Автореферат Супряга И.А. (Политические механизмы обеспечения и регулирования общественной безопасности РФ - опыт и особенности), страница 2

Возженикова,Р. Г. Гостева, М. Ю. Зеленкова, С. А. Мелькова, С. Е. Метелёва, А. В. Назаренко,А. А. Прохожева, Н. В. Синеок и др. Исследования О.А. Белькова посвященывопросам национальной безопасности, в них также выделена такая предметнаяобласть, как социальная безопасность, проведено исследование сущности испецифики этого вида безопасности. Во взаимосвязи с социальной безопасностью,автором раскрываются сущностные характеристики и отличительные чертыобщественной безопасности.Исследованиям отраслевых направлений обеспечения национальнойбезопасности посвящены работы таких исследователей, как Д.

Ю. Грищенко,Д. В. Демкин, В.А Коновалов, С.Е. Лелюхин, В. Е. Макаров, А. Г. Хабибулин,А. И. Селиванов и др., в которых раскрываются особенности, состояние имеханизмы обеспечения политической, военной, экономической, стратегической5и других видов безопасности.

В трудах В. А. Коновалова, фокусируется вниманиена государственной безопасности в тесной связи с общественной безопасностью.Общественная безопасность как компонент национальной безопасности вподавляющем большинстве исследуется в контексте юридического подхода.Научные разработки Д. А. Бадушевой, Н. А. Босхамджиевой, А. М. Воронова,С. И. Гирько, Р. А. Журавлева, А. В. Мозгового, А.

А. Погорелова,А. Н. Позднышов и др. внесли значительный вклад в изучение общественнойбезопасности в юридическом аспекте, подвергая ее глубокому системномуисследованию.Важная роль в теоретическом осмыслении феномена общественнойбезопасности принадлежит исследованиям проблем информационных войн,информационной безопасности России в условиях глобализации, политического исоциального развития государства, государственного управления, обеспечения ихбезопасности. Эти ракурсы сложного и многогранного феномена общественнойбезопасности исследовались О.

В. Афанасьевой О. Н. Дроботенко, А. В. Ильиной,Е. А. Каменской, Н. В. Литвак, А. А. Смирновым, А. В. Шевченко.Проблемам политического управления посвящены работы Ю. В. Ирхина,А. И. Соловьева, В. П. Назарова. Общим в данных трудах является наделениегосударства ключевыми управленческими функциями. Программному подходу кполитическому управлению посвящены работы В. О. Казанцева, И. Р. Шарапова.Научные разработки С.

Кортунова и С. Ю. Чапчикова посвящены выявлениюспецифики становления политики безопасности в структуре государственнополитического управления. Исследованию политики как части реализацииуправленческой стратегии в современных государствах, посвящена работаД. Малган.Общемировым тенденциям, культурным, социальным и политическимпоследствиям глобализации, оказывающим деструктивное воздействие насостояние угроз национальной и общественной безопасности современныхгосударств, посвящены разработки О. Н. Климова, С.

В. Мартыненко. В работахС. В. Мартыненко предметно рассматриваются последствия глобализационныхпроцессов в социально-политической сфере.Воздействию сформировавшегося общемирового тренда политики транзитадемократии на международной арене последних лет на состояние элементовсистемы общественной безопасности посвящение отдельные положения работВ. И. Буренко, Ю. А. Головина, В. Б. Павленко, А.

В. Прокофьева. В работахЮ. А. Головина раскрываются идеи исследования публичной политики в качествепространства обеспечения политической безопасности и легитимации власти вгосударстве в сложившемся тренде демократизации.Вопросы взаимосвязи обеспечения общественной безопасности сидеологическимиаспектамигосударственно-политическогоуправленияисследуются в отдельных положениях публикаций, затрагивающих проблемыформирования национальной идеи и государственной идеологии. Среди них6следует отметить работы О. А. Толпыгиной, А. В. Федякина, М.

И. Фролова,О. С. Щукиной.Актуальным проблемам вовлечения общественных организаций вгосударственно-политическое управление посвящены отдельные положенияисследований Г. И. Авциновой, О. В. Андронова, Е. П. Болдырева, В. В. Гриб,Д. А. Ереминой, А. А. Клягиной, К. А Котовой, Т. А. Кулаковой, Э. Р. Мурадян,А. К. Сковикова и др.

Э. Р. Мурадян исследует условия эффективноговзаимодействия личности и государства в сфере обеспечения безопасности.Последовательные и глубокие исследования Г. И. Авциновой посвященыособенностям и тенденциям развития гражданского общества в современнойРоссии, вовлечению его институтов в различные системы гражданского контроля,процесса принятия и реализации политических решений. Особенностямобщественного контроля как элемента взаимодействия государства игражданского общества в процессе государственно-политического управленияпосвящены исследования А. А.

