Автореферат (Спорт высших достижений как инструмент политики формирования позитивного имиджа государства отечественный опыт и перспективы), страница 6

В этом отношении спорт и политика похожи,т.к. политическая деятельность предполагает выявление и сопоставление акторов,программ, целей, а также их конкурентную борьбу за ресурсы. Однако в спорте, вотличие от политики, отсутствует цель овладения властью. Поэтому можно сказать,что спорт и политика обладают некоторым сходством на уровне процесса как двеформы состязания, но их цели, задачи, приоритеты, методы, технологии и т.д.,разумеется, различаются.Актуальный статус спорта – как нормативно-правовой, так и общественнополитический, в особенности в наиболее яркой и зрелищной своей части – спортавысших достижений, в условиях конкретного государства может быть своего родаиндикатором жизнеспособности нации, а также определенным показателемустойчивости и перспективности политической системы. Есть все основания считать,что спортивная сфера каждой страны обусловлена национальной спецификой, иимеется тесная взаимозависимость политического и спортивного направленийобщественного развития.

Кроме того, выполнение схожих функций во многомопределяет взаимопроникновение спортивной и политических сфер, что, в частности,17проявляется в процессе формирования позитивного имиджа государства посредствомспорта высших достижений.Политизация спорта – это, без преувеличения, глобальный тренд, которыйхарактерен и для современной России. А.А. Исаев, анализируя спорт как основнойобъект государственной спортивной политики, делает вывод о том, что спортивнаяполитика России представляет собой самостоятельное направление социальнойполитики, в котором соединяются задачи государства в сферах здравоохранения,социальной, экономической, образовательной, внешнеполитической 7.Действительно, во внутренней политике спорт находит наиболее широкоеприменение как инструмент общественной консолидации и социализации личности.Также он востребован для решения задач воспитания будущих граждан, сохраненияздоровья нации, удовлетворения потребностей общества в привлекательныхзрелищах, посредством которых распространяются политические идеи, ценности,смыслы, иные сообщения.Спорт рассматривается как наиболее показательная и эффектная спортивнаядеятельность, в которой выявляются абсолютные спортивные результаты ипредпринимаются все возможные регламентированные действия, направленные напостоянное и неуклонное повышение и улучшение спортивных достижений.

Поэтомуспорт высших достижений представляет собой наиболее ценный инструмент длярешения задач внутренней политики государства. Кроме того, спорт являетсяфактором развития общенациональной и региональной инфраструктуры и экономикив целом, обеспечивает появление ее «точек роста», становится генератороминноваций и т.д.Таким образом, основное значение спорта высших достижений для внутреннейполитики государства состоит в содействии укреплению национального единства,поддержке духовных ценностей, сохранению здоровья нации, общему социальноэкономическому развитию.

Успехи в этих направлениях становятся объективнымоснованием для формирования позитивного имиджа государства среди его граждан.В целом, рассмотрение спорта высших достижений позволяет сделать вывод отом, что в рамках современных государственных политико-имиджевых программ,формируемых и реализуемых на общенациональном уровне, спорт, во-первых,представляет собой важный элемент имиджа государства, во-вторых, являетсяинструментом формирования такого имиджа.Вместе с тем, некоторые спортивные и общественные деятели негативноотносятся к переплетению политической и спортивной сфер.

В частности, крупныйавстрийский общественно-спортивный деятель Й. Финдер полагает, что усилениеполитических интересов в спорте может нивелировать саму идею спорта и превратитьспортсменов в инструмент достижения политических целей8.И здесь подмечена, на наш взгляд, серьезная проблема. Действительно,возрастание политического влияния на спорт уже сейчас приводит к случаям, когда78Исаев А.А.

Спортивная политика России. М., 2002. С. 14.См.: My view of sport – Vice-president Gerald Ford // Sport illustrated. 1974. July 8. P. 20.18базовая роль спорта (его «соревновательно-эталонная» и «эвристическодостиженческая» функции) отодвигается на второй план и замещается установкой наподдержку существующей политической системы. В свою очередь, политическаясистема склонна к поддержке спорта только для того, чтобы последний служил ееэффективным инструментом. При этом такая поддержка часто осуществляетсянепубличными политическими способами 9.Во Втором параграфе рассматривается значение спорта высших достижений вовнешней политике государства.

Отмечается, что на протяжении последнихнескольких десятилетий спорт стал одним из влиятельных внешнеполитическихинструментов. Мы полагаем, что активное политическое использование потенциаласпорта может объясняться, с одной стороны, убедительной наглядностью спортивныхдостижений и эмоциональной нагруженностью спортивных поражений, а с другойстороны, расширением внешнеполитического арсенала, включающего в себя средстваукрепления позиции государства на мировой арене и оказания давления наконкурентов.В современных условиях зрелищный и достиженческий потенциал спортапрактически неизбежно оказывается в орбите сферы политического.

