Автореферат (Цензурное ведомство в государственной системе российской империи во второй половине XIX - начале XX века)

На правах рукописиПатрушева Наталья ГенриховнаЦЕНЗУРНОЕ ВЕДОМСТВОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕРОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИво второй половине XIX — начале XX векаСпециальность 07.00.02 — Отечественная историяАвтореферат диссертациина соискание ученой степенидоктора исторических наукСанкт-Петербург20142Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном учреждении «Российская национальная библиотека»Научный консультант:Раскин Давид Иосифович, профессор, доктор исторических наук, профессор кафедры архивоведения Института истории Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет»Официальные оппоненты:Цамутали Алексей Николаевич, профессор, доктор исторических наук, заслуженный деятель науки Российской Федерации, главный научный сотрудник отдела новой истории России Федерального государственногобюджетного учреждения науки «Санкт-Петербургскийинститут истории Российской академии наук»Блохин Валерий Федорович, доцент, доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой отечественной истории факультета истории и международныхотношений Федерального государственного бюджетногообразовательного учреждения высшего профессионального образования «Брянский государственный университет им.

акад. И. Г. Петровского»Гусман Леонид Юрьевич, доцент, доктор историческихнаук, профессор, заведующий кафедрой истории и философии гуманитарного факультета Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «СанктПетербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения»Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальныйисследовательсий Томский государственный университет»Ведущая организация:Защита состоится « » ________________ в__________часов на заседании диссертационного совета Д212.232.57 по защите докторских и кандидатских диссертаций приСанкт-Петербургском государственном университете по адресу: 199034, г. СанктПетербург, В. О., Менделеевская линия, дом.

5, Институт истории, ауд. 70.С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке им. М. Горького СанктПетербургского государственного университета и на сайте Spbu.ruАвтореферат разослан « » __________________2014 г.Ученый секретарь диссертационного советадоктор исторических наук, профессорА. В. Петров3ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИССЛЕДОВАНИЯАктуальность темы. В настоящее время исследования по истории российской государственности приобрели особую актуальность.

Это связано как с необходимостью нового осмысления на основе современных достижений исторической науки специфики истории России, общего и особенного в судьбах российской цивилизации, так и с общественной потребностью в актуализации определенных традиций российской государственности. При этом первостепенное значение приобретает ее изучение как системы, предполагающее системный подход к исследованию ее отдельных институтов. Особый интерес вызывают закономерности и тенденции развития системы российской государственности вконтексте разработки истории модернизации России XVIII — XX вв. на различных ее этапах. Изучение истории отечественной государственности и ее институтов, опыта организации управления в Российской империи актуальны для формирования правового государства в современной России. Одна из важнейших основ правового государства — свобода слова.

Медленный и во многом противоречивый процесс эволюции Российской империи в правовое государство, ставший частью модернизационного проекта второй половины XIX — начала XX в. не может быть понят без изучения истории цензуры как одногоиз системообразующих институтов традиционной российской государственности.Институт цензуры в дореволюционной России был частью политической системы.Место цензурного ведомства в министерской системе, его статус и значение в управлениигосударством эволюционировали вместе с этой системой.

Изучение структуры и функционирования цензурного ведомства необходимо прежде всего для изучения организациии развития механизма управления страной в целом. Цензурное ведомство, состоявшее изряда центральных и местных учреждений обслуживало определенную область государственного управления — управление общественным мнением и, говоря шире, распространение информации в стране.

Оно осуществляло контроль за производством и распространением печати, то есть за периодическими и непериодическими изданиями, типографиями, книжной торговлей и библиотеками. Изучение различных факторов, влиявших на деятельность ведомства, в частности структуры и организации работы цезурного аппарата,уровня образованности и компетентности руководителей ведомства и его чиновников,противодействия готовившимся и проводимым реформам со стороны властных структур иобщественных сил, позволяет определить эффективность системы этого контроля.История каждого ведомства важна для изучения политики правительства в той области, на которую распространялась компетенция его учреждений.

Исследование организации и функционирования цензурного ведомства как совокупности его учреждений и ихперсонального состава позволяет объяснить содержание деятельности цензурного аппарата империи, углубляет и обогащает историю цензуры, вводит в научный оборот новые документы, а также содействует архивному поиску и предоставляет справочный потенциалдля дальнейших исследований.Актуальность темы неоднократно отмечалась в работах ряда исследователей. «Знание эволюции цензурных учреждений, — писала В.

