Автореферат (Международно-правовые проблемы уголовного преследования морских пиратов), страница 3

Абашидзе, А.И. Абдуллин, Ю.Г. Барсегов, К.А. Бекяшев, Д.К. Бекяшев, И.П. Блищенко, Р.Л. Бобров, Д.С. Боклан, В.С. Верещетин, А.Н. Вылегжанин, Л.H. Галенская, С.А. Гуреев, В.Н. Гуцуляк, В.Н. Дурденевский, А.Я. Капустин, И.И. Карпец, А.Л. Колодкин, Ю.М. Колосов, М.Н. Копылов, А.И. Коробеев,Н.И. Костенко, М.И. Лазарев, Д.Б. Левин, И.И. Лукашук, М.Н. Марченко,Ю.Н. Малеев, А.П. Мовчан, И.В. Можейко, С.В. Молодцов, А.В.

Наумов,В.Ф. Сидорченко, Б.А. Смыслов, М.А. Таубе, О.И. Тиунов, Г.И. Тункин,Е.Т. Усенко, С.В. Черниченко и др.В рамках проведения диссертационного исследования также использовались труды зарубежных ученых, таких как Х.Р. Вилкинсон, В.Г. Витцтум,С.Л. Витман, Б. Картер, Дж. Краска, М.

Стерио, Д. Фриц, Ч.Ч. Хайд, П. Чалки др.Нормативно-правовую основу исследования составили Устав ООН, а также международно-правовые акты, принятые в рамках ООН: Конвенция об открытом море 1958 г.; Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.; Конвенция о борьбес незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства 1988 г.; резолюции Совета Безопасности ООН по вопросам борьбы с морскимпиратством; резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, касающиеся обеспечениябезопасности на море; Джибутийский кодекс поведения, принятый под эгидой Международной морской организацией, и другие акты, принятые в главных комитетах Международной морской организации, регулирующие правоотношения врассматриваемой области, а также нормативно-правовые акты Российской Федерации и зарубежных государств (Королевства Нидерланды, Республики Сингапур, Республики Сомали, Федеративной Республики Германия, ФранцузскойРеспублики и др.).Научная новизна диссертационного исследования заключается в получении новых систематизированных знаний, связанных с использованием междуна10родно-правовых механизмов и национальных правовых средств для привлеченияк уголовной ответственности за морское пиратство.Новизна проявляется также в определении автором международно-правовыхпроблем, связанных с преследованием подозреваемого в совершении морскогопиратства судна из открытого моря в территориальное море, а также проведениемнеотложных следственных действий и привлечением к уголовной ответственности несовершеннолетних.Элементы новизны проявляются в обоснованных автором положениях, регламентирующих деятельность частных военных и охранных компаний в борьбе сморским пиратством.Научной новизной обладают также положения, выносимые на защиту.Положения, выносимые на защиту:1.

На основании выявленных автором основных причин отсутствия международного органа правосудия по морскому пиратству и с учетом бесперспективности преодоления препятствий, обусловленных этими причинами, автором предлагается осуществить делимитацию открытого моря на зоны ответственности прибрежных государств для задержания подозреваемых в совершении морского пиратства и осуществления над ними правосудия. Для этого необходимо всем заинтересованным организациям с лидирующей ролью ООН увеличить финансовую итехническую помощь, направленную на подготовку соответствующего персоналавоенных, полицейских и иных служб, следственных органов и судебной системыприбрежных государств.2.

Для повышения оперативности задержания морских пиратов предлагаетсязаключать региональные соглашения по координации действий прибрежных государств в районах повышенной активности нападений на морские суда.3. В связи с различным пониманием на доктринальном и практическом уровнях правового режима исключительной экономической зоны предлагается внестиуточнение в ст. 101 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., согласно которойпиратством будет считаться деяние, совершаемое и в исключительной экономической зоне.4. В целях реализации задач правосудия и обеспечения неотвратимости наказания за морское пиратство обосновывается необходимость выработки согласованных правил по продолжению преследования пиратского судна в территориальном море прибрежного государства, в зоне ответственности которого осущест11вляется это преследование. Предлагается проводить такое преследование в соответствии с процедурой, установленной Конвенцией ООН по морскому праву1982 г.

