Диссертация (Роль концепции «человеческого капитала» для реализации национально-государственных интересов РФ в условиях информационного общества), страница 7

В условияхинформационного общества экономические центры там, где создаютсявысокие технологии, а это - университеты и прилегающие к ним районы.Например, «в США сейчас не Чикаго или Нью-Йорк, а Стэнфордскийуниверситет - Силиконовая долина; Гарвардский университет - окружнаядорога № 128 вокруг Бостона играют роль экономических центров,определяющих будущее страны».55 Становление экономики знаний вразвитых странах (о чем писал Д.Белл и др.) началось еще в конце ХХ века,поэтому для России крайне важно найти пути эффективного и ускоренногоперехода к экономике постиндустриального типа в условиях ХХI века.

Висследовании Организации экономического сотрудничества и развития(ОЭСР) по России содержится вывод о том, что производству знаний вчастномсекторемешаетограниченностьеговзаимодействиясгосударственным сектором НИОКР. Это означает, что национальнаяинновационнаясистема,государственногоипредставляющаячастногособойсекторов,всетьучрежденийрамкахкоторыхразрабатываются и распространяются новые технологии, - работаетнеудовлетворительно.

У большей части исследовательского персоналасистемы Российской академии наук (РАН) и университетов нет серьезныхстимуловдлятого,чтобыдобиватьсякоммерческогоприменениярезультатов своей работы. Это отсутствие связи между сектором науки и55Bell D.

The third technological revolution /D.Bell. //Dissent. - Spring. I989. - Vol.36 .- N2. - P. 17331бизнесом ведет к тому, что показатели выпуска инновационной продукции- относительно низкие.56Известно, что научные исследования представляют собой лишьодин из элементов комплексной политики инноваций, который завершаетсявыходомготовогопродуктаконкурентоспособностиинарынокэкономическимиповышениемростомнациональнойэкономики. Например, развитие университетского образования и связанноес этим увеличение количества квалифицированных специалистов не ведетавтоматически к увеличению спроса на специалистов, поскольку ростпредложения должен определяться ростом спроса в реальном сектореэкономики.Инвестициивместнуюинфраструктурузнанийбудутуспешными лишь в том случае, если есть спрос потребителей наобразовательныеуслуги,атакженанаучно-исследовательскиеиконструкторские работы.

Все это свидетельствует о том, что созданиеинновационногопотенциалапостиндустриальнойэкономикитребуетформирования всеобъемлющей системы производства и потреблениязнаний как важной составляющей общей экономической модели развития.По мнению экспертов ЕЭК ООН, исследовательский потенциал важен нетолько для генерирования новых знаний, но и как механизм для внедренияи освоения знаний.

Распространение знаний является основныммеханизмом, с помощью которого реализуются экономические выгоды отинвестиций в НИОКР и от увеличения потенциала освоения знаний. Кэтому необходимо добавить, что инновационный потенциал зависит такжеотуправленияинновациями,тоестьотинститутовиправил,регулирующих инновационный процесс. 57Таким образом, одной из важнейших характеристик современного«человеческого капитала» является его интеллектуальное измерение, чтодало основание для появления термина «интеллектуальный капитал». В56Cohen W.

M., Levinthal D.A. Absorptive Capacity: A New Perspective on Learning and Innovation / W.M.Cohen.// Administration Science Quarterly. -Vol. 35. - No. 1. - 1990.- pp. 128-152.57Gianella Ch., Tompson W. Stimulating Innovation in Russia: The Role of Institutions and Policies / Ch.Gianella//OECD Economics Department Working Papers. - No.

539.– Paris: OECD, 2007. - pp. 12-13.32условияхстановленияинформационногообществаименноинтеллектуальный капитал превращается в важнейший ресурс развитиясоциума,гдеприоритетотдаетсяинтеллектуальной,креативнойдеятельности работников.В современных общественных науках под «интеллектуальнымкапиталом» понимается совокупность знаний работников, что обеспечиваетконкурентоспособность предприятия в условиях «экономики знаний».Однако понятие «знание» достаточно многозначно:во-первых, это накопленные информационные ресурсы человека,которые формируются в ходе его обучения в вузах;во-вторых,этоуменияинавыки,применениенакопленныхинформационных ресурсов в практической деятельности;в-третьих, способности и креативные таланты человека, которые даютвозможность использовать полученные знания для создания инновационногопродукта (ноу-хау).В последнее время в научный оборот стало вводиться понятие«креативный класс»,58 что, по мнению автора данного термина Р.Флорида,можно рассматривать по аналогии с концептуальными понятиями К.Маркса(классы буржуазии и пролетариата как основа индустриального иликапиталистического общества) для объяснения изменений в человеческомкапитале в условиях информационного общества.

