Диссертация (Международно-правовые средства борьбы с экстремизмом), страница 3

2011.№ 6. С. 110–116.41Певцова Е.А. Экстремистские проявления в поведении молодежи в период правовых реформи кризисных явлений в государстве: проблемы профилактики // Российская юстиция. 2011. № 7.С. 13–22.42Сайгафаров А.М. Шанхайская организация сотрудничества как одна из форм профилактикиэкстремизма // Педагогический журнал Башкортостана. Башкортостан (Уфа): Изд-во Башкирскогогосударственного педагогического университета им.

М. Акмуллы, 2015. № 3 (58). С. 61–66.43Сатановский Е.Я. Глобализация терроризма и ее последствия // Россия и мусульманскиймир. 2012. № 1. С. 4–5.44Abou el Fadl K.M. The great theft: Wrestling Islam from the extremists. N. Y.: Harper Collins,2005.45Bell D. The New American Right / ed. by D. Bell. N. Y.: Criterion Books, 1955.46Bennett A. The Power Paradox: A Toolkit for Analyzing Conflict and Extremism. Lanham, Md.:University Press of America, 2012.47Bennoune K. Terror/Torture (June, 19 2008) // Berkeley Journal of International Law. 2008.

Vol. 26.№ 1. Р. 1–61.48Gereluk D. Education, Extremism and Terrorism: What Should Be Taught in Citizenship Educationand Why. N. Y.: Continuum, 2012.49Haleem I. The Essence of Islamist Extremism: Recognition Through Violence, Freedom throughDeath. N. Y.: Routledge, 2012.50George J., Laird M. Wilcox Nazis, communists, klansmen and others on the fringe: political extremism in America. L. Wilcox. Buffalo (N. Y.): Prometheus Books, 1992.51Horn J. Christian fundamentalisms and women’s rights in the African context: mapping the terra-in //AWID forum materials. Toronto, 2010.

Р. 1–26.52Mann M. Fascists. N. Y.: Cambridge University Press, 2004. URL: http://socioline.ru/files/5/283/mann_michael_-_fascists_-_2004.pdf (дата обращения: 15.03.2017).53Marieme H.L. What is your tribe? Women’s struggles and the construction of muslimness // Dossier 23–24 / ed. by Harsh Kapoor. London: Women Living Under Muslim Laws, 2001. Р. 49–51.54Murphy E.

The Making of Terrorism in Pakistan: Historical and Social Roots of Extremism. N. Y.:Routledge, 2013.55Murray C.R.G. Out of the Shadows: The Courts and the United Kingdom’s Malfunctioning International Counter-Terrorism Partnerships // Journal of Conflict & Security Law. Oxford: Oxford UniversityPress, 2013. № 18. Р. 193–232.11Однако, несмотря на наличие этих и других работ по различным аспектамборьбы с экстремизмом и терроризмом, в науке международного права в целомотсутствует современное комплексное и вместе с тем фундаментальное исследование, целиком посвященное изучению международно-правовых проблем,связанных с борьбой с экстремизмом.Методологическую основу диссертационного исследования составляютобщенаучные и специальные методы. При исследовании применялся общенаучный методологический подход, позволяющий научно определить рамки исследования, уточнить основные категории, выделить концептуальные аспектытемы исследования и обозначить перспективы развития сотрудничества государств в борьбе с экстремизмом и выявить возможность усовершенствованиямеждународно-правовых средств, используемых в этой борьбе.Общенаучными методами познания, использованными в настоящей диссертации, являются анализ и синтез, обобщение, метод дедукции, диалектическийметод, а также системно-структурный метод.

Среди специальных юридическихметодов были применены такие методы, как историко-правовой, сравнительноправовой, прогнозирования, формально-юридический и юридико-технический.Историко-правовой метод позволил определить в эволюционном контекстеизменение отношения к экстремизму со стороны международного сообщества,отдельных государств и на доктринальном уровне. Исторический метод познания применялся при исследовании предпосылок исторического, социального иконцептуального характера, предопределивших необходимость борьбы с экстремизмом.Сравнительно-правовой метод был использован для сопоставления норммеждународного права, регулирующих борьбу с терроризмом и экстремизмомна универсальном и региональном уровнях, а также для исследования внутригосударственных механизмов США и РФ по борьбе с экстремизмом.Формально-юридический метод позволил исследовать такие явления, какэкстремизм, насильственный экстремизм, фундаментализм и радикализация.12Метод прогнозирования послужил основой для определения перспективразвития международно-правовых средств борьбы с экстремизмом.Теоретическая основа диссертационного исследования.

Существенноезначение для теоретической основы исследования имели труды таких отечественных ученых, как А.И. Абдуллин, В.М. Алексеев, К.А. Бекяшев, П.Н. Бирюков, И.П. Блищенко, Ф.Д. Бобков, Т.С. Бояр-Созонович, Р.М. Валеев, В.И. Василенко, А.Н. Вылегжанин, Л.Я. Гозман, Н.В. Жданова, В.И. Замкова,Е.Ф. Иванов, М.З. Ильчиков, А.С. Исполинов, И.И. Карпец, В.А. Карташкин,Ю.М. Колосов, М.Н.