(преследование по «горячим следам»).5. Обоснована необходимость совершенствования механизма противодействия морскому пиратству в качестве превентивных мер на всех этапах совершения этого противоправного деяния.6. С целью укрепления международно-правовой основы предотвращения вовлечения детей в совершение морского пиратства и в связи с увеличивающимсячислом таких фактов обосновывается выделение в качестве отдельного вида преступного деяния факт вовлечения детей в морское пиратство.7. Предлагается по аналогии с конвенциями, принятыми в отношении обеспечения безопасности гражданской авиации31, разработать специальную Конвенцию об уголовном преследовании за морское пиратство.Теоретическая значимость исследования заключается в том, что настоящее диссертационное исследование предлагает концепцию обеспечения привлечения морских пиратов к уголовной ответственности на международно-правовомуровне.

В исследовании представлено обоснование необходимости внесенияуточнений в действующие международно-правовые акты и научно обоснованопредложение по разработке новых норм международного права в области обеспечения безопасности судоходства на море.Положения диссертации могут быть использованы для дальнейших научныхисследований в рассматриваемой области.Практическое значение диссертационного исследования состоит в возможности использования представленных в работе научно-обоснованных выводови предложений; совершенствовании существующих международно-правовых актов, прямо или косвенно регламентирующих борьбу с морским пиратством; механизмов привлечения к уголовной ответственности за морское пиратство и обеспечения безопасности на море, а также положений национального законодательствапо данной проблематике.31См. напр.: Конвенция ООН о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации.

1971 г.: ICAO Doc. 9518. 6. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/aviation_security.shtml (дата обращения: 15.03.2018); Конвенция ООН о борьбе с незаконным захватом воздушных судов. 1970 г. ICAO Doc. 8920. 155. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/aircraft_seizure.shtml (дата обращения: 15.03.2018).12Практическая значимость исследования также выражается в научной разработке ряда концептуальных аспектов. Основные положения, выводы и практические рекомендации могут быть приняты во внимание при подготовке позиции Российской Федерации в Совете Безопасности ООН, в том числе в рамках обзораприменяемых мер по сотрудничеству государств в вопросах борьбы с морскимпиратством и привлечения к уголовной ответственности за морское пиратство,а также в рамках других международных форумов, посвященных вопросамбезопасности на море.Практические рекомендации могут быть учтены и при рассмотрении соответствующих вопросов в региональных, межрегиональных и международных организациях, которые в рамках своей компетенции предпринимают усилия поборьбе с морским пиратством.Базовые положения и заключения, сформулированные в диссертационнойработе, могут использоваться в педагогической практике при проведении лекционных и практических занятий по учебным дисциплинам «Международное морское право», «Международное уголовное право», а также в работе международных и национальных структур, изучающих проблемы обеспечения безопасности взонах повышенной активности морских пиратов.Обоснованность и достоверность диссертационного исследования.

Результаты, полученные в ходе проведенного исследования, обуславливаютсямногообразием методов, используемых автором, анализом и глубоким изучением научных трудов отечественных и зарубежных ученых, а также широкогокруга использованных нормативных документов и материалов эмпирическогохарактера, включающих принимаемые главными органами ООН акты, универсальные и региональные международные соглашения в сфере безопасности, акты Международной морской организации и др.Апробация результатов диссертационного исследования.

Основные тезисы диссертационного исследования были обсуждены и одобрены на заседании кафедры международного права Юридического института Российскогоуниверситета дружбы народов.Основные положения, выработанные в ходе научного исследования, нашлиотражение в 11 научных статьях, 5 из которых опубликованы в научных журналах, входящих в Перечень рецензируемых научных изданий Высшей аттеста13ционной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации,общим объемом 5, 84 п.л.Выводы, выносимые на защиту, отражены в научных докладах, представленных автором на 5 ежегодных конференциях по актуальным проблемам современного международного права, посвященных памяти проф.

И.П. Блищенко(12–13 апреля 2013 г., 11–12 апреля 2014 г., 11 апреля 2015 г., 16 апреля 2017 г.,14 апреля 2018 г., Москва). Материалы диссертационного исследования использовались автором в рамках учебного процесса в преподавательской практике – на семинарских и иных практических занятиях.Личный вклад автора является определяющим и заключается в непосредственном участии на всех стадиях исследования, начиная с постановки цели и задач исследования и их реализации до отражения его результатов в научных публикациях и докладах, а также положениях, выносимых на защиту.Соответствие диссертации паспорту научной специальности.