Автореферат (Палестино-израильский конфликт - международно-правовой анализ), страница 5

Однако они вновь возобновлялись между Израилем и Палестиной в1967, 1982, 1987, 2000, 2006, 2008, 2009 и 2014 гг.Таким образом, несмотря на принятие Резолюции 181, конфликт на территории Палестины не разрешен и по настоящее время. Это связано, прежде всего, с тем, что ряд положений этой Резолюции до сих пор не выполнен.В пп. 1.3.2. «Создание Арабского государства» анализируется созданиеАрабского государства в соответствии с положениями Резолюции 181.Согласно Резолюции 181, Арабскому государству отводилась территорияПалестины площадью 11,1 тыс.

кв. км, т.е. 43% территории Палестины, с населением 749 000 арабов и 9520 евреев. Согласно Резолюции, территория Арабского государства в Западной Галилее граничит на западе Средиземным морем,а на севере – границей Ливана от Рас эн Накура до пункта к северу от Салиха.Оттуда граница следует в южном направлении, включая район вокруг Салиха всостав Арабского государства, и продолжается до самого южного пункта этойдеревни.В отличие от евреев, арабы не поддержали описанный выше план. В ходеобсуждений в ООН представители коренного народа Палестины выразили своенесогласие с планом раздела, аргументировав свою позицию нарушением своего права на самоопределение. Раздел Палестины был также отвергнут арабскими государствами, которые граничат с Палестиной.

В связи с уходом британских военных сил начались военные действия между еврейскими силами, с одной стороны, и палестино-арабскими нерегулярными войсками, с другой. Арабские государства также направили войска в Палестину, когда вывод британскихвойск был завершен.Таким образом, в соответствии с Резолюцией 181 было создано Арабскоегосударство, ныне называемое государством Палестина, с определенной территорией. Однако вооруженные конфликты, начавшиеся после принятия Резолюции 181, и захватническая политика Израиля не дали возможность арабскомународу реализовать свои суверенные права на отведенной ему Резолюцией территории.В пп. 1.3.3.

«Создание Еврейского государства» анализируется созданиеЕврейского государства в соответствии с Резолюцией 181.Согласно Резолюции 181, Еврейскому государству отводилась территорияплощадью 14,1 тыс. кв. км, или 56% территории Палестины, с населением509 780 арабов, включая бедуинские племена, кочевавшие на этой территории,и 499 020 евреев. Северо-восточный сектор Еврейского государства (ВосточнойГалилеи) с севера и с запада граничит с Ливаном, а на востоке – с Сирией иТрансиорданией. В него входят весь бассейн оз.

Хулэ, Тивериадское озеро, весьподрайон Бейсан, граница доходит до вершин массива Гильбоа и Вади Малиха.17От этой местности Еврейское государство простирается на северо-запад вдольграницы, указанной выше в связи с Арабским государством.Часть прибрежной равнины, входящая в состав Еврейского государства,простирается от пункта, лежащего между Минат эл Кила и Наби Юнис вподрайоне Газа, и включает г. Хайфу и г.

Тель-Авив, причем Яффа остается вка-честве «анклава» Арабского государства. Восточная граница Еврейскогогосударства следует границе, указанной выше в связи с Арабским государством.Таким образом, Резолюцией 181 было создано Еврейское государство. Еврейская община признала План разделения, предложенный Резолюцией 181, ирассматривала его в качестве правовой основы и международной легитимизации создания Еврейского государства на территории Палестины.

14 мая 1948 г.было провозглашено государство Израиль, после чего, как уже отмечалось выше, начались широкомасштабные военные действия в регионе между группойарабских государств и новым государством Израиль. С тех пор территорияБлижнего Востока превратилась в источник военной конфронтации, нестабильности и угрозы всеобщему миру.В пп. 1.3.4. «Специальный международный режим города Иерусалим»приводятся правовые основания закрепления указанного статуса г. Иерусалим,а также обозначается проблема его реализации. Подробный анализ реализациимеждународного статуса г. Иерусалим содержится в п. 4 второй главы настоящей работы.В пп. 1.3.5.