Копылов, Г.И. Курдюков, У.Р. Латыпова, С.Г. Лузянин,И.И. Лукашук, Е.А. Малярова, Л.А. Моджорян, А.Г. Потеенко, П.С. Ромашкина, А.Л. Свечников, Г.Б. Старушенко, А.В. Торкунов, Г.И. Тункин, С.П. Чаплинский, С.В. Черниченко, Е.Б. Шестопал и др.Среди зарубежных исследователей, которые внесли вклад в разработкутеоретических основ борьбы с международным терроризмом, необходимо выделить Д.

Белла, В. Во, Б. Дженкинза, Л. Диспо, Б. Крозье, Р. Клаттербака,У. Лаюоэра, Н. Левингстоун, Р. Миллера, Ж. Сервье, Дж. Сливовски, Р. Соле,П. Уилкинсона, А. Шмидта, Я. Шрайбера, Р. Эриксон и др.Соискателем также использовались материалы международных научныхконференций, международных форумов и публикаций в Интернете.Нормативно-правовая основа диссертационного исследования.

Нормативно-правовую основу настоящего исследование составили, прежде всего, универсальные международно-правовые акты (Устав ООН, основные международныедоговоры по борьбе с отдельными террористическими актами); акты, принимаемые главными органами ООН (резолюции ГА ООН, СБ ООН); доклады Генерального секретаря ООН; резолюции Совета ООН по правам человека; доклады Верховного комиссара ООН по правам человека и специальных докладчиков; акты,принятые в рамках специализированных учреждений ООН, прежде всего,ЮНЕСКО; акты договорных органов по правам человека системы ООН; судебнаяпрактика (ЕСПЧ и национальных судов). Кроме того в настоящем исследовании13были использованы региональные акты по борьбе с экстремизмом и терроризмомШанхайской организации сотрудничества (ШОС), Содружества независимых государств (СНГ), Совета Европы (СЕ), Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Организации американских государств (ОАГ), Африканского союза (АС), Лиги арабских государств (ЛАГ) и других организаций.Нормативно-правовая основа исследования также включает в себя национальное законодательство Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки.Кроме того, в исследовании были широко использованы документы попротиводействию экстремизму, принятые на различных международных форумах, проведенных под эгидой ООН и в рамках других организаций.Научная новизна диссертационного исследования выражается в получении новых знаний о состоянии борьбы с экстремизмом международно-правовыми средствами в рамках сотрудничества государств на универсальном ирегиональном уровнях и о проблемах нормативного и концептуального характера в указанной сфере межгосударственного сотрудничества.

Новизной следует считать установление соискателем сути выделения в качестве относительносамостоятельной проблемы в повестке дня ООН, ЮНЕСКО и некоторых других региональных организаций борьбу против насильственного экстремизма,что подчеркивает степень угрозы этой опасности для международной безопасности в целом. Элементом новизны являются также научные результаты, полученные путем сравнительного анализа схожих и отличительных характерныхчерт таких противоправных социальных явлений, как фундаментализм, терроризм и насильственный экстремизм.Положения, выносимые на защиту:1. В условиях осознания международным сообществом экстремизма в целом и особенно насильственного экстремизма как противоправного социального явления, угрожающего международному миру и безопасности, с одной стороны, и расплывчатого определения экстремизма на национально-правовом14уровне, с другой стороны, чрезвычайно востребованным с точки зрения науки ипрактики становится согласование на международно-правовом уровне ключевых квалифицирующих признаков экстремизма, что позволит консолидироватьгосударства в борьбе с экстремизмом, повысить эффективность специальныхмеханизмов системы ООН и региональных организаций по борьбе с ним, унифицировать национальные законодательства по противодействию всем видампроявления экстремизма.

Научно доказывается, что выделение «насильственного экстремизма» из общего понимания «экстремизма» представляет собой попытку обозначить высокую степень его угрозы международному миру и безопасности.2. С учетом многоплановости экстремизма как противоправного социального явления, а также достижений гуманитарных и социальных наук по даннойпроблематике концептуально обосновывается приоритет применения сравнительного метода анализа экстремизма с другими схожими противоправнымисоциальными явлениями, прежде всего, с радикализмом, которые имеют одно ито же основание – приверженность крайним взглядам.

Однако при этом установлено отличие экстремизма с присущей ему высокой степенью нетерпимостина основе религиозного, этнического и иных признаков и практическим действием с целью дискредитации существующего политического режима и егосвержения с применением насильственных средств борьбы, выходящих за рамки установленного национального и международного правопорядка.3. Научно установлено, что адекватное понимание сущности экстремизмакак противоправного социального явления способствует, с одной стороны, выяснению причин и факторов, способствующих возникновению экстремизма, сдругой – оптимальному сочетанию усилий государств по борьбе с международным терроризмом и экстремизмом. Научно разъяснена сущность экстремизма итерроризма, которая проявляется, прежде всего, в отчуждении базовых ценностей, закрепленных в принципах и нормах современного международного права,прежде всего, в отрасли международного права прав человека.15Предлагается комплексное понимание угрозы международному миру ибезопасности со стороны насильственного экстремизма с целью адекватноговосприятия других угроз социально-экономического характера, таких как бедность, нереализация своих возможностей и т.п., служащих благодатной почвойего возникновения, что, в свою очередь, способствует повышению роли и значения универсальных, региональных и национальных правозащитных механизмов в деле поощрения и гарантирования полного осуществления государствамимеждународных обязательств по правам человека и конституционных установок о гарантиях прав и свобод человека и гражданина.4.