Диссертация (Российско-иранские отношения в энергетической сфере в контексте глобализации), страница 5

и Голафруз М .Возможности Ирана и России в энергетической геополитике:текущая ситуация и перспективы// Иранский журнал «Стратегия развития», №19, 2009, с.77. /пер. с персидского ‫ ﻣﺣﻣد؛ ﻓرﺻت ھﺎی ﻣﺷﺗرک اﯾران و روﺳﯾﮫ در ﻋرﺻﮫ ژﺋوﭘﻠﯾﺗﯾﮏ‬،‫ رﺿﺎ؛ ﮔل اﻓروز‬،‫ﺳﯾم ﺑر‬‫ ﭘﺎﯾﯾز‬،‫ ﻣﺟﻠﮫ راھﺑرد ﺗوﺳﻌﮫ‬.‫اﻧرژی؛ وﺿﻌﯾت ﻓﻌﻠﯽ و ﭼﺷم اﻧداز‬1388 ‫ ﺷﻣﺎره‬،1920контекст, соизмеряя их с общечеловеческим масштабом и общей логикойглобальных тенденций.311.2. Энергетическая безопасность и взаимозависимость в условияхглобализацииЭнергетическийфакторявляетсяоднимизключевыхсоставляющихсовременных мирополитических и мироэкономических процессов32, которыеформируют уровень развития экономики государств, уровень жизни общества,условия быта людей и, в конечном счете, цивилизации.33 Энергетический факториграет важнейшую роль в мировом развитии и на протяжении десятилетийотчетливо проявил себя не только как глобальный инструмент влияния насостояние мировых рынков и экономики, но и во все возрастающем масштабе какмеханизм прямого или косвенного воздействия, обозначения и закреплениянациональных государственных интересов в различных регионах планеты.34В современную эпоху глобализации энергетическая безопасность стала игратьважнейшую роль в сотрудничестве государств.

Энергетическая обеспеченностьстран укрепляет их суверенитет и безопасность. Таким образом, энергетическаябезопасность представляет собой эффективное развитие и функционированиевсех отраслей ТЭК, что обеспечивает бесперебойность поставок энергоресурсов в31Кефели И.Ф. Глобальная геополитика – реалии и теоретическое знание XXI в. // Векглобализации. 2011.

№ 1. С. 15-28.32Лагутина М.Л. Энергетический фактор в интеграционных процессах стран СНГ //Актуальные проблемы мировой политики в XXI веке. Ежегодный альманах. Выпуск 5.СПб.,2011.33Троицкий А.А.. Энергетический фактор в развитии России // Энергия: экономика,техника, экология. 2009. № 1. URL: http://www.energystrategy.ru/press-c/source/en_factor_T.htm34Костюк В. В., Макаров А.А. Энергетика и геополитика. Москва: Наука, 2011. 395с.

ISBN978-5-02-037498-0. С.1721регионы страны и другие государства, политическую, экономическую исоциальную стабильность.35Несмотря на все возможные инновации в области энергетического хозяйства,применяемые в мире на сегодняшний день, вопрос обеспечения энергетическойбезопасностиостаетсяоткрытым.Мировыеэкономическиекризисы,политические, конфессиональные и территориальные споры, угрожающиеглобальной энергетической безопасности в значительной степени укрепилисотрудничество между потребителями и производителями, основанное на общейзаинтересованности в стабильности нефтяного рынка и мировой экономики.36После энергетического кризиса середины 1970-х годов в ряде странсформировалисьдипломатии,функциональныесвязанныеснаправленияобеспечениемихвнешнейнациональнойполитикииэнергетическойбезопасности, – внешняя энергетическая политика и энергетическая дипломатия.Подглобальнойэнергетическойбезопасностьюобычнопонимаетсядолгосрочное, надежное и экономически приемлемое обеспечение оптимальнымсочетанием различных видов энергии для устойчивого экономического исоциального развития мира, с минимальным ущербом для окружающей среды.Интересы стран-импортеров заключаются в гарантированных долгосрочных истабильных поставках энергетических ресурсов из внешних источников поразумно низким ценам.

Интересы стран-экспортеров сводятся к обеспечениюстабильных финансовых поступлений от продажи энергоресурсов по разумновысоким ценам. Международная практика свидетельствует о том, что интересыстран-импортеров и стран-экспортеров не всегда совпадают – в первую очередь ввопросах цен. А безопасность транзита непосредственно связана с интересамитранзитных стран.

Они заключаются в получении этими странами максимальной35Вутянова, Я.В. Энергетическая политика как фактор геополитического влияния России //Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук. МГУ,2013. С.1736Черницына С.Ю. Национальная безопасность и энергетическая дипломатия России наБлижнем Востоке // Армия и общество . 2013. Выпуск № 3(35). С.9.22прибыли за предоставление транзитных услуг по транспортировке энергоресурсовчерез их территорию. В последние годы проблема энергетической безопасностивышла на первый план в рамках многосторонних глобальных и региональныхмеждународных форумов.

В ходе обсуждения этой тематики чаще всего вниманиепривлекается к обеспечению надежности поставок энергетических ресурсов,отсутствия их сбоев, в том числе из-за угроз техногенных катастроф и аварий. Всвязисопасностьюпроведениятеррористическихактовнаобъектахэнергетической инфраструктуры возрастают требования к системам защиты отфизическоговоздействия.нестабильностиИз-заврядеосновныхнефтедобывающих регионов мира усиливается внимание к диверсификацииисточников поставок энергетических ресурсов, путей их транзита, а также кпредотвращению возможностей использования энергоресурсов в качестве орудияполитического шантажа.37Энергетическая безопасность представляет собой стратегически важноенаправлениегосударственнойэнергетическойполитикивдолгосрочнойперспективе.

