Диссертация (Международное право об охране человеческой жизни на море), страница 23

104). Однаколюбому государству предоставляется право захватить в открытом море пиратское судно, находящееся на нем имущество, а также арестовать экипаж и пассажиров. Вопрос о наказании пиратов и судьбе этого имущества и судов решается судами государства, совершившего захват; при этом не должны нарушаться права добросовестных третьих лиц (ст. 105 Конвенции).«Если захват судна или летательного аппарата по подозрению в пиратствесовершен без достаточных оснований, государство, совершившее захват, отвечает перед государством, национальность которого имеет судно или летательный аппарат, за любой ущерб или любые убытки, причиненные захватом»(ст. 106 Конвенции).Захват за пиратство может совершаться только военными или находящимися на правительственной службе морскими и воздушными судами, специально на то уполномоченными (ст.

107 Конвенции), причем они должны иметьчеткие опознавательные знаки, которые говорят о том, что суда состоят на правительственной службе.Конвенция обязывает государства сотрудничать в борьбе с пиратством:«Все государства сотрудничают в максимально возможной степени в пресечении пиратства в открытом море или в любом другом месте за пределами юрисдикции какого-либо государства» (ст. 100 Конвенции).Определение пиратства в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. не105является исчерпывающим и, как уже было отмечено, сводится только к действиям, совершаемым в грабительских целях частновладельческими судами247.Ряд деяний, которые напоминают пиратство и также совершаются в открытомморе, предусмотрены также Римской конвенцией 1988 г.

о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, а такжеПротоколом о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе248. Данные деяния иногда в литературе называются «способами совершенияморского разбоя»249. «Морской разбой» при этом выступает как форма пиратства.Протокол о безопасности стационарных платформ 1988 г.

носит факультативный характер. Статья 2 данного документа классифицирует в качестве морского разбоя «насильственный или путем запугивания захват стационарнойплатформы на континентальном шельфе или осуществление контроля над ней;совершение акта насилия против лица на стационарной платформе, разрушениеплатформы или нанесение ей повреждения, если такие действия могут угрожать ее безопасности; помещение на платформу устройства или вещества, которые могут разрушить платформу или создать угрозу ее безопасности»250.Пиратство является преступлением также в праве многих государств. Так,в Великобритании до 1998 г. пиратство было одним из немногих преступлений,за которые предусмотрена смертная казнь (по Закону о пиратстве 1837 г.).По мнению Дж. Мо (Гонконг), «современное морское пиратство являетсянезаконным актом высадки на морское или воздушное судно с целью соверше247Ануфриева Л.П., Бекяшев Д.К., Бекяшев К.А., Устинов В.В.

и др. Международное публичное право: учеб. / отв. ред. К.А. Бекяшев. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби; Проспект, 2005.С. 504.248Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морскогосудоходства от 10.03.1988 // Международная конвенция по борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, SUA-88. СПб: ЦНИИМФ, 2009; Протокол о борьбес незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе. 10.03.1988.

URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/ conventions/shelf_security.shtml (дата обращения: 25.05.2016).249Панов В.П. Международное уголовное право. М.: Инфра-М, 1997. С. 135.250Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе. Рим, 10 марта 1988 г.

URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/shelf_security.shtml (дата обращения: 25.02.2017).106ния преступного акта, как это определено международным договором илинациональным законодательством против морского или воздушного судна,имущества или лиц, находящихся на борту морского или воздушного судна лицом или лицами, которые применяют или могут применить силу во время совершения криминального акта»251.Мы согласны с определением проф. К.А. Бекяшева, который пишет, что«пиратство – это неправомерный акт насилия, задержания или грабежа частновладельческим судном любого судна в открытом море или вне юрисдикциигосударства, т.е.

за пределами исключительной экономической зоны. Если пиратство совершается в территориальном море, то такой неправомерный акт всоответствии с современным международным правом считается морским вооруженным разбоем и наказывается в соответствии с Конвенцией о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства1988 г. и Протоколом 2005 г.

к этой Конвенции»252.Пиратство на море является преступлением и в последнее время имееттенденцию к сращиванию с другими видами преступной деятельности, т.е. становится все более комплексным253. Поэтому мы присоединяемся к мнениюК.А. Бекяшева о том, что в борьбе с ним главную роль должны сыграть нормымеждународного права. В то же время иногда высказывается мнение о том,что эффективным средством борьбы с пиратством являются техническиесредства, например, акустические пушки, которые создают пронзительныйзвук, похожий на вой пожарной сирены. Представляется, что должны быть даны правовые разрешения и рекомендации на применение подобных средств.Генеральный прокурор РФ Ю.Я.

