, не являющиесянесовместимымисКонвенцией.Трибуналвправетакжеexaequoetbono,если стороны с этим согласны (ст.

293 Конвенции).решатьдело32Некоторые инновационные положения введены в Конвенцию с цельюпредотвратить злоупотребление судебным процессом. По ст. 294 КонвенцииТрибунал по просьбе одной из сторон в споре или по собственной инициативеуполномочен определять, не представляет ли обращение в Трибунал со спором,предусмотренным в ст. 297 Конвенции, «злоупотребление судебной илиарбитражной процедурой или оно является prima facieвполне обоснованным».ЕслиТрибуналопределяет,чтотакоетребованиепредставляетсобойзлоупотребление судебной или арбитражной процедурой или являетсяprimafacieнеобоснованным, он не предпринимает никаких дальнейших действий поданному делу. Однако в той же статье специально оговаривается, что ничто незатрагивает право сторон в споре выдвигать предварительные возражения всоответствии с применимыми правилами процедуры.

Развитие положений опредварительных возражениях содержится в ст. 96 Регламента.Предварительное возражение против юрисдикции Трибунала или противприемлемости обращения либо любое иное возражение, по которому требуетсярешение до перехода к рассмотрению дела по существу, должно быть выдвинуто втечение 90 дней с момента начала процесса рассмотрения (ст. 97 Регламента). Есливозражение выдвинуто, рассмотрение спора по существу приостанавливается.Сторонам предоставлено право выдвигать предварительное возражение итребование о проведении предварительного рассмотрения одновременно.ВкомпетенциюТрибуналавходиттолкованиеилипересмотрегособственных решений (ст. 126–129 Регламента).Важной частью компетенции Трибунала является его право допускать кучастию в деле третью сторону.

Статут предусматривает возможность вступленияв дело третьей стороны в двух формах (ст. 31 и 32) в целом примерно так же, какэто сделано в Статуте Международного суда:– по просьбе о вступлении в дело со стороны государства – участника Конвенции,33которое полагает, что его интерес правового характера может потерпеть ущербрешением того или иного спора;– в случае возникновения вопроса о толковании или применении Конвенции, когдана вступление в дело может претендовать любое государство – участникКонвенции.Интересно, что, согласно ст.

31 Статута, третья сторона может бытьдопущена к участию в разбирательстве независимо от выбора процедуры,сделанного этой стороной по ст. 287 Конвенции.В Конвенции нет положений, прямо уполномочивающих Трибунал даватьконсультативные заключения; однако в ст. 21 Статута сказано, что Трибуналвправе это делать, если это специально предусмотрено международнымсоглашением, связанным с целями Конвенции, а сам запрос о консультативномзаключении передается Трибуналу любым органом, уполномоченным на топосредством соглашения (ст.

138 Регламента).в) особое место МТМП среди других судов и арбитражейОсобое место Международного трибунала по морскому праву среди другихобязательных средств разрешения споров по Конвенции определяется некоторымиособенностями его юрисдикции, о чем упоминалось выше.Преждевсегоотметимнекоторыепроцессуальныеособенностирассмотрения споров в Трибунале.

После обращения спорящих сторон в Трибуналвозникает два вида взаимоотношений: взаимоотношения между Трибуналом исторонами и взаимоотношения между самими сторонами;а) устное производствоУстное производство, представляющее собой неформальные переговорымежду сторонами, трудно оценить по достоинству, и Трибунал даже в рамкахобщепринятой в международном праве практики не всегда квалифицирует его34одинаково.

Это нашло отражение в деле «Хошинмару»50. Трибунал постановил, чтопротокол заседания российско-японской комиссии по рыболовству можетопределять права и обязанности сторон, но отметил при этом, что, хотя он иотражает согласованную позицию сторон, Трибунал не может найти в немюридической договоренности по рассматриваемому вопросу, а именно – покритериям определения размера залога. Трибунал также добавил, что концепциямолчаливого согласия в случае устного производства неприменима, посколькуЯпония не обязана как-либо реагировать на запросы.В другом же случае, касающемся спора по поводу делимитации морскойграницы между Бангладеш и Мьянмой в Бенгальском заливе51, Трибуналпостановил, что протокол, составленный неуполномоченными представителямиделегаций двух стран, является всего лишь записью условного взаимопонимания,не создающей никаких правовых обязательств;b) прекращение делаДело«ЧайсириРифер2»52былоинициированоПанамойдлянезамедлительного освобождения судна, его команды и груза, задержанныхвластями Йемена.