«Экономический союз – основа взаимодействия Арабскогои Еврейского государств» кратко рассматривается экономическая основа сотрудничества между созданными государствами – Арабским и Еврейским,установленная в Резолюции 181.Глава II «Международно-правовой анализ действий Израиля на предмет их соответствия Резолюции ГА ООН № 181 (II)» состоит из 5 параграфов и посвящена анализу политики и практики Израиля по захвату территорий,отнесенных к Арабскому государству, палестино-израильским переговорам омире (Соглашение Осло 1993–2000 гг.), международно-правовой квалификациистроительства стены на оккупированной палестинской территории, проблемамреализации международно-правового статуса г.

Иерусалима, а также анализунарушений прав и свобод граждан Палестины со стороны Израиля как оккупирующего государства.В первом параграфе «Политика и практика Израиля по захвату территорий, отнесенных к Арабскому государству» исследуется вопрос о захвате Израилем палестинских территорий на Западном берегу р. Иордан, отнесенных Резолюцией 181 к Арабскому государству. Проводится различие между18оккупацией и аннексией чужих территорий с точки зрения международногоправа.

Исследуется международно-правовой статус оккупированных палестинских территорий, имеющих правовое и политическое значение для мирногоурегулирования палестино-израильского конфликта в соответствии с Резолюцией 181.Автор приходит к выводу, что все территориальные изменения границ Израиля в нарушение Резолюции 181 не признаются ООН, так как государственные границы могут меняться лишь по взаимному согласию непосредственныхгосударств в соответствии с нормами и принципами международного права.Территория государства не может быть объектом нападения, агрессии, военнойоккупации или аннексии.Во втором параграфе «Соглашения Осло о возвращении Израилем части оккупированных палестинских территорий (1993–2000)» отмечается,что в 1993 г. в результате мирных переговоров была подписана Декларацияпринципов о временных мерах по самоуправлению («Договоренности Осло»), вкоторой представители Израиля и Организации Освобождения Палестины официально заявили о взаимном признании друг друга.

Исходя из данной Декларации принципов, 12 сентября 1993 г. в Осло палестинская и израильская стороныподписали Соглашения Осло.Однако Соглашения Осло были обречены на поражение с самого началаиз-за ряда недоработок, прежде всего, потому что не были решены ключевыеспорные вопросы между израильтянами и палестинцами на основе Резолюции 181. Данная ситуация усугубляется отсутствием у израильского руководства политической воли и готовности вывести свои войска со всех оккупированных в 1967 г. палестинских территорий и выполнения положений Резолюции 181 ГА и Резолюций СБ ООН 242 и 338.Несмотря на все усилия, которые ООН предпринимает с тем, чтобы помочь палестинскому народу обрести полный суверенитет над своей территорией (это отражено в ряде резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, принятых попалестинскому вопросу), это так и не было реализовано.

Одной из главныхпричин этого является неисполнение Израилем указанных резолюций.В третьем параграфе «Международно-правовая квалификация строительства стены на оккупированной палестинской территории» диссертантом анализируются положения консультативного заключения МеждународногоСуда ООН от 9 июля 2004 г. о строительстве Израилем стены на оккупированных палестинских территориях.В своем заключении Международный Суд пришел к выводу о том, что израильские поселения на оккупированной палестинской территории (включаяВосточный Иерусалим) были созданы в нарушение международного права.

Несмотря на то что Израиль ставит под сомнение правомерность рассмотрения19вопроса о строительстве стены в Международном Суде ООН и, соответственно,его легитимность, тем не менее даже Израиль не может игнорировать выводы изаключения относительно нарушения норм международного права, к которымпришел Суд.

Прежде всего, это касается нарушения Женевских конвенций всвязи с перемещением части своего населения на палестинские территории.Автор считает, что строительство Израилем стены на оккупированных палестинских территориях противоречит не только конвенционным нормам международного права, но и обязательствам erga omnes. В связи с этим предлагается в ежегодных резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН призывать Израиль кмеждународно-правовой ответственности и исполнению решений квазисудебного органа – Реестра по ущербу, причиненному в результате строительстваИзраилем стены на оккупированной палестинской территории, созданного всоответствии с консультативным заключением Международного Суда ООН иРезолюциями Генеральной Ассамблеи ООН 10/15 и 10/18 от 2 августа 2004 г.В четвертом параграфе «Проблема реализации международно-правового статуса города Иерусалима» автором исследуются ключевые проблемыпо реализации международного статуса г.