По мысли Р.Флорида,креативный класс представлен людьми, которые работают в научнотехническом секторе экономики, а также в ряде других сфер деятельности,где принципиально важно создавать новые идеи и технологические решения,58См.:ФлоридаР.Креативныйкласс: люди, которыеменяютбудущее. / Р.Флорида. — М.: Издательскийдом«Классика-XXI», 2011. — 432 с.; Florida R. What Critics Get Wrong About the Creative Class and EconomicDevelopment.The Fall of the Creative Class? Not so fast.July3, 2012..

– [Электронныйресурс] –Режимдоступа:http://www.citylab.com/work/2012/07/what-critics-get-wrong-about-creative-class/2430/33определяющиеперспективныенаправленияразвития(например,вархитектуре, дизайне, образовании, искусстве, индустрии развлечений,бизнесе, финансах и др.). Важно подчеркнуть, что Р.Флорида считаетважнейшим звеном этого (теперь уже самого многочисленного классатрудящихся в западных странах) ученых и инженеров, что для России имеетпринципиальное значение. Это связано с тем, что для успешного развитиянашей страны в условиях информационной цивилизации крайне важновывести на первое место ученых и инженеров, которые в последние годыоказались на последних местах в обеспечении финансами, технологическойбазой и, как результат, резкое снижение популярности данных профессий умолодежи.

В итоге многие технические вузы России практически не имеютстуденческого контингента на важнейших в современных условияхспециальностях. Как отмечает российский исследователь Р.Капелюшников,«системаформальногообразованияоказаласьплохоподготовленак функционированию в условиях рынка и вступила в полосу затяжногоорганизационного и финансового кризиса. Это имело серьезные последствияс точкизрениякачествазнанийи навыков,которыечерезнеетранслировались новым поколениям работников.

Необычное сочетаниевысоких характеристик людских ресурсов со сравнительно низким душевымдоходом и посредственным качеством институциональной среды затрудняетсравнениероссийскихпоказателейс общемировымитрендами».59Естественно, национальные учебные программы в различных странах сильноотличаются, отсюда — необходимость в международном сопоставимомнаборе категорий для определения ступеней (уровней) образования. Этузадачу решает Международная стандартная классификация образования,принятая ЮНЕСКО в 1997 году (МСКО-97).6059Капелюшников Р.И.ЭволюциячеловеческогокапиталаРоссии: 1990-2000гг.ТезисыкзаседаниюУченогосоветаИМЭМОРАН 19 октября 2011 г. / Р.И.Капелюшников.

– [Электронныйресурс] – Режим доступа: http://www.imemo.ru/ru/sc/2011/19102011.pdf60Российское образование в контексте международных показателей: Сопоставительный доклад. М.: АспектПресс, 2003. - С. 23—24.34Образование,составляющуюнесомненно,представляетчеловеческого капитала. При этомважнейшие задачисобойважнуюнужно отметить двестоящие в этом контексте перед образованием:интеллектуальное развитие личности и воспроизводство квалифицированнойрабочей силы. Сегодня в условиях становления информационного обществаочевидно, чтоименновомногом благодаряобразования можно добиться увеличенияэффективнойсистемечеловеческого капитала ичеловеческого потенциала государства.

В современной России структура идеятельность сферы образования регулируются Законом № 273-ФЗ от29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации».61 Данныйзаконопроект был принят в контексте проводимой реформы образования в2012 году, цель которой состояла в выводе российского образования наинновационныерельсы,соответствующиенормамглобальногообразования.62 В этом контексте особо нужно отметить роль образования какособого рода деятельности всегда имеющей дело с будущим. Те идеи иценностные установки, которые будут заложены в школе, университетепроявятся не сегодня, а завтра и послезавтра.