Гончарова, А. С. Красько, Е. С. Селивановой.Особого внимания заслуживают положения концепции человеческогопотенциала как одного из ведущих и инновационных факторов успешнойполитики обеспечения общественной безопасности. Исследованиям в сфереконцепции человеческого потенциала и политологического их осмысленияпосвящены работы А.Б.

Докторович, Д. А. Квашнина, А. С. Макарян, А. И.Подберезкина, И. В. Скобляковой.В последнее время, ряд работ зарубежных авторов посвящен глубокойтеоретической и прикладной проработке вопросов индексных оценокэффективности различных аспектов политики обеспечения общественнойбезопасности. Среди них автор остановился на детальном изучении публикацийD. K. Despotis, M. Faith, G.J. Gulati, D.J. Yates, C. B.

Williams, H.S. Kalmarzi,Y. Nademi, E. Zare, H. D. Shourkand и др.Таким образом, анализ литературы по проблеме показал, что в зарубежнойи отечественной науке создана научная база для дальнейшего углубленногоисследования столь многогранного феномена как общественная безопасность.Однако,ввидусложности,многоаспектности,междисциплинарности,динамичности изменений общественной безопасности, возникновению новыхугроз и вызовов, разработки новых технологий общественной дестабилизации,осуществления «цветных революций», нельзя считать исследовательскую работузавершенной.Отсутствие междисциплинарного подхода к исследованию проблемполитики обеспечения общественной безопасности, ее особенностей,политических механизмов регулирования, опыта разработки и реализацииобъясняется некоторой недооценкой многих ее аспектов.

На данный моментнаблюдается значительный перекос в сторону научных разработок правовогосодержания и обеспечения общественной безопасности, в которых вопросывовлечения гражданского общества в данную сферу затрагиваются фрагментарно,несмотря на достаточную научную разработку вопросов взаимодействия7государства и гражданского общества по вопросам совершенствованияуправления в других сферах.За рамками научного обсуждения остаются перспективы формированиянациональной идеи в государстве, что рассматривается в качестве одного изсистемообразующихэлементовполитикиобеспеченияобщественнойбезопасности. Слабо разработаны проблемы взаимосвязи гражданского иправового нигилизма личности, его влияния на политические механизмыобеспечения и регулирования общественной безопасности.

Существуетнедостаточное количество актуальных научных разработок и их устаревшиеданные в сфере соотношения понятия национальной безопасности с ееотраслевыми видами, что существенно сужает возможности научного осмысленияпонятия общественной безопасности другими отраслями наук, помимоюридической.Теоретическая и практическая значимость переосмысления достигнутыхнаучных результатов в теории общественной безопасности, политики ееобеспечения и регулирования, с включением теории человеческого потенциала,требует проведения комплексных исследований с опорой на более широкийтеоретический диапазон.Объект исследования – политика обеспечения общественной безопасностив современной России.Предмет исследования – особенности, политические механизмыобеспечения и регулирования общественной безопасности России в современныхусловиях.Цель исследования – выявление сущности, особенностей общественнойбезопасности России, комплексное изучение опыта разработки и реализацииполитики ее обеспечения для выявления критериев оценки ее эффективности.Поставленная цель обусловила решение следующих задач: изучить теоретико-методологические подходы к общественнойбезопасности, как составного элемента национальной безопасности и каксамостоятельного феномена, систематизировать основные парадигмальныеподходы к выделению ее сущности и особенностей; наосновекомпаративногоисследованияохарактеризоватьнормативные документы, посвященные вопросу обеспечения национальной иобщественной безопасности России в современных условиях; обобщить результаты реализации общественной безопасности в рамкахвыделяемых направлений.

Изучить опыт, тенденции и особенности политикиобеспечения общественной безопасности в современной России, выявитьприоритетные направления повышения эффективности государственнойполитики в данной области; выявить тенденции, особенности и наиболее эффективныеполитические механизмы обеспечения общественной безопасности по8противодействию негативным тенденциям. Разработать рекомендации поповышению эффективности политики обеспечения общественной безопасности; проанализироватьивыявитьосновныесформировавшиесяпротиворечия взаимодействия государства и гражданского общества в сфереразработки и реализации политики обеспечения общественной безопасности.Разработать механизмы преодоления выявленных противоречий; обосновать необходимость комплексного подхода к оценкеэффективности политики обеспечения общественной безопасности как наиболееадекватного сущности исследуемого феномена.