Дело в том, что,во-первых, спортивные результаты – это очень яркая и понятная основа дляпостроения политической коммуникации с целью оказания влияния на различныереферентные группы общественности. Во-вторых, практически всегда имеетсявозможность политико-идеологического обоснования успехов или провалов вспортивной деятельности, когда по тем или иным спортивным результатам можносудить и о политике в сфере спорта, и о государственной политике в целом.Таким образом, с одной стороны, спорт высших достижений являетсяэффективным инструментом продвижения позитивных черт посредствомдемонстрации абсолютных результатов наиболее успешными спортсменами,представляющими на международной спортивной арене свою страну.

Поэтомуглавную роль в формировании позитивного имиджа государства играет именно спортвысших достижений, который, ввиду присущей ему специфики, оказывается в полезрения общественности и становится предметом изучения большинстваспециалистов, занимающихся выявлением взаимосвязей спорта и политики.С другой стороны, достигнутые в сфере спорта высших достижений результаты,вне всякого сомнения, коренятся в массовом спорте и неразрывно связаны с системойспортивных отношений, сложившейся в данной стране с ее общим уровнем развитияспорта и физической культуры, степенью вовлеченности рядовых граждан в сферу9В качестве иллюстрации можно привести пример того, как США укрепляют собственную позицию мирового гегемонас помощью спорта и создают особые условия для своих спортсменов, позволяющие легально обходить обязательные длявсех ограничения по употреблению допинга. Так, в сентябре 2016 г.

хакерская группировка «Fancy Bear» взломала серверВсемирного антидопингового агентства (WADA) и опубликовала его базы данных. Стало известно, что, как минимум,порядка двух сотен американских спортсменов употребляют запрещенные препараты на основании разрешения USADA(Антидопингового агентства Соединенных Штатов) по «медицинским показаниям» (cм.: ITF подтвердила, что WADAуведомило ее о взломе своей антидопинговой базы [Электронный ресурс]. URL: https://ria.ru/sport/20160913/1476832094.html(дата обращения: 25.07.2017); Fancy Bears’ hack team [Электронный ресурс].

URL: https://fancybear.net/ (дата обращения:25.07.2017); и др.).19спорта. Поэтому важно учитывать и эту составляющую, без которой спортивныйимидж государства окажется однобоким, неполноценным, хрупким, уязвимым.Между тем, автору диссертации ясно, что спортсмены или команды,участвующие в международных соревнованиях, – это никак не отдельные личностиили группы, не связанные ни с кем и ни с чем. Трудно спорить с тем, что именаспортсменов обязательно сопровождаются указанием их гражданства (подданства), аоглашение победителей всегда происходит с показом флагов и исполнением гимновгосударств, чьими гражданами (подданными) являются эти сильнейшие спортсмены.По этому поводу Н.

Бродская пишет, что спорт высших достижений в некоторойстепени можно рассматривать как альтернативу показательным походам военноморских эскадр, военным базам в других частях света, присутствию частеймиротворцев, ведь он «предоставляет возможности для демонстрации флага, какправило, в гораздо более благоприятном медийном контексте» 10.Еще одним аргументом может служить факт того, что в спортивныхкомментариях часто используются названия народов кроме или вместо именспортсменов: россиянин, американец, француз. Таким образом, осознанно илиспонтанно формируется основанное на успехе или поражении данного спортсмена,его поведении представление обо всем его народе у самого комментатора, а также утех, к кому обращено его сообщение.

Как заметил К. Кроков, «Престижностьбольшого спорта в соревнованиях наций и политических систем превращает победы ипоражения в символы государств, наций и систем, к которым относятсяспортсмены»11.Тем самым очевидно, что спортсмены на международных соревнованиях – этопредставители государства, в котором они прошли подготовку, тренировались,получили необходимые средства, экипировку, поддержку. И, конечно, государствазаинтересованы в том, чтобы извлечь пользу из своих вложений в спортивнуюдеятельность. Соответственно, победа или поражение спортсмена или командынеизбежно становятся победой или поражением государства, их направившего,является в первом случае источником национальной гордости, престижа,превосходства, или, во втором случае, поводом для разочарования и возможностьюусиления критики со стороны конкурентов.Наконец, как уже было отмечено, международные спортивные соревнования сучастием многих стран с разными социально-экономическими, политическими и т.п.характеристиками непременно транслируются СМИ, что является весьмаперспективной возможностью для позиционирования государства в лице егоспортсменов, для привлечения внимания общественности к этой стране, дляпроведения политической пропаганды.В целом, спорт высших достижений весьма обоснованно рассматривается каксоставная часть политики государства по обеспечению национальной безопасности.10Бродская Н.П.