А.Н. Варламова - Лекции по праву 2013, страница 3

Возможнопроведение совместных сессий. И та, и другая палата избирают председателя и заместителей.Первой заседание Гос. Думы открывает самый старший депутат.Полномочия верхней и нижней палаты.Государственная дума имеет большую власть, в особенности законодательную.У Совета Федерации – вопросы, которые касаются внешней политики, изменение и утверждениеграниц между субъекта, утверждение военного положение и ЧС, назначение выборов президента,отрешение президента от должности, формально назначение председателей высшегоарбитражного, конституционного, высшего … суда, назначение и освобождение от должностизаместителя председателя Счетной палаты.Государственная Дума: дает согласие на назначение на должность председателя правительства,назначение и освобождение от должности председателя ЦБ, Счетной палаты, выдвижениеобвинений относительно президента с целью отрешения его от должности, решения вопроса одоверии правительству.Законодательная работа.Все законопроекты вносятся в государственную думу.

Перечень тех, кто может вноситьзаконопроекты: все члены парламента, президент РФ, государственная дума, совет федерации,правительство, субъекты РФ, верховные судьи (по вопросам своего ведения).Государственная дума рассматривает законопроекты в трех слушаниях.Если Государственная дума приняла в третьем слушании закон, он идет на утверждении в СоветФедерации. Если в течение 14 дней Совет Федерации не рассмотрел (кроме вопросов налогов идругих областей) или принял закон. Государственная дума создает согласительную комиссию,чтобы прийти к единому мнению или снова рассматривает положения этого закона, чтобыполучить одобрение, нужно в этом случае собрать 2/3 голосов.

Потом законопроект идет наподпись президенту. Если в течение 14 дней президент не рассмотрел или не подписалзаконопроект, то необходимо не менее 2/3 от общего числа депутатов и членов Совета Федерациидля принятия закона.При принятии федерально-конституционного закона требуется не менее ¾ голосов, онобязательно должен быть подписан президентом.Исполнительная власть: правительство РФ.Председатель правительства, заместители председателя правительства и федеральные министры –правительство РФ, в соответствии с Конституцией РФ.Председатель правительства назначается президентом с согласия государственной думы. Втечение недельного срока премьер-министр предлагает президенту структуру правительства.Полномочия и компетенция правительства РФ: разработка федерального бюджета, правительстворазрабатывает федеральный бюджет и направляет государственного думе его на утверждение,обеспечивает проведение в РФ единой финансовой и денежной политики, правительствообеспечивает проведение единой государственной политики в области науки, культуры,образования, здравоохранения, экологии, социального обеспечения, управление федеральнойсобственностью (государственные предприятия, руководящие должности которых назначаютсяправительством, управление крупными пакетами акций), меры по обеспечению обороны страны игосударственной безопасности, правительство осуществляет меры по обеспечению законности,прав и свобод гражданина.Президент издает указы и распоряжения, а правительство издает постановления и распоряжения.Прекращение полномочий правительства: правительство слагает свои полномочия перед вновьизбранным президентом, правительство может подать в отставку, и эта отставка может принятьсяили не приняться президентом, президент РФ может принять решение об отставке правительствадаже без воли самого правительства.Влияние Государственной Дума на правительство: государственная дума может выразитьнедоверие правительство, после того, как государственная дума выразила недовериеправительству, президент РФ в праве объявить или не объявить об отставке правительства, но,если в течение 3 месяцев поступила новое недоверие, то президент должен распустить илигосударственную думу, или правительство, правительство может поставить передгосударственной думой вопрос о доверии правительству, если государственная дума не захочетподдержать правительство, то президент должен в течение 7 дней принять решение об отставкеправительства или роспуске думы.08.10.13 Судебная системаПравосудие в России осуществляется только судом.

Никакие иные органы не имеют правопринимать решения, которые может принимать только суд.Не допускается ни создание каких-то дополнительных структур, осуществляющих подобныеполномочия, не допускается создание чрезвычайных судов.Судебная власть осуществляется посредством Конституционного, ГражданскогоАдминистративного и Уголовного судопроизводства.Судьями могут быть граждане РФ, достигшие 25-летнего возраста, имеющие стаж работы поюридической профессии не менее 5 лет.Гарантии: судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ. Независимы прежде всегоот других ветвей власти. Судьи несменяемы, просто так сместить, перевести на другую работу, вдругой суд нельзя, это очень сложная процедура.

Судьи неприкосновенны.Разбирательства во всех судах открытые. В ряде случаев предусматриваются закрытые судебныезаседания.Судопроизводство основывается на состязательстве и на равноправии сторон.Федеральные суды финансируются только из федерального бюджета, никаких возможностей длячастных лиц обеспечить суды нет.Конституционный суд состоит из 19 судей. Функции: 1) конституционный суд по запросупрезидента государственной думы, совета федерации, верховного, высшего арбитражного суда,1/5 депутатов государственной думы и 1/5 федерального собрания решает вопросы осоответствии Конституции федеральных законов и подзаконных нормативных актов, соответствииКонституции РФ конституций республик, уставов субъектов, законов и иных подзаконныхнормативных актов субъектов РФ, о соответствии каких-то документов, законов, договоров,подзаконных актов Конституции, 2) споры о компетенции между федеральными органамигосударственной власти, между органами гос.

