Автореферат (Правовое положение неплатежеспособного должника), страница 5

213 Закона о банкротстве, в течение 5 лет послепризнания гражданина банкротом по его заявлению повторно не может бытьвозбуждено производство по делу о банкротстве. В случае повторного признаниягражданина банкротом по заявлению кредитора, заявлению уполномоченногооргана по требованиям об уплате обязательных платежей в течение пяти лет послезавершения расчетов с кредиторами такой гражданин не освобождается отдальнейшего исполнения требований кредиторов. Из содержания приведеннойнормы следует, что законодатель воспринимает институт несостоятельностиграждан прежде всего как институт освобождения от долгов.Такое понимание института банкротства гражданина не соответствует каксущности конкурсного права, так и основополагающему принципу гражданскогоправа – надлежащее исполнение обязательств.

Это не только не способствуетзащите общественного кредита путем обеспечения точности и аккуратности вплатежах, но прямо причиняет ему вред, так как позволяет должнику на законныхоснованиях получить освобождение от долгов.Указанное выше не означает, что нормы законодательства о банкротстве немогут применяться к гражданам: поскольку возникновение конкурсного правабыло связано с потребностью в охране общественного кредита, постолькуприменение законодательства о банкротстве к гражданам возможно только тогда,когда указанные субъекты являются потребителями общественного кредита.26В современных экономических условиях широкое распространение средиграждан получил некоммерческий (потребительский) банковский кредит11, какразновидность общественного кредита, который требует охраны точности ипунктуальностиплатежей.Приуказанныхобстоятельствахнормызаконодательства о банкротстве необходимо распространить только на техграждан, которые являются потребителями банковского кредита.При этом следует подчеркнуть, что применение норм конкурсного права кгражданам должно осуществляться с целью устранения несостоятельныхдолжников-граждан из сферы потребления банковского кредита, что с правовойточки зрения означает невозможность в будущем быть потребителем указанногокредита, как это имеет место в отношении индивидуальных предпринимателей,которые, после признания их несостоятельными, не могут в будущемосуществлять предпринимательскую деятельность, неразрывно связанную собщественным кредитом (п.

2 ст. 216 Закона о банкротстве).Допустимость применения норм конкурсного права к указанной категорииграждан не свидетельствует о том, что они могут являться неплатежеспособными.Сэкономическойточкизрениянеплатежеспособностьсопряженасавансированием капитала и характеризует неспособность лица извлекать капитализ обращения. Однако деятельность граждан не основана на авансированиикапитала.

При указанном обстоятельстве с экономической точки зрениягражданин не может быть неплатежеспособным лицом. Он может являться тольконеоплатным должником.Указанное не означает, что гражданин не может быть отнесен кнеплатежеспособному должникам с правовой точки зрения. Думается, что изсоображения удобства, которое доставляет категория неплатежеспособности посравнению с категорией «неоплатность», граждане также должны признаватьсянеплатежеспособными должниками, ибо «институт права, который развивался11Под банковским кредитом автор понимает предоставление кредитными организациямиденежных средств гражданам на основании договора займа или кредитного договора.27при известных условиях, может быть применен законом при иных условиях, радидоставления тех удобств, которые этим институтом достигаются»12.В завершении рассмотрен вопрос о возможности быть неплатежеспособнымидолжниками ликвидируемого должника (§ 1 Глава 11 Закона о банкротстве) иотсутствующего должника (§ 2 Глава 11 Закона о банкротстве).Проведенноеисследованиевнастоящемпараграфекатегории«неплатежеспособный должник» показало, что его доктринальное содержание несовпадает с содержанием понятия «неплатежеспособный должник», котороенеобходимо выработать для целей правового регулирования, так как последнееохватывает лиц, которые с экономической точки зрения не могут являтьсянеплатежеспособными лицами.

Если «неплатежеспособный должник» какдоктринальная категория охватывает только предпринимателей, то понятие«неплатежеспособный должник» для целей правового регулирования, помимопредпринимателей, включает в себя неоплатных ликвидируемых и отсутствующихдолжников и граждан. При этом включение последних лиц в состав легальногоопределения является приемом юридической техники, распространяющимправовой режим неплатежеспособного должника на указанных лиц, подобно томукак, например, законодатель, называя воздушные и морские суда недвижимымивещами (абз.

