Диссертация (Международно-правовые особенности Специального Суда по Сьерра-Леоне), страница 4

Содержащиеся в диссертации положения, выводы, а также материалы использовались автором в рамках учебного процесса в преподавательскойпрактике – на семинарских и практических занятиях.Соответствие паспорту специальности. Диссертационная работа соответствует содержанию специальности 12.00.10 «Международное право. Европейское право» и включает в себя исследование международных договоров, основных принципов и норм международного права и его институтов; международно-правовых отношений; объектов международного права и правового режима охраны и защиты прав на них; субъектов международного права и ихправового статуса; международно-правовых средств разрешения споров.Структура и содержание диссертации обусловлены кругом исследуемыхпроблем и отвечают поставленным целям, задачам, объекту и предмету исследования. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, включающих в себя семь параграфов, последовательно раскрывающих понятие, правовую природу, сущность и особенности исследуемых проблем, а также заключения и списка использованной литературы.15Глава 1.

СПЕЦИАЛЬНЫЙ СУД ПО СЬЕРРА-ЛЕОНЕ:ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ И ЮРИСДИКЦИЯ1.1. Генезис вооруженного конфликта в Сьерра-ЛеонеВооруженный конфликт в Сьерра-Леоне, начавшийся 21 марта 1991 г. изакончившийся 18 января 2002 г., приобрел широкую известность в мире попричине беспрецедентной жестокости и совершения самых ужасающих актовнасилия против гражданского населения, которые когда-либо наблюдались вусловиях современных вооруженных конфликтов. По оценкам ООН, вооруженный конфликт в Сьерра-Леоне унес около 70 тыс. жизней, а еще 2,6 млн человек (при населении страны в 5 млн человек) были вынуждены покинуть места проживания. Тысячи людей получили серьезные увечья, этот конфликт характеризовался массовыми убийствами мирного населения, похищениямиженщин и детей, вербовкой детей с их дальнейшим использованием в качествеучастников вооруженного конфликта, а также массовыми случаями изнасилования, сексуального домогательства по отношению к женщинам и девушкам, недостигшим совершеннолетия (включая такую распространенную практику, каквзятие их в «походные жены»), поджогами, грабежами, мародерством и разрушением городов и деревень.Вместе с тем ранее Сьерра-Леоне считалась островком политической стабильности, авторитетным центром высшего образования на Африканском континенте.

Здесь сложился удивительный африканский этнос – креолы, которыееще в XIX в. овладели достижениями европейской цивилизации. Сьерра-Леоне,а также Гамбия, Гана и Нигерия – четыре британские колонии, расположенныев Западной Африке, обрели политическую независимость от Великобритании27 апреля 1961 г. В стране был установлен режим самоуправления, что счита-16лось благоприятной предпосылкой для развертывания демократических процессов21.

В период независимости в Сьерра-Леоне были испытаны вестминстерская модель развития и однопартийный режим, страна то следовала буржуазному образцу, то в ее курсе брали верх социалистические идеи.В 1967 г. произошла первая мирная передача власти законно избраннойоппозиционной партии22. Между тем британское политическое наследие и демократические традиции, если таковые и были укоренены в этой стране, с обретением независимости смогли просуществовать лишь недолгий срок, поскольку государство очень быстро свернуло на путь нестабильности политического положения, результатом чего стала череда военных переворотов, при которых одни правители сменяли других и некоторые из них возвращались к власти.

Но вот, в конце концов, партии Всенародного конгресса удалось в начале1970-х гг. сформировать стабильное правительство23.Однако приходится с сожалением констатировать, что правительство,сформированное на базе партии Всенародного конгресса Сьерра-Леоне, действовавшее под руководством тогдашнего президента страны Сиака П. Стивенсона, всячески душили ростки демократических перемен в стране, превративполитический режим в стране в однопартийную систему.

Он правил авторитарными методами, при нем получила широкое распространение массовая коррупция, усилились межэтнические трения, возникли серьезные проблемы науровне регионов, происходил дальнейший процесс расслоения города и деревни. За десятилетие, продлившееся с 1980 по 1990 г., в результате некомпетентных и малоэффективных методов правления, экономической стагнации, активного неприятия иной точки зрения и сужения демократических возможностейдля страны создались предпосылки для возникновения в Сьерра-Леоне серьезного конфликта.Прибытковский Л., Фридман Л. Сьерра-Леоне.

М., 1964. С. 33.См.: Новейшая история Африки. М., 1968. С. 302–317.23Зотова Ю.Н, Смирнов Е.Г., Френкель М.Ю. История Сьерра-Леоне в новое и новейшее время. М.: Восточная литература, 1994. С. 65.212217В марте 1991 г. группа из примерно 40–60 вооруженных людей ворвалась вдеревню Бомару в округе Кайлахун на востоке Сьерра-Леоне близ границ с Либерией. Нападение вооруженных боевиков на мирную деревню было первымактом кровавых деяний Объединенного революционного фронта (ОРФ) СьерраЛеоне. Установлено, что боевиками руководил некий Фодей Санкох, бывшийсолдат Армии Сьерра-Леоне, у которого были проблемы на службе в войсках.Цель боевиков заключалась в том, чтобы устроить государственный перевороти свергнуть тогдашнее правительство под руководством президента ДжозефаСайду Момоха.На протяжении последующих нескольких недель повстанцы, используяживую силу, вооружение, материально-техническое снабжение, получаемые отЧарльза Тейлора, возглавлявшего Национальный патриотический фронт Либерии, существенно увеличили интенсивность нападений.