Чайка справедливо обратил внимание на то,что «государствам следует принять дополнительные меры на международном251Смирнова Е.С. Европейский и азиатский векторы борьбы с морским пиратством: история иперспективы в начале XXI века // Евразийский юридический журнал. 2010. № 5 (24). С. 42.252Бекяшев К.А. Международно-правовые вопросы борьбы с пиратством на море // Альманахкафедры международного права. М., 2009. Вып.

1. С. 17.253Ромашев Ю.С. Борьба с пиратством и вооруженным разбоем на море. Правовые основы ипрактика. М.: ТрансЛит, 2013. С. 6.107уровне, направленные на эффективную поимку, уголовное преследование ипредание суду любых лиц, виновных в морском пиратстве, особенно тех, ктоорганизует и финансирует такие действия». По его мнению, «следует признатьнеобходимость комплексного международно-правового ответа на пиратскиеакты»254.Исследователь Т.А.

Зайцева полагает, что установленное в Конвенции1982 г. обязательство государств координировать свои усилия по предотвращению и пресечению пиратства в значительной степени остается декларативным,так как государства соблюдают данное обязательство только исходя из своихсобственных возможностей255.Еще в 1972 г. Л.Н. Галенская писала: «Невозможно оспаривать противоправность нападений государственных судов и военных кораблей на суда других стран в открытом море. Однако бороться с такими действиями надо не путем подведения их под понятие пиратства, а квалифицируя их как опаснейшеемеждународное преступление, чреватое угрозой миру и безопасности народов»256.Cледует согласиться с авторами, ограничивающими субъектный составпиратства частными лицами257.

Данная точка зрения присут-ствует в международном праве. Так, в ст. 16 Женевской конвенции 1958 г. и ст. 102 КонвенцииООН 1982 г. экипаж военного корабля рассматривают как пиратский, толькоесли он захватил перед этим судно. Кроме того, как верно пишет А.И. Коробеев, и военными, и государственными судами руководят люди, которые находятся на государственной службе и, следовательно, представляют интересыгосударства и выполняют его волю258. Если в результате мятежа экипаж захва-254Чайка Ю.Я.

Абордаж – под трибунал // Российская газета. 5.06.2009.Зайцева Т.А. Проблемы уголовного преследования и наказания морских пиратов // Евразийский юридический журнал. 2014. № 2. С. 82–88.256Галенская Л.Н. Международная борьба с преступностью. М.: Просвещение, 1972. С. 88.257См.: Курс уголовного права. Том 4. Особенная часть / Под ред. Г.Н. Борзенкова и В.С. Комиссарова. М.: ИКД "Зерцало-М", 2002.258Коробеев А.И.

Уголовно-правовая охрана безопасности мореплавания в СССР. Владивосток:ВГУ, 1984. С. 140. См. также: Князева Н.А. Уголовно-правовое противодействие пиратству: совре255108тывает судно, то он уже точно не выполняет волю государства.Польский исследователь К. Кубияка выделяет такие регионы распространения современного морского пиратства: пиратство в Карибском регионе, главным образом связанное с транзитом наркотиков; пиратство у берегов Колумбии, связанное с активной деятельностью наркокартелей; портовое пиратство вЮжной Америке, особенно в портах Бразилии; пиратство в Адриатическом море, связанное с конфликтами на Балканах и в основном с нападениями на суда,перевозящие сигареты; торговое пиратство в Гвинейском заливе; сомалийскоепиратство; пиратство у берегов Индии и Бангладеш; пиратство в Малаккскомпроливе и в Южно-Китайском море259.

Примерно те же районы выделяет и российский исследователь Ю.С. Ромашев260.По целям и методам, которые используют морские преступники, современное морское пиратство можно условно разделить на два вида: «сомалийское» и «индонезийское»261.К первому относятся обычные банды, вооруженные холодным и огнестрельным оружием. Используя фактор внезапности, «сомалийские» пиратынападают на торговые суда в открытом море или в акватории портов. Сомалийские пираты в основном имеют целью увлечь не груз кораблей, а команду, иполучить выкуп.

Это, как правило, молодые, хорошо организованные и обученные люди. Их профессиональные действия подтверждают, что они получилинадлежащую подготовку на флоте или в береговой охране.Второй вид – «индонезийское» пиратство, включает в себя оснащение банды автоматами, гранатометами и крупнокалиберными пулеметами. Целью «индонезийских» пиратов является касса и часть груза.Большая часть пиратских нападений в последние годы совершается сома-менные проблемы правотворчества и правоприменения. Дисс.

… канд.юрид.наук. Владивосток, 2012.259Kubiak K. Pryemoc na oceanach. Wspуfcyesne piractwo i terroryzm morski. Warsyawa: TRIO iCentrum Europejskie National, 2009.260Ромашев Ю.С. Борьба с пиратством и вооруженным разбоем на море. Правовые основы ипрактика. М.: ТрансЛит, 2013. С. 13–15.261Gold E. Piracy: the scourge continues // Seaways.