Г. Чернуха, — их структуры и иерархии, состава и форм их документов, прав и обязанностей необходимо ‹…› исследователямпо многим причинам. Во-первых, это знание дает своего рода путеводную нить в архивных поисках, во-вторых оно является основой для атрибуции документов, вышедших изих недр, в-третьих, такая осведомленность только и позволяет адекватно отражать отношения цензуры и печати» 1 .

«Особенно актуальным представляется создание обобщающих1Чернуха В. Г. Главное управление по делам печати в 1865 — 1881 гг. // Книжное дело вРоссии во второй половине XIX — начале XX века : сб. науч. тр. СПб., 1992. Вып. 6. С. 20.4работ, содержащих конкретные справочные сведения по истории государственных учреждений», — отмечал Д. И. Раскин 2 .Объектом исследования является цензурное ведомство Российской империи во второй половине XIX — начале XX в. как система взаимосвязанных центральных и местныхучреждений: управлений, цензурных комитетов, отдельных цензоров и инспекций типографий, занимавшихся внутренней и иностранной цензурой и осуществлявших надзор затипографиями, книжной торговлей и библиотеками.

Предмет исследования — место изначение цензурного ведомства в общей системе государственного аппарата, его организационная структура и ее изменения, бюджет, компетенция, объем полномочий, проектыпреобразований, формы и методы деятельности, социальный состав служащих.Хронологические рамки исследования охватывают вторую половину XIX — начало XX в. Начало этого периода связано с переводом надзора за печатью в другое министерство, который проходил в два этапа: изъятие цензуры из университетов и отделениецензоров от профессорско-преподавательского состава (1850 г.), а затем ее передача изМинистерства народного просвещения в Министерство внутренних дел (1863 г.).

Конец— с ликвидацией цензурного ведомства — деятельностью специальной комиссии, учрежденной по указу Временного правительства.Степень изученности проблемы. Общий очерк историографии работ по историицензуры представлен в диссертационном исследовании В. Ф. Блохина 3 . Он справедливообозначил начало изучения темы 1860-ми годами, которое было инициировано властью.Было выпущено несколько ведомственных изданий по истории и современному состоянию цензуры, к обсуждению вопросов цензурного законодательства были приглашеныдеятели периодической печати. Отметим, что во второй половине XIX — начале XX в. печатались ведомственные издания материалов комиссий, занимавшихся подготовкой реформы цензурного законодательства и работы по истории цензуры.

Юбилеи министерской системы и 200-летия со дня выхода первой российской газеты в 1902—1903 гг. вызвали интерес к проблеме и способствовали публикации ряда фактических сведений. Темацензуры стала заметной в историографии благодаря в основном работам М. К. Лемке.Несмотря на то, что история цензуры считалась неприоритетной темой в советскоевремя, она всегда привлекала внимание исследователей 4 .

Основное внимание уделялосьизучению цензурной истории марксистских и большевистских изданий, а также произведений русских и зарубежных классиков литературы и науки. Активно шло описание и2Раскин Д. И. Система институтов российской имперской государственности концаXVIII — начала XX вв. : дисс. в виде науч. докл. … д-ра ист. наук / С.-Петерб. ин-т историиРАН. СПб., 2006.

С. 4.3Блохин В. Ф. Становление и развитие губернской периодической печати в России (вторая треть XIX — начало XX в.) : автореф. дис. … д-ра ист. наук / С.-Петерб. ун-т. СПб., 2011.С. 4—7.4См.: Добровольский Л. М. Библиографический обзор дореволюционной и советской литературы по истории русской цензуры // Труды Библиотеки АН СССР и Фундаментальнойбиблиотеки общественных наук АН СССР. М.; Л., 1961. Т. 5. С. 245—252; Патрушева Н.

Г.Изучение истории цензуры второй половины XIX — начала XX века в 1960—1990-е гг. : библиогр. обзор // Новое литературное обозрение. 1998. № 30. С. 425—438; Ее же. Исследованияпо истории дореволюционной цензуры в России, опубликованные в 1999—2009 гг. : библиогр.обзор // Цензура в России: история и современность: сб. науч. тр. СПб., 2011. Вып. 5. С. 358—376; Цензура в России (конец XVIII — начало XX века): авторефераты диссертаций, 1947—2004 гг.