Слабо вооруженные иподверженные коррупции Вооруженные силы Сьерра-Леоне не смогли противостоять непрекращающимся атакам хорошо вооруженных повстанцев. В результате в течение всего нескольких месяцев большая часть территории восточной провинции Кайлахун и южной провинции Пуджехун, находящиесявблизи от государственной границы с Либерией, перешли в руки повстанцев.Поскольку у регулярных войск не было ни сил, ни возможностей вести вооруженную борьбу с повстанцами, а у политического руководства страны не былостремления возглавить эту борьбу, речь о том, что вооруженный конфликт перебросится на другие регионы страны, было лишь вопросом времени, причем скатастрофическими последствиями для мирного населения.У президента Мамоха не было четкого понимания того, как следует решатьвопросы, связанные с обеспечением национальной безопасности.

При этомстрадающие от отсутствия воинской дисциплины и плохо обученные войскапродолжали терпеть огромные потери от действий Объединенного революционного фронта. Поначалу повстанцы потерпели ряд военных неудач, чтонатолкнуло их на необходимость сменить тактику военных действий – они пе-18решли к партизанским методам ведения конфликта, к тактике наступлений споследующим отходом.

Помимо этого они совершали варварские действия, целью которых было посеять панику и страх в рядах противника, а также средиместного мирного населения. С самых первых дней своих операций они придерживались стратегии терроризирования местных жителей, похищения людей,детей с целью включения их в действующие отряды повстанцев. При этом сжигались и подвергались грабежу целые деревни, над девушками и женщинамисовершались действия сексуального характера. Все эти факты стали трагическими картинами, ассоциировавшимися с вооруженным конфликтом в СьерраЛеоне.

Именно так в мире и воспринимались происходящие там события.По мере того, как армия разочаровалась в своем верховном главнокомандующем Момохе, в апреле 1992 г. он был отстранен от власти группой офицеров, во главе которых находился 27-летний капитан Валентин Страссер, армейский кассир, не имевший никакого политического опыта. Эта группа офицеровпроизвела в стране государственный переворот и стала во главе государства,сформировав режим типа хунты и создав Национальный временный правящийсовет.

Поначалу Национальный временный правящий совет пользовался большой популярностью и поддержкой, особенно среди городской молодежи и студентов. Была приостановлена деятельность национальной конституции, и страна перешла в режим управления при помощи декретов. Вместе с тем малоопытный В. Страссер, а также его бывший заместитель Юлиус М. Био, которыев январе 1996 г.

были отлучены от власти в результате дворцового переворота,не смогли положить конец вооруженному конфликту в стране. Частично попричине глубокого недоверия к погрязшей в коррупции армии власти были вынуждены обратиться к использованию наемников сначала из Непала, а затем ииз Южной Африки. В обмен были обещаны щедрые концессии по добыче алмазов. Присутствие иностранных наемников вначале дало некую передышку правительственным войскам. Однако эти меры носили половинчатый характер и нерешали главных проблем, временно давая возможность властям удерживать19контроль над богатыми минеральными запасами восточными и южными регионами страны.Под давлением измученных многолетней войной жителей Сьерра-Леоне,требующих участия в управлении страной путем общенародного голосования,военная хунта была вынуждена отступить и восстановить конституционноеправление в стране. Долгожданные демократические выборы были, наконец,проведены в 1996 г.

Кандидат от Народной партии Сьерра-Леоне Ахмаг ТеханКаббах, бывший сотрудник ООН, который вернулся на родину, чтобы баллотироваться в качестве кандидата, победил на состоявшихся выборах. ПрезидентКаббах немедленно вступил в переговоры с Объединенным революционнымфронтом, и в 1996 г. в Кот-д’Ивуаре был заключен мирный Договор, которыйдолжен был положить конец конфликту. Заключенный в Абиджане Договор24содержал, среди прочих, положения, призывающие к прекращению военныхдействий и вывод в течение от трех месяцев до полугода всех иностранныхнаемников с территории государства. Также была объявлена амнистия, по которой в отношении бойцов ОРФ не предполагалось организовывать никакиесудебные преследования за преступления, совершенные ими на дату подписания соглашения (ст. 1, 2, 12 и 14).Между тем, поскольку со стороны повстанцев не отмечалось стремлениетрансформировать свое движение в политическое в соответствии с законамиСьерра-Леоне, заключенный в Абиджане Договор можно рассматривать как неработающий.