Это многогранное понятие, энергетическая составляющая которогонесет в себе определение всех видов сырья, а именно нефти, газа, угля и другие,виды производства и жизнеобеспеченности населения. Вся наша жизнь пронизанаэнергетическимикомпонентами.38Понятиеэнергетическойбезопасностиопределяет уровень защищенности государства, общества и каждого отдельновзятогогражданинаотвнутреннихивнешнихугрозстабильногоибесперебойного топливо- и энергоснабжения, что позволяет поддерживатьнеобходимый уровень национальной и экономической безопасности.3937Жизнин С. Российская энергетическая дипломатия и международная энергетическаябезопасность (геополитика и экономика) // Балтийский регион.

2010. Выпуск №1(3). С.9-10.38Бирюков С.В. Геополитический потенциал развития энергетики России и проблемы ееэнергобезопасности. М.: Спутник+, 2002. С.110.39Жизнин С.З. Энергетическая дипломатия России: экономика, политика, практика. М.:ИстБрук, 2005. С.64.23Проблема обеспечения безопасности поставок энергетических ресурсов стала впоследние два десятилетия одной из основных тем исследований в геополитике.40Французский экономист Жак Сапир рассматривал энергетическую безопасностькак всеобщее благо.

По мнению Сапира, энергетическая безопасность может бытьобеспечена только государством. Он пишет: «... Итак, во-первых, энергетическаябезопасностьнеможетсаморегулированиядажебытьвспонтаннымслучаерезультатомвысокойстепенирыночноголиберализации.Следовательно, энергетическая безопасность – это законная цель, которая должнадостигаться с помощью надлежащей политики и мероприятий.

Рынки могутвносить свой вклад в достижение энергобезопасности, но только в контекстедругих инструментов, включая регулирование и нерыночные механизмы, такие,как двусторонние и многосторонние соглашения, промышленная политика ирегулируемыецены.воВо-вторых,многихотношенияхэнергетическаябезопасность – это общая цель потребителя и поставщика, хотя обе сторонымогут иметь разные интересы. Если глобальную безопасность рассматривать впредложенном нами глобальном измерении, а не только как «безопасностьпоставок», то ее можно квалифицировать как всеобщее благо.»41Определение энергетической безопасности в терминах политического реализмадается в книге Я. Калицки и Д. Голдвина: это обеспечение доступа кэнергетическимресурсамдляразвитиясилыгосударства.ПомнениюА.Шадурского, данное определение не отражает ни влияния на современнуюэнергетическуюбезопасностьифактораокружающейсреды,нивнутригосударственного аспекта энергетической безопасности, ни изменений на40Соловьев Э.Г.

Россия в меняющемся мире: геополитические аспекты формированияроссийской национальной идентичности. М., ИМЭМО РАН, 2010. С.3441Жак Сапир. Энергобезопасность как всеобщее благо. Россия в глобальной политике, №6,2006. http://www.globalaffairs.ru/number/n_778024мировых энергетических рынках - когда США, например, могут превратиться изимпортера энергии в ее экспортера.42Динамичное развитие глобальной энергетики в конце ХХ — начале ХХI веков,значительное расширение потоков международной торговли энергетическимиресурсами,оборудованиемиуслугамисделалиактуальнымпонятиеогеоэкономических проблемах развития системы мирового энергоснабжения.Можно выделить несколько групп проблем, от решения которых зависят внешняяэнергетическаястратегияконкретныхгосударств,атакжеобеспечениемеждународной энергетической безопасности. К ним относятся, во-первых,проблемы развития энергоресурсной базы и вопросы ее географическогоположения.

Во-вторых, это – проблемы транспортировки энергетическихресурсов. В-третьих, это – проблемы, связанные с разработкой и внедрениемсовременных энергетических технологий в сфере производства, транспортировкии потребления всех видов энергетических ресурсов.43Следует отметить, что экологические факторы также стали важными аспектамиобеспечения энергетической безопасности.

Все большее значение в связи с этимимеет состояние ресурсно-сырьевой базы мировой энергетики, а такжемощностей для хранения нефти, нефтепродуктов и газа.44Попыткаобъединитьвсевозможныеопределенияэнергетическойбезопасности в единую аналитическую систему была предпринята Б. Совакул45,который предложил синтезированный подход. Он опирается не на цели, а на пять42Шадурский А.В.

Роль глобализации энергетических отношений в формировании газовойполитики Европейского Союза // Диссертация на соискание ученой степени кандидатаполитических наук. Санкт-Петербург, 2013, с.2343Жизнин С. Российская энергетическая дипломатия и международная энергетическаябезопасность (геополитика и экономика) // Балтийский регион. 2010. Выпуск №1(3). С.12.44Жизнин С. Российская .... С.10.45Benjamin K. Sovacool. Conceptualizing and measuring energy security: A synthesized approach.201125ключевых угроз энергетической безопасности: физическую доступность, ценоваядоступность, технологическое развитие, устойчивое развитие, регулирование.46В начале нынешнего века развитие мировой энергетики испытывает влияниедвух процессов.