2 п. 1 ст. 130 ГК РФ), тем самым распространяет их правовой режимна соответствующие объекты гражданского права.В третьем параграфе – «Правовая природа отношений, возникающих сучастием неплатежеспособного должника» – анализируется правовая природаотношений, возникающих с участием неплатежеспособного должника.Исследование правовой природы указанных отношений показало, чтоматериальные правоотношения, возникающие с участием неплатежеспособногодолжника, следует делить на отношения относительной неплатежеспособности,абсолютнойнеплатежеспособностииправоотношениянесостоятельности.Отношения относительной и абсолютной неплатежеспособности являются12Нефедьев Е.А.

Судопроизводство торговое. Конкурсный процесс. М., 1908. С. 64.28охранительными денежными обязательствами, имеющими как гражданскоправовую, так и публично-правовую природу. В рамках указанных отношенийкредиторы должника являются разобщенными и осуществляют принадлежащиеим права в индивидуальном порядке независимо друг от друга. Правоотношениенесостоятельности – это охранительное долевое обязательство с активноймножественностью лиц. Возникновение конкурсных отношений не исключаетучастиенеплатежеспособногодолжникавнеуказанныхотношений.Неплатежеспособный должник также может выступать участником отношений,которые возникают между ним и кредиторами, требования которых не подлежатудовлетворению в рамках дела о банкротстве.Глава–2«Общаяхарактеристикаправовогоположениянеплатежеспособного должника» – посвящена общей правовой характеристикематериально-правового и процессуально-правового положения неплатежеспособногодолжника.Впервомпараграфенеплатежеспособного–«Материально-правовоедолжника»–исследуетсяположениематериально-правовоеположение неплатежеспособного должника.Потенциальныеправовыевозможностисубъектовгражданскихправоотношений предопределяются, прежде всего, их местом в гражданскомобороте.Особенностьюнеплатежеспособногодолжникакаксубъектагражданского права является то, что его дальнейшее функционирование создаетугрозудлястабильностинеплатежеспособногообщественногодолжникавкредита.гражданскомПоэтомуоборотеместоопределяетсянеобходимостью его устранения из сферы потребления общественного кредита.Это достигается либо путем восстановления платежеспособности должника, либопутем его ликвидации как субъекта кредитных отношений.

При указанныхобстоятельствахправовойстатуснеплатежеспособногодолжникадолженвыражаться в правовой возможности восстановления платежеспособности, а в29случае невозможности ее восстановления – в защите имущественных прав приликвидации его как субъекта кредитных отношений.Правовой статус неплатежеспособного должника в зависимости от динамикинеплатежеспособности можно классифицировать на:- правовой статус относительно неплатежеспособного должника;- правовой статус абсолютно неплатежеспособного должника;- правовой статус несостоятельного должника.Данная классификация имеет важное практическое значение, так какпозволяет проследить изменение объема правового статуса неплатежеспособногодолжника,начинаясмоментафункционированиясубъектавкачествеплатежеспособного и заканчивая его несостоятельностью.Правовая эволюция неплатежеспособного должника проходит следующиеэтапы:Первый этап – это платежеспособность, которая характеризуется тем, чтодолжник функционирует в рамках общего частно-правового и публичноправового режима регулирования.Второй этап связан с приобретением должником статуса относительнонеплатежеспособного должника, который начинается с момента просрочкиисполнения денежного обязательства или обязанности по уплате обязательныхплатежей.Наданномэтапекнеплатежеспособномудолжникунормыконкурсного права не могут быть применены.

Правовое положение должника вусловияхотносительнойнеплатежеспособностихарактеризуетсятем,что«конфликт» между должником и его отдельными разрозненными кредиторамиможет быть разрешен только обычными гражданско-правовыми средствами. Этозначит, что правовой статус относительно неплатежеспособного должника ничемне отличается от правового положения лица, не исполняющего любуюгражданско-правовую обязанность или обязанность, связанную с уплатойобязательных платежей.30Третий этап характеризуется приобретением должником статуса абсолютнонеплатежеспособного должника.