власти РФ и органами гос. власти субъектов РФ, 3)проверка принятых законов на наличие нарушений прав и свобод граждан в соответствии сзакрепленными правами и свободами в Конституции РФ, 4) толкование конституции.Верховный и Высший Арбитражный суды. Верховный суд – высший судебный орган погражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общейюрисдикции.

Высший Арбитражный суд – высший судебный орган по разрешениюэкономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами.Федеральный Конституционный закон о судебной системе РФ.Федеральные суды и суды субъектов РФ. Суды субъектов имеют свои конституционные илиуставные суды. Эти суды рассматривают споры о нарушении толкования местных конституцийили уставов. Еще есть мировые суды. Мировые судьи рассматривают споры менее сложные,например вопросы, связанные с семейными отношениями, если нет детей или разделенияимущества, трудовые споры, если нет серьезного конфликта.В системе арбитражных судов: Высший арбитражный суд, кассационный суд, апелляционный суд,арбитражный суд.Апелляция рассматривает дела по тем решениям, которые еще не вступили в законную силу.Районные суды – первая инстанция.

Дальше – городской суд. Следующий – Верховный суд РФ.Все равны перед законом и судом, суды не имеют права делать предпочтения из-за пола,вероисповедания, национальности, занимаемой должности и т.п.Язык судопроизводства. Судопроизводство в Верховных и военных судах ведется на русскомязыке, в других федеральных судах может быть использование других государственных языковреспублик.Все судьи РФ обладают единым статусом. Единственный орган, контролирующий их деятельность– судебные коллегии.Федеральным законом могут быть установлены определенные ограничения по временизанимаемой должности: судьи Конституционного суда – в возрасте до 70 лет. В должностипредседателя и зама можно находиться не более двух сроков подряд.Категории дел судов общей юрисдикции (Верховный суд): функции надзора за деятельностьюрешений, прошедших определенные инстанции, по определенным категориям дел – это судпервой инстанции, по определенным категориям дел – это с уд второй инстанции.Если в районных судах обжалуются дела после мировых судей, то это уже суд второй инстанции.Военные суды создаются по территориальному признаку, по месту дислокации войск или флота.Высший арбитражный суд рассматривает дела в порядке надзора, может рассматривать дела каксуд первой инстанции и может рассматривать дела по вновь открывшимся обстоятельствам.Федеральный арбитражный суд округа – кассационный арбитражный суд.

Он рассматривает делакак кассационная инстанция (пересмотр решений, вступивших в законную силу), рассматриваетдела как суд первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам, апелляционнаяинстанция. Низовой суд – суд субъекта РФ.Специализированные суды. На данный момент есть один такой суд – суд по интеллектуальнойсобственности.Суды общей юрисдикции. Федеральный конституционный закон о судах общей юрисдикции в РФ.Верховный суд РФ. У него есть следующие структурные подразделения: три судебный коллегии(1. по административным делам, 2. по гражданским делам, 3.

по уголовным делам). Верховныесуды в ряде случаев рассматривают дела как первая инстанция. В этом случае эти деларассматривают данные судебные коллегии, когда речь идет о апелляционной, кассационнойситуации или по вновь открывшимся обстоятельствам – тоже эти коллегии. В Верховном суде ещеесть Пленум Верховного суда и Президиум Верховного суда. Пленум – право законодательнойинициативы, разъяснение по вопросам применения законодательства, эти разъяснения даютсясудам общей юрисдикции, утверждает составы судебных коллегий. Президиум – проверяет впорядке надзора, а также по вновь возникшим обстоятельства, вступившие в силу судебныерешения, утверждает положения в аппарате верховного суда и другие организационные моментыв структуре работы.Компетенция районного суда. Районный суд создается в судебном районе, территория охватываетодин район. Компетенция: все уголовные, гражданские и административные дела как перваяинстанция, кроме тех дел, которые отнесены к компетенции других судов.

Рассматривает вкачестве апелляционного суда апелляционные жалобы на решения мировых судей, действующихна территории данного судебного района, рассматривает дела по вновь открывшимсяобстоятельствам. Председатель суда назначается на должность на 6 лет, не может работать более 2сроков подряд в одном районе.Верховные суды республик, краевые и областные суды, суды автономных областей и т.д. –рассматривает дела по кассационным жалобам и апелляционным жалобам (Президиум), судебныеколлегии рассматривают судебные споры как суд первой инстанции по тем вопросам, которыеотнесены законом к компетенции этого суда, суды коллегий по определенным категориям могутрассматривать дела по апелляционным и кассационным делам, а также по вновь открывшимсяобстоятельствам.15.10.13 Гражданское правоГражданское законодательство основывается на равенстве интересов, на равенстве субъектов; насвободе договора, равноправные субъекты свободны в заключении договоров;неприкосновенности собственности.Гражданские права могут быть ограничены в той мере, в которой это необходимо длябезопасности государства, для защиты основ конституционного строя, для обеспечения здоровья,прав и интересов других лиц.В настоящее время происходят серьезные изменения в ГК РФ.